¿Tiene Shanxi leyes y reglamentos sobre la protección y el uso de la propiedad intelectual?
La situación actual y las contramedidas de protección de la propiedad intelectual en la provincia de Shanxi
Resumen Desde el "Décimo Plan Quinquenal", el trabajo de propiedad intelectual en la provincia de Shanxi se ha desarrollado y mejorado aún más. Sin embargo, también debemos ser claramente conscientes de que todavía existen muchos problemas y deficiencias en la protección de los derechos de propiedad intelectual en nuestra provincia. Actualmente, al enfrentar nuevas oportunidades y desafíos después de unirse a la OMC, Shanxi debe tomar activamente contramedidas desde diversos aspectos y continuar fortaleciendo y mejorando la protección de los derechos de propiedad intelectual en nuestra provincia.
La adhesión a la OMC ha tenido un fuerte impacto en China, y sus efectos posteriores siguen fermentando. Como provincia económicamente atrasada, Shanxi es también una provincia débil en materia de protección de la propiedad intelectual. La razón de la débil protección de la propiedad intelectual de Shanxi se debe directamente al atraso en la educación, la economía, la base tecnológica y la base legal, así como a la débil conciencia de los intelectuales. protección de la propiedad. Debido a la brecha gradual en la protección de la propiedad intelectual, Shanxi enfrentará la vergonzosa situación de una doble "intrusión" de propiedad intelectual por parte de regiones desarrolladas nacionales y extranjeras. Ante esta grave situación, Shanxi debe tomar medidas inmediatas y utilizar estrategias y tácticas de propiedad intelectual activas y flexibles para tomar la iniciativa y ganar la guerra de la propiedad intelectual en el nuevo siglo.
1. Estado actual de la protección de la propiedad intelectual en la provincia de Shanxi
(1) Derechos de patente
La ciencia y la tecnología son las principales fuerzas productivas, y la innovación independiente es la competitividad primaria. Fortalecer la innovación independiente y controlar los derechos de propiedad intelectual son poderosos apoyos técnicos para mejorar vigorosamente las capacidades de innovación independiente y construir un país innovador. Como una de las poderosas herramientas para la innovación independiente, las patentes desempeñan un papel importante en el desarrollo de las empresas. El actual sistema de patentes en nuestra provincia tiene un futuro brillante. El desempeño específico es el siguiente: 1. El número de solicitudes de patentes continúa manteniendo un rápido crecimiento. Según las estadísticas de la Oficina Provincial de Patentes, el número de solicitudes de patentes en la provincia aumentó de 1.475 en 2001 a 1.985 en 2005. El número total de solicitudes de patentes durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" fue de 8.782, un aumento de 55,2% del período del "Noveno Plan Quinquenal". 2. El sistema de servicios de patentes ha logrado resultados notables. En 2005, las 11 ciudades a nivel de prefectura de la provincia, así como empresas e instituciones como Taigang, Taizhong y la Universidad Tecnológica de Taiyuan, han establecido agencias de servicios de gestión de propiedad intelectual. Además, según datos pertinentes a finales de 2004, nuestra provincia ha establecido cuatro agencias de servicios de patentes y cuenta con más de 90 agentes de patentes que han obtenido certificados de calificación de agencias de patentes emitidos por el Estado. La ciudad de Taiyuan se convirtió en una ciudad piloto nacional de propiedad intelectual. 3. La distribución social de las solicitudes de patentes es cada vez más razonable. En la distribución de solicitudes de patentes, las patentes de invención mantienen una tendencia de crecimiento durante 10 años consecutivos. En los cuatro años anteriores al "Décimo Plan Quinquenal", la provincia solicitó 6.797 patentes, incluidas 1.872 patentes de invención, lo que representa el 27,54% del número total de solicitudes de patentes, un aumento de 5 puntos porcentuales en comparación con el "Noveno Plan Quinquenal". -Período del Plan Anual". Se ha mejorado significativamente la conciencia de las empresas industriales y mineras sobre la protección de sus propios derechos de propiedad intelectual. La proporción de solicitudes de patentes presentadas por empresas industriales y mineras respecto del número total de solicitudes aumentó del 9,23 por ciento en 1996 al 19,04 por ciento en 2004. En comparación con 2003, el número de solicitudes de patentes de invenciones de servicios experimentó un crecimiento vertiginoso, con un aumento del 43,9%. Entre las patentes de invención de servicios, el número de solicitudes de colegios y universidades se duplicó en un 120%; el número de solicitudes de empresas aumentó en 130, un aumento del 53,94%. 4. El entorno de implementación de tecnologías patentadas continúa mejorando. Taiyuan Heavy Machinery (Group) Co., Ltd., como primer lote de unidades piloto de patente nacional en la provincia de Shanxi, completó la aceptación en 2004. China CNR Yongji Electric Machinery Plant y Shanxi Sanjia Coal Chemical Co., Ltd. fueron identificadas como el segundo lote de unidades piloto de patentes empresariales nacionales. Estas cifras demuestran plenamente que la industria de patentes en la provincia de Shanxi está entrando en una nueva etapa de rápido desarrollo.
(2) Derechos de marca
Con el continuo desarrollo de la protección de la propiedad intelectual en nuestra provincia, el conocimiento de las marcas en toda la sociedad también aumenta constantemente. En los últimos años, hemos trabajado arduamente para fortalecer el trabajo de marcas de las empresas, promover la implementación de estrategias de marcas por parte de las empresas, alentar y apoyar a las empresas a luchar por marcas famosas, promover vigorosamente el sistema de responsabilidad objetivo a nivel de gestión de marcas y estandarizar el uso. de marcas comerciales, e investigar y sancionar activamente actividades ilegales como la infracción y falsificación de marcas, proteger los derechos exclusivos de las marcas registradas, mantener efectivamente el orden de competencia del mercado en nuestra provincia y promover el desarrollo económico y social de nuestra provincia.
Según las estadísticas, 11 oficinas industriales y comerciales municipales a nivel de prefectura de la provincia han establecido agencias de gestión de marcas especializadas, y 87 oficinas industriales y comerciales de condado (distrito) han establecido agencias de gestión correspondientes y otras oficinas industriales y comerciales de condado (distrito). Las oficinas industriales y comerciales cuentan con personal de gestión de marcas a tiempo completo y a tiempo parcial. Hay 197 personas dedicadas a la gestión de marcas a tiempo completo o parcial en la provincia.
Además, nuestra provincia también ha logrado grandes avances en la protección de los derechos de autor.
2. Problemas y razones para la protección de la propiedad intelectual en la provincia de Shanxi
Desde el "Décimo Plan Quinquenal", el trabajo de propiedad intelectual en la provincia de Shanxi se ha desarrollado y mejorado aún más. Sin embargo, también debemos darnos cuenta claramente de que, en comparación con las provincias que han tenido mejores resultados en el trabajo de propiedad intelectual, todavía hay muchos problemas y deficiencias en la protección de los derechos de propiedad intelectual en nuestra provincia.
(1) La cantidad total de derechos de propiedad intelectual poseídos en Shanxi no cumple con los requisitos inherentes al desarrollo económico de Shanxi.
En lo que respecta a las patentes, Shanxi es una provincia económica débil y una pequeña provincia de patentes. El pequeño número de patentes siempre ha sido un "cuello de botella" que restringe la innovación independiente de las empresas de nuestra provincia. El número de solicitudes de patentes en nuestra provincia sólo ocupa el puesto 23 del país, muy por detrás de otras provincias y ciudades hermanas, y todavía existe una cierta brecha en comparación con las otras cinco provincias del centro de China. En términos de marcas, según las estadísticas de la Red de Marcas de China, hubo 527.591 solicitudes de marcas en todo el país en 2002, 2003 y 2004. Nuestra provincia solicitó 4.998 registros de marcas, lo que representa el 0,95 del número total de solicitudes en todo el país en 34 provincias. y comunidades autónomas, ocupa el puesto 25 entre los municipios. Shanxi *** tiene 9 productos de marcas famosas, ocupando el puesto 19 en el país a finales de 2004. Hay ocho marcas comerciales chinas conocidas, a saber, Xinghuacun, Qiqiang, Tianji, Tunyu, Shuita, Zhuyeqing, Oruite y Guanyun, que ocupan el puesto 20 en el país.
(2) El contenido técnico de las patentes autorizadas no es alto, la distribución regional es desigual y la estructura es extremadamente irrazonable.
A juzgar por la composición de las patentes en nuestra provincia, los modelos de utilidad y los diseños con bajo contenido tecnológico son mayoritarios. En 2005 se aprobaron y autorizaron en nuestra provincia 1.220 patentes, de las cuales 280 invenciones y un total de 1.185 modelos y diseños de utilidad. La distribución regional de patentes en nuestra provincia se concentra principalmente en Taiyuan, Yangquan, Changzhi y Datong. Además, en cuanto a los sujetos de las solicitudes de patente, los individuos y las empresas industriales y mineras representan una gran proporción, mientras que las universidades y los institutos de investigación científica representan sólo una pequeña proporción. En 2005, entre las patentes aprobadas y autorizadas, 852 fueron concedidas a particulares, lo que representa el 69,8%, 203 a empresas industriales y mineras, que representan el 16,6%, y 165 a universidades e institutos de investigación científica, que representan sólo el 13,5% del total. . (Fuente: Shanxi Intellectual Property Network) El pequeño número de patentes empresariales es perjudicial para la innovación tecnológica en nuestra provincia. Dado que las empresas son el principal organismo de innovación tecnológica, el trabajo de patentes de las empresas determina directamente el estado de industrialización de sus logros innovadores. La falta de patentes en universidades e institutos de investigación científica es gravemente incompatible con el énfasis a largo plazo de nuestra provincia en los institutos de investigación y el descuido de la industria en la investigación y el desarrollo tecnológico, que invierte una gran cantidad de fondos de investigación científica en universidades e instituciones de investigación científica. Las razones son: en primer lugar, la investigación de algunos institutos de investigación científica no está en contacto con el mercado y las necesidades de las empresas; en segundo lugar, existen problemas en el sistema de gestión científica y tecnológica; Algunos trabajadores científicos y tecnológicos no solicitan inmediatamente patentes para los resultados de la investigación científica formados en su trabajo de investigación científica, pero están ansiosos por participar en premios y publicarlos, lo que hace que el valor económico de los logros científicos y tecnológicos se pierda en vano.
(3) El conocimiento de las marcas registradas es débil y la usurpación de marcas es un fenómeno grave que causa graves pérdidas económicas.
El conocimiento de las marcas en nuestra provincia es relativamente débil. No están muy entusiasmadas con la creación de marcas famosas y conocidas y no son fuertes en el uso de estrategias de marcas para desarrollar mercados y participar en la competencia. No hay muchas marcas comerciales con influencia importante en los mercados nacionales y extranjeros, lo que forma una situación desfavorable en la que las pequeñas y medianas empresas no tienen un fuerte conocimiento de la marca y las grandes empresas carecen de marcas nacionales e internacionales reconocidas. En la actualidad, las marcas de Shanxi todavía enfrentan la mala suerte de ser registradas. En 1996, la marca registrada del Grupo Fenjiu fue registrada por una empresa japonesa, lo que impidió que Fenjiu ingresara al mercado japonés. El Vicegobernador Hu Suping recordó a las empresas de Shanxi que fueran optimistas respecto de sus propias marcas en la Conferencia Provincial de Reconocimiento de Marcas Famosas de Shanxi, celebrada en abril de 2006. Después de que "Fenjiu" y "Guanyun" fueran registrados por una empresa en Hong Kong a finales de 2005, la marca "East Lake" también se registró recientemente en Hong Kong. En los últimos años, ha habido frecuentes incidentes de registro preventivo de marcas como "Qingheyuan", "Qinzhouhuang", "Dazhai" y "Zhuyeqing" en Shanxi, y algunos casos aún no se han finalizado.
Además, los productos falsificados y de mala calidad están inundando actualmente el mercado de nuestra provincia, con repetidas medidas represivas. Esto no es sólo una cuestión legislativa, sino también factores como una aplicación insuficiente de la ley, una coordinación insuficiente entre varios departamentos y el proteccionismo local que interviene en la lucha. contra la falsificación.
(4) Existen muchas lagunas en la legislación local, que no reflejan la flexibilidad de la legislación local para brindar servicios de apoyo a las leyes de propiedad intelectual.
Tomemos como ejemplo la legislación sobre derechos de autor. El fenómeno de la piratería en Shanxi no sólo es grave sino también abierto, pero no existe una regulación local correspondiente para combatir la piratería y publicitar y proteger los derechos de autor genuinos. El desarrollo de la tecnología de redes ha tenido un gran impacto en el sistema legal de propiedad intelectual existente e incluso en todo el sistema legal. Problemas como el uso de marcas o nombres comerciales de otras personas como nombres de dominio y la colocación de obras de otras personas en Internet para lectura y descarga públicas. son bastante prominentes, ya que no hay lugar El apoyo legislativo crea grandes dificultades durante el juicio.
(5) Falta de medios administrativos para hacer cumplir la ley de propiedad intelectual, fuerza insuficiente y baja calidad del equipo
En la aplicación de la ley de patentes, la ley de patentes actual y sus reglas de implementación no facultar la gestión de patentes Las medidas coercitivas administrativas necesarias, como el congelamiento, el sellado y la incautación por parte de ciertos departamentos, a menudo dificultan que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley obtengan pruebas reales o controlen artículos ilegales, lo que dificulta el manejo de los casos, lo que resulta en una Medidas enérgicas ineficaces contra las infracciones y actividades ilegales, y protección ineficaz de los titulares de patentes en el lugar y otros fenómenos. Este problema también existe en el proceso de aplicación de la ley administrativa de derechos de autor. A juzgar por la Ley de derechos de autor y las normas de aplicación pertinentes, el departamento administrativo de derechos de autor sólo puede preservar pruebas de infracción de derechos de autor e implementar un sistema de registro previo de pruebas sin medidas obligatorias como el sellado forzoso. y también faltan medios administrativos para hacer cumplir la ley. Además, todavía existen problemas comunes en varias ciudades de nuestra provincia: los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley en materia de propiedad intelectual tienen poco personal y personal insuficiente. Además, debido al gran profesionalismo y legalidad de los derechos de propiedad intelectual, los requisitos de calidad para el personal encargado de hacer cumplir la ley son relativamente altos. Sin embargo, la mayoría del personal encargado de hacer cumplir la ley en el equipo administrativo de aplicación de la ley de propiedad intelectual de nuestra provincia carece de capacitación profesional y estudio sistemático de. El sistema legal de propiedad intelectual. La calidad general del equipo no puede cumplir con los requisitos de aplicación administrativa de los derechos de propiedad intelectual.
(6) Es necesario mejorar la calidad y eficiencia de los casos judiciales
En términos de la calidad de los casos, las principales manifestaciones son: Primero, el monto de la compensación a los infractores. persona es baja Debido a disposiciones legales Los dos métodos para calcular la compensación, a saber, las pérdidas reales de la parte infractora o las ganancias ilegales del infractor, son difíciles de operar en la práctica, y mi país todavía implementa el principio de "completar". de derecho civil por infracción de propiedad intelectual, lo que da como resultado que "la compensación en nueve de cada diez casos es insuficiente" "fenómeno que ocurre de vez en cuando; en segundo lugar, la relación jurídica del caso no está clara, lo que resulta en una condena injusta o que los casos se devuelven para nuevo proceso. En términos de eficiencia en la tramitación de casos, el ciclo de tramitación de los casos de propiedad intelectual suele ser más largo desde la primera instancia hasta el final de la segunda instancia, y algunos incluso tardan entre cinco y seis años. Los derechos de propiedad intelectual no pueden aclararse. Esta situación es incompatible con El ciclo corto del producto en condiciones de economía de mercado es gravemente incompatible. Las principales razones para ello son: En primer lugar, el procedimiento de suspensión de los casos de patentes, según las interpretaciones judiciales pertinentes de la Corte Suprema, para patentes de diseño y modelos de utilidad, si el demandado declara ante la Junta Nacional de Reexamen de Patentes que los derechos de patente del demandante son. inválido durante el período de defensa, el tribunal generalmente suspenderá el juicio de los casos de infracción y reanudará el juicio de los casos de infracción hasta que la Junta de Reexamen de Patentes llegue a una conclusión, lo que provocará un retraso en la resolución de los casos de infracción. En segundo lugar, es difícil juzgar los hechos de los casos de propiedad intelectual, dado que la determinación de los hechos en los litigios sobre patentes a menudo requiere una sólida experiencia técnica, para descubrir los hechos del caso, los jueces a menudo encomiendan a los departamentos pertinentes que realicen evaluaciones y consulten a expertos para encontrar. el caso.
(7) Es necesario fortalecer la coordinación entre los departamentos administrativos y los departamentos judiciales, y la autoridad de protección judicial no se ha reflejado plenamente.
Debido a la influencia de las costumbres tradicionales, cuando se produce una infracción de propiedad intelectual, la parte perjudicada generalmente presenta una queja ante el departamento administrativo de propiedad intelectual después de que el departamento administrativo la investiga y se ocupa, incluso si se determina que así es. constituye un delito, rara vez se determina que constituya un delito. Los casos fueron transferidos a la policía para una investigación penal. Como resultado, muchos casos que constituían delitos de infracción de propiedad intelectual no fueron perseguidos. Las razones son: Primero, las agencias administrativas han invertido costos en la aplicación administrativa de los derechos de propiedad intelectual. Una vez que el caso se transfiere a la seguridad pública para una investigación penal, pierden el derecho a manejar el caso, ya no pueden imponer sanciones administrativas y. los costos de ejecución no pueden recuperarse.
En segundo lugar, es difícil transformar directamente los materiales de prueba de la aplicación de la ley administrativa en pruebas en procedimientos penales. La razón principal es que la aplicación de la ley administrativa es relativamente simple, tiene mayor discreción en la aplicación de la ley administrativa y tiene requisitos débiles para la relevancia de la evidencia. En los procesos penales, debido a los altos requisitos de prueba, obtener pruebas es más difícil. En tercer lugar, las leyes y reglamentos de propiedad intelectual existentes no estipulan claramente los estándares de presentación de delitos contra la propiedad intelectual. No existen disposiciones legales sobre las condiciones bajo las cuales los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben transferir los casos que puedan constituir delitos a los órganos judiciales. falta de mecanismos de supervisión correspondientes.