Shanxi emitió el "Plan de implementación para acelerar la modernización de la vivienda rural y la construcción de aldeas"
El 27 de diciembre, el sitio web oficial del Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shanxi publicó el "Plan de implementación para acelerar la modernización de la vivienda rural y la construcción de aldeas" (en adelante, el "Plan "). El "Plan" fue emitido por la provincia de Shanxi, emitido conjuntamente por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Departamento Provincial de Agricultura y Asuntos Rurales de Shanxi y la Oficina Provincial de Revitalización Rural de Shanxi.
El "Plan" plantea objetivos de trabajo. De 2021 a 2022 se promoverá de forma ordenada la modernización de las casas y pueblos rurales, centrándose en una serie de proyectos piloto típicos, innovando el mecanismo de trabajo, y la implementación de una serie de construcciones de demostración de casas rurales, mejora y renovación de la apariencia de las aldeas, construcción de infraestructuras e instalaciones de servicios públicos, protección de las aldeas tradicionales y otros proyectos, explorarán métodos y caminos para promover eficazmente el trabajo. De 2023 a 2024 se promoverá integralmente la experiencia de trabajo piloto para promover la modernización de la vivienda rural y la construcción de aldeas en la provincia y lograr resultados significativos. Para 2025, la seguridad de las viviendas rurales en la provincia estará efectivamente garantizada, la calidad de la construcción de viviendas rurales mejorará significativamente, la infraestructura y los servicios públicos, como la gestión de residuos domésticos en las aldeas, satisfarán básicamente la demanda, las características rurales se revelarán aún más y el mecanismo a largo plazo para la gestión de la construcción de aldeas será básicamente Se han formado y construido varias áreas modernas de demostración contiguas para viviendas rurales y construcción de aldeas.
Al mismo tiempo, el "Plan" también propone 18 tareas en cuatro categorías principales, como se detalla a continuación.
(1) Mejorar el nivel de construcción de las aldeas
1. Estandarizar estrictamente la selección de ubicación para la construcción de viviendas rurales. La selección del sitio para la construcción de casas rurales debe implementar estrictamente las "Medidas de planificación y gestión de viviendas rurales autoconstruidas (prueba) de la provincia de Shanxi" y cumplir con la planificación de la aldea (aquellos que no hayan preparado un plan de la aldea deben cumplir con la planificación territorial y espacial del municipio). y requisitos especiales de planificación pertinentes. La ubicación de las casas debe estar ubicada razonablemente para evitar áreas peligrosas como deslizamientos de tierra, deslizamientos de tierra, derrumbes y otros desastres geológicos, así como áreas peligrosas como áreas propensas a inundaciones, desfiladeros subterráneos y zonas de fallas sísmicas. Controlar estrictamente el "corte de pendientes para construir casas". Si es necesario cortar pendientes debido a dificultades del terreno, la protección de pendientes debe realizarse de acuerdo con las especificaciones técnicas pertinentes bajo la dirección del gobierno popular del municipio (pueblo) para garantizar la seguridad de construyendo casas. Debido a las malas condiciones de vida, el frágil entorno ecológico, los frecuentes desastres naturales, la construcción de grandes proyectos y la pérdida de población particularmente grave, las actividades de construcción de viviendas en las aldeas que se planea reubicar o fusionar deben restringirse estrictamente.
2. Prestar atención a la coordinación con el entorno natural. Adherirse al principio de "ecológicamente amigable, amigable con el medio ambiente y amigable con los vecinos", seguir las leyes de desarrollo rural en la construcción de aldeas, respetar la ecología natural y la textura de las aldeas, insistir en no cavar montañas, llenar lagos y deforestar, y promover la armonía entre el hombre y la naturaleza** *nacen. Centrarse en mejorar las instalaciones de servicios de vivienda rural y el entorno de las aldeas, y alentar la agrupación de nuevas viviendas rurales en aldeas con infraestructura completa, condiciones naturales superiores, instalaciones de servicios públicos completas y hermosos paisajes. El diseño de las casas de campo debe integrarse completamente con el paisaje agrícola circundante y la topografía natural, y debe continuar con la textura tradicional de las calles y el diseño arquitectónico. No debe enderezar los caminos ciegamente ni perseguir grandes plazas y arcos, para formar un espacio natural y compacto. y ordenada comunidad de casas de campo.
3. Mejorar el nivel de diseño y construcción de las casas de campo. Respetar las leyes de evolución de la producción y la vida rurales, compilar oportunamente y promover enérgicamente un atlas de diseño general que sea consistente con las realidades rurales, diseñar racionalmente los espacios funcionales de los edificios, como el espacio habitable, el espacio de almacenamiento y el espacio de producción de las granjas, y tomar en consideración en general requisitos como instalaciones sin barreras y seguridad antisísmica se proporcionan de forma gratuita a quienes construyen casas. Resaltar el estilo local y las características regionales, fortalecer la herencia y la innovación de los métodos de construcción tradicionales, fomentar el uso de materiales locales y ecológicos, promover nuevos métodos de construcción seguros y confiables, como estructuras de acero prefabricadas, y construir casas populares de Shanxi con el estilo Jin y sabor moderno.
(2) Destacar las características rurales
4. Mejorar integralmente la apariencia del pueblo. Profundizaremos la campaña especial de 100 días para rectificar los "seis tipos de caos" en el entorno de vida rural, continuaremos mejorando el espacio público y el entorno de los patios de la aldea y eliminaremos la construcción desordenada, la ocupación desordenada, los grafitis aleatorios y la decoración desordenada. , limpiar las ruinas y los "cuatro montones" de las zonas rurales, evitar la pintura excesiva de mala calidad en las paredes y lograr calles limpias y ordenadas, fachadas de casas de campo cuidadas y un entorno armonioso y hermoso. Centrarse en mejorar las entradas y salidas del pueblo, los nodos del espacio público y las características a lo largo de las calles para crear un cinturón paisajístico que rodee el pueblo y que refleje plenamente las características regionales y de la época. Alentar a las áreas calificadas a utilizar activamente patios huecos y sitios residenciales inactivos para transformarlos en plazas culturales, patios de felicidad rural y pequeños parques de diversiones para promover la mejora general de la apariencia del pueblo.
5. Crear características rurales. Investigar y perfeccionar los colores y elementos representativos de los edificios residenciales rurales en diferentes regiones de nuestra provincia y publicar un atlas de edificios residenciales rurales destacados para resaltar el estilo Jin y las características locales.
Aprovechar al máximo los recursos paisajísticos naturales y culturales existentes en la aldea, guiar a los agricultores para que utilicen los terrenos baldíos delante y detrás de sus casas para plantar flores, pasto y árboles, y proteger el sabor local inherente de la aldea mediante la transformación de Micropaisajes como muros de patios, cercas y pequeños huertos, y crean una apariencia única del pueblo con características locales. Para 2025, la provincia completará la mejora de las características y características arquitectónicas en 1.000 aldeas.
6. Fortalecer la protección y utilización de los pueblos tradicionales. Implementar una acción de cinco años para la protección y utilización concentrada y contigua de pueblos tradicionales, y ponerla a prueba en áreas con historia y cultura relativamente completas, características regionales distintivas, alto valor de conservación y buenas condiciones para la revitalización y utilización, y apoyar la protección. y restauración de edificios tradicionales con características tradicionales y la herencia y promoción de una excelente cultura tradicional, mejora del entorno de vida, protección digital, cultivo industrial característico y otros proyectos, 550 aldeas tradicionales chinas estarán completamente cubiertas por la construcción de museos digitales. Se construirán una serie de recursos históricos y culturales bien protegidos, hermosos entornos de vida, atención médica y ocio. Las aldeas tradicionales de demostración típicas con un desarrollo industrial maduro y mecanismos de protección y gestión básicamente completos crearán un "modelo Shanxi" de protección centralizada y contigua. y utilización de aldeas tradicionales.
7. Desarrollar vigorosamente el turismo rural. Centrándonos en la construcción de hermosos paisajes, desarrollar vigorosamente productos de turismo rural en aldeas calificadas, crear B&B rurales con las características locales de Shanxi y formar una marca de B&B rural de Shanxi. Para 2025, la provincia creará 25 "Hermosas aldeas de ocio de China" y 300 "Hermosas aldeas de ocio de Shanxi" y lanzará 100 rutas de turismo rural y agricultura de ocio de calidad.
(3) Mejorar la infraestructura y los servicios de las aldeas
8. Fortalecer la seguridad del suministro de agua rural. Acelerar la integración del suministro de agua urbano y rural y la construcción a gran escala de proyectos de suministro de agua rural, y reparar y mantener las fuentes de agua, bombas de agua, embalses, tuberías de transmisión y distribución de agua, tuberías de suministro de agua a nivel de aldea, etc. proyectos de agua potable rural para asegurar el funcionamiento normal de los proyectos. En 2021, se repararán y renovarán 3.132 proyectos de suministro de agua rural para consolidar y mejorar las condiciones de seguridad del agua potable de la población rural.
9. Realizar tratamiento de aguas residuales domésticas rurales. Para las aldeas alrededor de ciudades y pueblos, promover la red de tuberías de aguas residuales urbanas cercanas para el tratamiento centralizado; para las aldeas con alta concentración de población que no pueden incluirse en la red de tuberías urbanas, promover la construcción de instalaciones de tratamiento centralizadas para las aldeas con residentes dispersos y bajos niveles de aguas residuales; generación, promover el uso de Construir pequeñas instalaciones de tratamiento de aguas residuales para hogares individuales o conjuntos, y utilizar las aguas residuales como recursos después de un tratamiento inofensivo. En 2021, la provincia comenzará la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales domésticas en 600 nuevas aldeas.
10. Fomentar la gestión de los residuos domésticos rurales. De acuerdo con el método de "clasificación de hogares, recolección de aldeas, transferencia de municipios (pueblos) y tratamiento de condados", destacamos el enfoque urbano-rural, integramos los desechos domésticos rurales en el sistema de tratamiento de desechos urbanos y promovemos el tratamiento integrado de los desechos urbanos. y residuos rurales. En 2021, la proporción de aldeas administrativas cubiertas por el sistema rural de recogida, transporte y eliminación de residuos domésticos alcanzará más del 99%. Centrarse en fortalecer la construcción de instalaciones de tratamiento de incineración de residuos domésticos urbanos y estaciones de transferencia de residuos domésticos rurales, y aumentar continuamente la proporción de tratamiento de incineración de residuos en las zonas rurales. Continuar promoviendo el "método de cuatro clasificaciones" de los residuos domésticos rurales. Al final del "XIV Plan Quinquenal", el número de aldeas que llevan a cabo la clasificación de residuos domésticos rurales llegará a más de 5.000.
11. Fomentar el uso de energías limpias. Elija caminos tecnológicos de calefacción limpia de acuerdo con las condiciones locales y continúe ampliando la cobertura de calefacción limpia en las zonas rurales de acuerdo con el concepto de "una aldea, una política, un hogar, un diseño". Fomentar el desarrollo de edificios ecológicos en zonas rurales, promover la renovación con ahorro de energía de los edificios agrícolas existentes y mejorar la eficiencia energética. Promover la distribución de gas al campo, promover la extensión de gasoductos urbanos a las zonas rurales circundantes y apoyar la construcción de estaciones de tanques de almacenamiento de gas rurales seguras y confiables y sistemas de suministro de gas en redes de microtuberías.
12. Implementar proyectos de allanamiento de caminos rurales. Promover la red de caminos rurales para ingresar a pueblos y hogares y extenderse a pueblos naturales. En combinación con la planificación del sistema de ciudades y aldeas del condado y las necesidades de viaje de los aldeanos, y de acuerdo con el principio de "centrarse en el acceso, las estructuras diversas y los estándares apropiados", en 2021 promoveremos la construcción, remoción y retención de caminos endurecidos en pueblos naturales con grandes poblaciones (30 hogares y más) de 600 kilómetros, y acelerar la construcción de caminos de turismo rural.
13. Mejorar la capacidad de suministro eléctrico de las redes eléctricas rurales. Implementar el proyecto de consolidación y mejora de la red eléctrica rural, fortalecer las advertencias de clima extremo, mejorar los planes de manejo de incidentes en la red eléctrica y mejorar las capacidades de seguridad del suministro de energía rural. Desarrollar nueva energía rural distribuida y construir lugares escénicos rurales totalmente eléctricos. Llevar a cabo la limpieza de peligros ocultos en las líneas transversales del bosque para eliminar los peligros ocultos de incendios forestales eléctricos. Llevar a cabo una planificación continua para las redes eléctricas rurales y garantizar el suministro de energía a la luz de las necesidades sociales de electricidad, como la implementación de proyectos clave en áreas remotas y el desarrollo de industrias emergentes.
14. Fortalecer la construcción del campo digital.
Promover activamente la transformación y mejora de la infraestructura de la red de comunicaciones en aldeas administrativas, áreas de producción agrícola, atracciones turísticas, áreas de proyectos industriales para el alivio de la pobreza y otras áreas calificadas con gran demanda, alta densidad de población y buenas condiciones básicas. El sexto lote de proyectos de construcción del servicio universal de telecomunicaciones se implementará en 2021 y se construirá una estación base 4G en cada aldea en 655 aldeas administrativas en 9 ciudades para lograr la cobertura universal de banda ancha de fibra óptica y redes 4G en aldeas administrativas de toda la provincia. .
15. Mejorar el sistema de comercio y logística rural. Acelerar los esfuerzos para compensar las deficiencias en la infraestructura logística y de entrega rural. En 2021, llevaremos a cabo demostraciones integrales en profundidad del comercio electrónico que ingresa a las áreas rurales, mejoraremos los sistemas de servicios públicos de comercio electrónico rural, mejoraremos la logística y las redes de distribución rurales, apoyaremos el suministro y la comercialización, y el almacenamiento y la logística del sistema postal en las áreas rurales. , realizar capacitación en comercio electrónico rural y promover el desarrollo del comercio electrónico rural.
(4) Mejorar el mecanismo de gestión a largo plazo
16 Implementar estrictamente las "Cuatro Medidas". En las actividades de construcción de viviendas rurales, las "Medidas de gestión y aprobación de viviendas rurales de la provincia de Shanxi (ensayo)", las "Medidas de gestión y planificación de viviendas rurales autoconstruidas de la provincia de Shanxi (ensayo)" y la "Supervisión del diseño y la construcción de viviendas en terrenos de construcción colectiva rural de la provincia de Shanxi" y medidas de servicios de gestión" se implementan estrictamente en las actividades de construcción de viviendas rurales. (Prueba)" "Casas rurales autoconstruidas en la provincia de Shanxi utilizadas como medidas de gestión de locales comerciales (prueba)", y se implementan eficazmente los procedimientos pertinentes de construcción de viviendas. Es necesario adquirir servicios técnicos y de gestión de la construcción de viviendas rurales mediante la compra de servicios por parte del gobierno, supervisar, gestionar y realizar inspecciones diarias de las actividades de construcción de viviendas rurales y proporcionar servicios y orientación a las personas que construyen viviendas. Es necesario mejorar lo antes posible las agencias de servicios de supervisión y gestión de la construcción de viviendas rurales a nivel de condado y las oficinas de planificación y construcción de los municipios, y equipar al personal de tiempo completo para fortalecer la gestión de la construcción de viviendas rurales.
17. Mejorar el sistema de gestión de los artesanos de la construcción rural. Implementación en profundidad de las "Medidas de gestión para artesanos de la construcción rural (prueba)", el departamento de construcción de viviendas a nivel de condado establecerá un directorio de artesanos de la construcción rural, organizará capacitación periódica, emitirá certificados de capacitación e ingresará la información de los artesanos en la provincia de Shanxi. Plataforma de información del servicio de gestión de edificios inteligentes, e implementar la gestión crediticia de manera uniforme, mejorar el nivel técnico y la calidad profesional del equipo de construcción de viviendas rurales. Es necesario alentar a los artesanos de la construcción rural capacitados y calificados a establecer cooperativas profesionales para la construcción de casas rurales, empresas constructoras, compañías de supervisión, etc., para emprender proyectos de construcción de casas rurales y resolver el problema de los rezagados que construyen casas y no pueden garantizar el calidad desde la fuente.
18. Realizar actividades en profundidad para crear conjuntamente un ambiente hermoso y una vida feliz. Tomando como punto de partida las cuestiones prácticas y triviales de mejorar las condiciones de vida alrededor de la gente, delante y detrás de sus casas, con el establecimiento y mejora de organizaciones partidistas de base con cobertura total como núcleo, y con el objetivo de construir una "vertical hasta el final, horizontal hasta el borde y construcción integral" Tomando como camino el sistema de gobernanza rural de "gobernanza y participación", movilizar a las masas para tomar decisiones, planificar, desarrollar, construir, gestionar, evaluar resultados, compartir resultados y construyamos juntos una Hermosa Casa. Respetar y proteger plenamente los derechos e intereses de los agricultores en la construcción de aldeas, seleccionar los mejores planes de construcción y renovación desde la perspectiva de los aldeanos y aumentar el sentido de participación de los aldeanos. Establecer un sistema de encuesta y evaluación de la satisfacción de los agricultores para la construcción de aldeas, guiar a los aldeanos para que escriban los requisitos pertinentes para la modernización de las casas de campo y la construcción de las aldeas en sus estatutos de autogobierno, como normas y reglamentos de las aldeas, y crear un nuevo patrón de mecanismos de gobernanza de las aldeas. .