[Los expertos dicen que las crisis de los precios internacionales de los alimentos son causadas por los humanos] Mirada
Con la frecuente ocurrencia de sequías, inundaciones y desastres geológicos en todo el mundo, en agosto de 2010, las cuestiones alimentarias volvieron a convertirse en una de las tareas más importantes y sensibles en los escritorios de los gobiernos de todo el mundo. El 5 de agosto, Rusia, que sufre una sequía desde hace mucho tiempo, anunció una prohibición de las exportaciones de trigo en consideración al suficiente suministro interno de alimentos, anunciando una suspensión de las exportaciones de cereales del 15 de agosto al 31 de diciembre de 2010. Con esta prohibición se han exagerado ampliamente diversas especulaciones y preocupaciones sobre la escasez de suministro de alimentos y los fuertes aumentos de los precios de los alimentos desde hace algún tiempo, y se han transformado instantáneamente en una locura de pánico en el mercado.
Los precios internacionales de los alimentos, que han ido aumentando debido a las condiciones climáticas anormales en todo el mundo, han aumentado dramáticamente. Tomemos como ejemplo el precio de los futuros del trigo de la Bolsa de Comercio de Chicago. El 5 de agosto, el precio de los futuros del trigo de diciembre alcanzó un máximo récord desde 2008, alcanzando los 7,6475 dólares por bushel. En julio de este año, los precios de los futuros del trigo en la Bolsa de Comercio de Chicago alcanzaron un aumento acumulado del 42%.
En consecuencia, los cambios climáticos anormales y más desastres naturales que en años anteriores han intensificado la presión sobre el suministro de alimentos y han puesto en duda el equilibrio entre la oferta y la demanda de alimentos en el mercado interno. Al mismo tiempo, las entidades compradoras del mercado siguen observando la presión de transmisión de precios provocada por el fuerte salto de los precios internacionales de los cereales al mercado interno. En la actualidad, todas las fuerzas del mercado se están moviendo al mismo tiempo, con la esperanza de maximizar los beneficios de los pequeños avances y retrocesos en el mercado de cereales, el gobierno espera lograr una estabilidad general de los precios de los cereales en el equilibrio entre la oferta y la demanda; para gestionar la evolución futura, las expectativas de inflación sientan las bases.
Quienes han estado prestando atención a los mercados nacionales y extranjeros de cereales durante mucho tiempo pueden estar bastante familiarizados con el panorama actual. De hecho, cuando se produjo la crisis de las hipotecas de alto riesgo en 2008, hubo un pánico similar en el suministro y los precios de los alimentos a nivel nacional e internacional. Debido a la contracción general y sustancial de la producción de cereales ese año, algunos países y regiones experimentaron escasez de suministros de cereales.
Dos años después, ¿este pánico volverá a convertirse en realidad, generando una verdadera crisis alimentaria? Desde la producción, el suministro hasta el entorno financiero. ¿En qué se diferencia el mercado actual del de 2008? ¿Qué resultados diferentes traerá? sus características Además de los factores naturales, ¿existe un factor humano más importante en este creciente pánico en los precios de los alimentos? ¿Cómo se transmiten las fluctuaciones de los precios internacionales de los alimentos al país? ¿Qué medidas se deben tomar para estabilizar el mercado de cereales en el país? próximos meses?
A la Tierra no le faltarán alimentos este año
"En comparación con la producción de cereales en 2008, los principales países productores de cereales del mundo en 2010 no es una reducción "En términos de producción, incluso muchos de los principales países productores de cereales, como Estados Unidos, están aumentando la producción", dijo a un periodista Cheng Guoqiang, subdirector e investigador del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado, que lleva mucho tiempo dedicado a la investigación agrícola. de la Revista Global. Él cree que la producción mundial de cereales de este año mostrará una reducción parcial pero un patrón general estable.
La prohibición de exportación de cereales anunciada por el gobierno ruso el 5 de agosto se debe principalmente al clima de sequía continua, que ha provocado una reducción significativa en la producción esperada de trigo ruso y otros cultivos este año. Desde junio, muchas regiones de Rusia han experimentado temperaturas inusualmente altas en 130 años. Actualmente, 28 regiones han sufrido sequías y 7 regiones han sufrido incendios forestales. La sequía y los incendios han provocado la destrucción de vastas extensiones de tierras agrícolas en Rusia, y el 20% de sus tierras cultivables existentes pueden correr el riesgo de perder sus cosechas este año. Es probable que esta serie de factores provoque que la producción de trigo de Rusia este año caiga en 12 millones de toneladas en comparación con la cosecha de trigo del año 2009. Esto ha hecho que el gobierno ruso esté bastante preocupado por la estabilidad del suministro interno de alimentos, y la prohibición de las exportaciones se debe a ello. este.
Los países que han desempeñado el papel de exportadores de cereales en el pasado, como Kazajstán y Ucrania, también enfrentan dificultades climáticas y de producción de cereales similares a las de Rusia. Es probable que estos países enfrenten un cierto grado de presión de importación. este año.
Además de la sequía, Canadá en América del Norte puede sufrir una reducción de la producción de alimentos debido al exceso de lluvias y las inundaciones. Actualmente, Canadá espera que la producción de trigo de este año caiga un 17% interanual.
“Son las continuas anomalías climáticas en Rusia, Canadá y otros países, así como los daños a grandes superficies de tierras agrícolas, lo que ha hecho que la gente se preocupe cada vez más por una reducción en la producción de alimentos, e incluso ha llevado a la ilusión de una recurrencia de la crisis alimentaria de 2008, dijo Cheng Guoqiang: "Pero el patrón de suministro mundial de alimentos en 2010 es muy diferente al de 2008". Consulting Company, dijo a la revista Global que desde una perspectiva global, en términos de producción de cereales, 2010 será el cuarto año de alto rendimiento desde 2000. "No sólo la producción es alta, sino que debido a la cosecha a gran escala de 2009, las reservas de cereales en la mayoría de los países del mundo se encuentran actualmente en un nivel históricamente alto y son relativamente abundantes. Esto es muy diferente de la situación de 2008. "
Anunciado por el gobierno ruso Una semana después de la prohibición de las exportaciones de cereales, el Departamento de Agricultura de EE. UU. publicó un informe sobre perspectivas agrícolas en el que se indica que las existencias mundiales de trigo están disminuyendo actualmente, pero las existencias totales siguen siendo un 40% más altas que durante La crisis alimentaria de 2008. Además, el informe señaló que es probable que la producción agrícola estadounidense de este año supere las expectativas del mercado. Entre ellos, se espera que la producción de maíz alcance un récord histórico, alcanzando los 13.365 millones de bushels, superando los 13.279 millones de bushels pronosticados anteriormente por los comerciantes del mercado. La producción de soja puede alcanzar los 3.433 millones de bushels, un 2,3% más que las expectativas anteriores del mercado. El informe cree que, aunque Rusia y otros países han experimentado reducciones de producción a gran escala, la producción agrícola en Estados Unidos puede ayudar a llenar este vacío. Su Ministro de Agricultura dijo que la producción de trigo en Estados Unidos y otros países puede evitar estabilizar la escasez local en todo el mundo y prevenir una escasez mundial de trigo.
Al mismo tiempo, las reservas mundiales de alimentos también muestran una tendencia optimista. Como el mercado internacional, especialmente el mercado de futuros, fluctuó anormalmente después del ajuste de la política de exportación de cereales de Rusia, el Banco Mundial y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación hicieron una declaración de emergencia al cabo de una semana, afirmando que después de cosechas récord en Durante la segunda mitad de 2008 y 2009, las actuales reservas mundiales de alimentos son abundantes. Ngozi Okonjo-1weala, vicepresidente ejecutivo del Banco Mundial, dijo que era poco probable que el repentino aumento de los precios de los cereales después de que Rusia anunciara su prohibición de las exportaciones constituyera una crisis sustancial.
China tiene suficientes reservas de cereales
Varios expertos entrevistados por la revista "Global" dijeron que, similar a la situación del suministro de cereales en el mercado internacional, la producción nacional de cereales también tendía a ser en general estable. en 2010. Aunque en algunas zonas se producen desastres naturales, esto no significa una gran reducción de la producción o incluso una crisis de suministro.
Cheng Guoqiang dijo que los cereales de verano representaron alrededor del 30% de la producción de cereales del año pasado, y los cereales de otoño representaron el 70%. Este año ha habido una ligera disminución en la producción de cereales de verano. En la actualidad, la clave es la producción de cereales de otoño. "Actualmente, existen muchas preocupaciones sobre las reducciones masivas de la producción causadas por las inundaciones. Sin embargo, según nuestra investigación, tomando como ejemplo las inundaciones en el noreste de China, no hay ningún impacto evidente en la producción de cereales", afirmó Cheng Guoqiang.
Señaló que los daños causados por las inundaciones a las tierras de cultivo sólo están dentro del rango de "una línea", según la estimación del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado donde está ubicado, si es que la hay. Sin heladas tempranas en el noreste este año, la producción de maíz no sólo no se reducirá, sino que también se reducirá. La producción aumentará en más de 15 millones de toneladas en comparación con 2009. Debido a la fuerte caída de la producción de maíz en 2009, esto. El aumento de la recuperación del año jugará un papel importante en la estabilización de las expectativas de precios del maíz. "Estos 15 millones de toneladas actuarán como un estabilizador para el mercado del maíz". ", Dijo Cheng Guoqiang.
Li Guoxiang, investigador del Instituto de Agricultura de la Academia de Ciencias Sociales, dijo en una entrevista con la revista "Global" que es extremadamente improbable que la producción total de granos de otoño aumentará este año y el alcance de la reducción de la producción a nivel nacional es aún pequeño. En este sentido, Liu Yuanchun, vicedecano de la Facultad de Economía de la Universidad Renmin, dijo a un periodista de la revista Global que el grano de otoño. La producción se enfrenta actualmente a una mayor incertidumbre y se espera que retroceda en comparación con el año pasado.
Pero señaló que desde la perspectiva del inventario, la seguridad alimentaria de mi país está relativamente plenamente garantizada. La relación consumo / consumo llega al 40%, que es el nivel más alto del mundo. Esto determina que la oferta y la demanda de alimentos en el mercado chino están básicamente equilibradas. "Dijo Liu Yuanchun.
Esto significa que incluso si la producción de cereales de otoño de este año fluctúa debido a algunos factores incontrolables, la oferta interna general de trigo, maíz y arroz tardío no será escasa, y la oferta de las principales variedades de cereales es No vale la pena preocuparse. "En los últimos años, China ha estado implementando un sólido plan de compra y almacenamiento, con abundantes fondos de reserva de cereales, y el grado de intervención del gobierno en el mercado de cereales también es relativamente fuerte", afirmó Liu Yuanchun. Según los datos de mercado dominados por Ma Wenfeng, a finales de junio de este año, las reservas nacionales de trigo alcanzaron más de 60 millones de toneladas, de las cuales entre 30 y 40 millones de toneladas eran reservas nacionales a finales de julio, las reservas totales de cereales; alcanzó los 140 millones de toneladas, más de la mitad de las cuales pertenecen a la reserva estatal.
Las fuertes reservas de cereales, por un lado, pueden desempeñar un papel muy bueno a la hora de frenar las fuertes fluctuaciones de los precios de los cereales; por otro lado, si realmente hay una fuerte expectativa de aumento de precios, entonces, cuando los agricultores; son reacios a vender granos y comprar en el mercado Cuando las entidades se apresuran a comprar sin razón, la reserva nacional de granos puede suministrar variedades de granos de manera específica mediante liberación centralizada o transferencia regional, diluyendo el pánico del mercado y revirtiendo la ilusión de escasez de suministro local.
Li Guoxiang también señaló que, aunque en el corto y mediano plazo no habrá crisis de suministro de alimentos en China, los responsables de las políticas agrícolas no sólo deberían prestar atención a las preocupaciones del mercado a corto plazo, sino también a las de largo plazo. -Riesgos a largo plazo para la seguridad alimentaria interna. La escasez gradual de recursos agrícolas, incluidas las tierras cultivables y los recursos hídricos, la continua reducción de la población agrícola debido a la transferencia a gran escala de mano de obra rural y el escaso entusiasmo por la producción de alimentos conducirán a contradicciones obvias entre el suministro de alimentos y demanda a medio y largo plazo. "Al final, se formó una situación en la que la oferta era limitada pero la demanda aumentaba rígidamente", dijo Li Guoxiang.
Las fluctuaciones en los precios internacionales de los alimentos son causadas por factores antrópicos
Un entendimiento común es que los precios internacionales de los alimentos fluctúan violentamente en el corto plazo, aunque en cierta medida esto se debe a la respuesta del mercado a fenómenos meteorológicos y naturales anormales La reacción instintiva al desastre refleja la situación actual de escasez de oferta, pero ésta no es de ninguna manera la razón principal.
“En un año en el que la producción está en su cuarto pico en una década y los inventarios globales son abundantes, es obviamente ilógico atribuir el aumento de los precios de los cereales a la escasez de oferta”, dijo Ma Wenfeng, “Don No culpe a la naturaleza, la verdadera fuerza impulsora son las personas, el dinero especulativo que persigue ganancias especulativas."
En la era "poscrisis", cuando las secuelas de la agitación financiera están lejos de desaparecer, es importante Explore las fuertes fluctuaciones en el precio de cualquier producto básico en el mercado internacional. Todas las razones se remontan a la imprenta de dinero de la Reserva Federal en los últimos dos años.
Liu Yuanchun cree que los productos agrícolas en sí mismos tienen ciertos atributos de inversión. El mercado de futuros de productos agrícolas ha madurado en el extranjero y puede convertirse fácilmente en el objetivo de la especulación con dinero caliente. En el mercado interno, los precios de algunos productos agrícolas que dependen en gran medida de las importaciones fluctuarán simultáneamente. Los precios de otros productos agrícolas inevitablemente encontrarán especulación en el mercado al contado interno o se verán afectados indirectamente por los mercados de futuros extranjeros.
“En última instancia, en 2008 y 2009, los gobiernos adoptaron políticas monetarias excesivamente flexibles y liberaron una gran cantidad de liquidez durante el proceso de rescate, lo que provocó que el mercado financiero actual se inundara con enormes cantidades de dinero. ", Dijo Ma Wenfeng. En la actualidad, la crisis financiera ha llegado a su fin, pero este dinero caliente buscará oportunidades en todo el mundo. Una vez que se produzca una perturbación, cualquier producto básico puede convertirse en objeto de especulación. "Ni siquiera dudan en crear trucos para ganar publicidad".
En este contexto, una inundación, una sequía o una lluvia intensa se convertirán en el material para que el dinero caliente "invente historias" y la política agrícola que pueda tener el estímulo más directo para el mercado; También es un buen tema, y la reacción del mercado provocada por la prohibición de las exportaciones de Rusia es un "caso" de ese tipo.
Cheng Guoqiang señaló que pocos días después de que Rusia anunciara una prohibición de las exportaciones de cereales, los precios mundiales de los futuros del trigo se dispararon. El dinero caliente aprovechó el pánico de la gente para crear temas y amplificar la realidad de la reducción de la producción de cereales. logrando así compras de pánico El efecto del aumento de precios. “Una razón importante de la crisis alimentaria de 2008 fue que muchos de los principales países proveedores de alimentos restringieron simultáneamente las exportaciones, lo que fue causado por reducciones simultáneas en la oferta de muchos países.
Cheng Guoqiang dijo: “La reducción de la producción de Rusia o las restricciones a las exportaciones por sí solas no son suficientes para cambiar el actual patrón mundial de suministro de alimentos. ”
Bajo tal premisa, el aumento de precios causado por la especulación con dinero caliente sólo puede salir de una magnífica tendencia alcista de "corto plazo" y pronto enfrentarse a la vergüenza de una corrección en el Banco Mundial. la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y la Agricultura de los Estados Unidos Después de que el Ministerio de Agricultura y otras instituciones publicaron informes que detallaban la producción y los inventarios mundiales de cereales, la especulación del mercado se desvaneció gradualmente a medida que pasaba el tiempo. El precio de los futuros del trigo de la Bolsa de Comercio de Chicago. retrocedió en una semana. “En el próximo período, los precios internacionales de los cereales seguirán siendo volátiles. Bajo las exageraciones, esta situación de aumento de precios y fluctuaciones repetidas continuará. ", dijo Ma Wenfeng.
¿Cómo afectan los precios internacionales de los alimentos al país?
Desde la primera mitad del año hasta ahora, las expectativas alcistas para los precios de los alimentos en el mercado interno se han mantenido. Los expertos creen que la presión del aumento de los precios de los alimentos en el corto y mediano plazo , que se origina en tres aspectos, a saber, la incertidumbre de la producción de cereales de otoño de este año, el efecto especulativo del dinero especulativo provocado por la excesiva oferta monetaria interna y las importaciones. presión de precios causada por el aumento de los precios de los productos agrícolas en los sectores extranjeros
Li Guoxiang dijo que las autoridades políticas actuales deberían fortalecer las medidas lo antes posible para garantizar el aumento estable de la producción y el suministro de cereales de otoño "relevantes". Los departamentos han invertido 1.100 millones de dólares para garantizar la producción de cereales de otoño, lo que es beneficioso para estabilizar los precios de los cereales de otoño y estabilizar la política del mercado en los próximos meses.
El motivo de la especulación con dinero caliente nacional es similar al del mercado internacional, pero la diferencia es que el mercado interno puede enfrentarse a una doble especulación de dinero caliente nacional y dinero caliente internacional al mismo tiempo. Por lo tanto, si la supervisión no es eficaz, provocará un mayor grado de volatilidad. "De hecho, los chinos ya no son ajenos al revuelo de diversos productos agrícolas, como el frijol mungo, los pimientos verdes, el ajo, el jengibre, etc. Pero esta vez, bajo la influencia del sentimiento del mercado internacional, puede ser el turno del trigo, el maíz y otros cultivos alimentarios. " Dijo Ma Wenfeng.
Sin embargo, a diferencia de los cultivos de hortalizas como los pimientos verdes y el ajo, los cultivos alimentarios básicos como el trigo, el maíz y el arroz tardío implican un suministro de seguridad alimentaria. Al mismo tiempo, debido a la larga producción La cadena tirada hacia abajo, tiene un impacto negativo en el nivel general de precios. El nivel de precios tendrá un mayor impacto, lo que también jugará un papel fundamental en la gestión de las expectativas de inflación y la estabilización de la macroeconomía en los próximos meses
“. La reserva nacional de cereales debería desempeñar un papel positivo. "Cheng Guoqiang enfatizó: "Mejorar el papel regulador de las reservas estatales en el mercado. "La gran cantidad de reservas nacionales es lo que diferencia el funcionamiento del mercado del trigo y otros cultivos del de los pimientos verdes y el ajo. El funcionamiento de las agencias de reservas de cereales para confiar al mercado la compra de cereales y la subasta es una herramienta afilada utilizada por el gobierno. para estabilizar los precios de los cereales.
Además, Li Guoxiang dijo que los precios nacionales de los cereales seguirán enfrentando una fuerte presión al alza importada en los próximos meses. “Para algunos cultivos, como la soja, enfrentarán una transmisión directa de los precios. presión. Otros cultivos y cultivos alimentarios se enfrentan a efectos de transmisión indirecta. "Dijo Li Guoxiang.
En los últimos años, con el fortalecimiento de la importación y exportación de productos agrícolas, la correlación entre los precios internos de los productos agrícolas y la vinculación de los precios internacionales está aumentando año tras año. "El coeficiente de vinculación promedio de diversos productos agrícolas ha aumentado entre 2003 y 2003, desde aproximadamente el 17% hasta el 60% actual. Liu Yuanchun dijo que la oferta de soja en el mercado chino depende en gran medida de las importaciones, por lo que el vínculo entre los precios internos de la soja y el mercado internacional es muy obvio y tiende casi al 100%. Datos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos Muestra que la producción de soja tenderá a ser estable y creciente, pero debido al aumento de los precios del trigo y otros futuros, los precios de los futuros de la soja han aumentado significativamente. Se espera que la producción de soja de los Estados Unidos aumente en. 1,5% en 2010 en comparación con 2009, alcanzando 3.433 millones de bushels. Sin embargo, la situación del inventario de soja de EE.UU. en 2010 no es optimista. Al 31 de agosto de 2010, el inventario de soja de EE.UU. alcanzó 150 millones de bushels de 2009 a 2010, un 5% menos. que la estimación anterior del mercado.
En este sentido, Ma Wenfeng señaló que una vez que el aumento de los precios de la soja se transmita al país, provocará un aumento general de los precios de los productos de la cadena industrial transformadora, como como el aceite de soja y los piensos, lo que eventualmente se transmitirá a los precios terminales de los alimentos. Los precios de la carne, los huevos y la leche marcarán el comienzo de una nueva ronda de presión, ya que las principales fuentes de suministro del trigo. Aunque el maíz y el arroz tardío permanecen en el mercado interno, el impacto directo de la vinculación de los precios internacionales de los cereales no es obvio.
"Pero el impacto indirecto no puede subestimarse", afirmó Li Guoxiang. El aumento de los precios internacionales de los cereales hará que los agricultores nacionales se muestren reacios a vender y puede estimular la aparición de intermediarios para almacenar cereales, provocando así aumentos artificiales de los precios.
Cheng Guoqiang señaló que actualmente, el precio del trigo en los Estados Unidos ha aumentado entre un 50 y un 60%, lo que ha hecho que el precio del maíz en los Estados Unidos aumente alrededor de un 30%, lo que se ha transmitido al mercado interno, lo que llevó a precios alcistas del maíz. Para estabilizar los precios del maíz, Cheng Guoqiang sugirió que en 2010 las agencias gubernamentales pertinentes ya no deberían implementar medidas temporales de compra y almacenamiento y dejar de comprar subsidios y otras políticas al mismo tiempo, aumentar el efecto estabilizador del mercado de las existencias abundantes y aumentar la inversión; en las áreas de venta del sur, y cancelar Proporcionar subsidios a las empresas de procesamiento profundo de maíz para equilibrar la oferta y la demanda de maíz en todo el país y estabilizar los precios del maíz.