Plan de planificación del Departamento de Comunicaciones de la provincia de Anhui
Puntos clave del trabajo de transporte de la provincia en 2013
2013 es el año del “Duodécimo Plan Quinquenal” y el comienzo del nuevo gobierno. Los requisitos generales son: implementar concienzudamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Conferencia de Trabajo Económico Central y Provincial y la Conferencia Nacional de Trabajo de Transporte, adherirse al transporte primero, desarrollo científico, impulsado por la innovación, coraje para reformar, administrar de acuerdo con la ley, fortalecer la gestión, mejorar las capacidades, mejorar los servicios, mejorar aún más el sistema integral de transporte, completar con éxito los objetivos y tareas anuales y sentar una base sólida para lograr plenamente los objetivos de desarrollo del "Duodécimo Plan Quinquenal Plan".
Los principales objetivos previstos para este año son: completar una inversión de 45 mil millones de yuanes en la construcción de infraestructura de transporte; el kilometraje de las carreteras superará los 3.500 kilómetros; el volumen de pasajeros y de carga del transporte por carreteras y vías fluviales aumentará en un 10%; 14 y 15 respectivamente; y el rendimiento portuario se completará en 3,7 mil millones de toneladas.
1. Centrarse en puntos clave y avanzar en la construcción de infraestructura de transporte más allá de lo normal.
(1) Acelerar la construcción de autopistas. Continuar la construcción del puente de la autopista del río Wangdong Yangtze, la autopista Yue-Wu y otros proyectos en construcción. Garantizar el inicio de nuevos proyectos como el segundo puente de la autopista sobre el río Wuhu Yangtze, el puente de la autopista sobre el río Chi Yangtze, el tramo Lixin-Huainan de la autopista Jiqi y la autopista Xuancheng-Liqiao. Garantizar que proyectos como el puente y el cableado del río Ma'anshan Yangtze, la autopista Huangqi, la autopista Fuxin, la autopista Xuanning, la sección Sixian de la autopista Sixu y la sección Machao de la autopista Beiyanjiang se completen y abran al tráfico, con 312 kilómetros adicionales de tráfico. kilometraje y esforzarse por luchar por Ningji Expressway, Xuming Expressway, se completó el proyecto principal de la calzada de la autopista.
(2) Promover vigorosamente la construcción de vías troncales nacionales y provinciales. Esforzarse por iniciar la construcción de 2.500 kilómetros de carreteras de primera clase, 500 kilómetros de carreteras de segunda clase recientemente renovadas y mejorar 400 kilómetros de firmes de carreteras. Aprovechar plenamente el papel de la plataforma de financiamiento de cada empresa de inversión en transporte municipal, mejorar el mecanismo de trabajo de las sedes provinciales y municipales para acelerar la construcción de carreteras troncales nacionales y provinciales y garantizar que los fondos, las políticas y el trabajo preliminar estén en lugar. Fortalecer la orientación técnica y la supervisión de la industria para garantizar el buen progreso de la construcción de carreteras troncales nacionales y provinciales. Fortalecer el mantenimiento y la gestión de las carreteras para mejorar aún más la capacidad de mantener el tráfico y la fluidez.
(3) Promover vigorosamente la construcción de transporte por vías navegables interiores. Acelerar la construcción de proyectos clave en construcción, como la mejora del canal Wushen, el ajuste del canal del río Shaying y la primera fase del área portuaria de Zhengpu, y garantizar que la primera fase del área portuaria de Yingzhou del puerto de Fuyang y El puerto de Huaibei Nanping está terminado y puesto en funcionamiento. Se aumentará la profundidad del agua de mantenimiento del canal principal de Wuhu a Anqing en la línea troncal del río Yangtze, y el canal Tongling Donggang y la sección superior del canal Yuxikou se abrirán como canales públicos marcados. Acelerar el trabajo preliminar de una serie de proyectos como el canal del río Nanfei de la línea Heyu y la esclusa para barcos de doble línea Yingshang del río Shaying, y esforzarse por iniciar la construcción de proyectos como la regulación del canal del río Shuiyang y el barco Yangqiao del río Shaying. Ampliación de esclusas y terminal integral del puerto de Ma'anshan Cihu. Fortalecer la cooperación con el Departamento Provincial de Recursos Hídricos y el Comité Huaihe del Ministerio de Recursos Hídricos para acelerar los trabajos preliminares del Canal de Jianghuai.
(4) Coordinar y promover la construcción de otras infraestructuras. Nos esforzaremos por completar 1.000 proyectos de renovación de puentes peligrosos en carreteras rurales para mejorar los medios de vida de las personas, implementar 3.000 kilómetros de mejoras de carreteras de condados y municipios y 1.500 kilómetros de proyectos de seguridad de carreteras de condados y municipios. Implementar seriamente el esquema de planificación de alivio de la pobreza para la construcción de transporte en áreas concentradas y contiguas afectadas por la pobreza. Mejorar los métodos de inversión y acelerar la construcción de estaciones de transporte como la Estación de Transporte de Pasajeros de Hefei Este. Mejorar aún más la red de terminales remotas y acelerar la construcción de centros de servicio de taxis, centros de despacho de autobuses y centros de transferencia de pasajeros urbano-rurales. Cooperar con el traslado del aeropuerto de Hefei y la apertura del aeropuerto de Chizhou, promover los trabajos preliminares de Wuhu, Bengbu, Bozhou y otros aeropuertos, y apoyar la construcción de aeropuertos generales.
2. Prestar atención a la coordinación y concentrarse en la programación y gestión de proyectos de construcción.
(5) Establecer y mejorar el mecanismo de trabajo del proyecto. Se solicita al gobierno provincial que convoque una reunión del Grupo Líder Provincial para Acelerar la Construcción de Infraestructura de Transporte y celebre reuniones especiales periódicas de despacho. Cumplir con la supervisión y los informes mensuales, y coordinar y resolver oportunamente las dificultades que surjan durante la construcción y el avance inicial. Aprovechar al máximo el mecanismo de coordinación establecido con los departamentos de ferrocarriles, energía eléctrica y otros para centrarse en resolver problemas de construcción entre proyectos. Incrementar los esfuerzos para conectarse con los gobiernos locales para resolver adecuadamente los problemas ambientales de la construcción. Fortalecer la coordinación con las provincias vecinas y esforzarse por iniciar la construcción y conexión de los callejones sin salida de los corredores interprovinciales lo antes posible.
(6) Eliminar activamente las restricciones de los elementos del proyecto. Aprovecharemos la oportunidad de la política nacional de “estabilizar la moneda y flexibilizar la política fiscal” en el próximo período e implementar plenamente la cuota de financiación prometida por los bancos.
De acuerdo con los requisitos de la reforma para poderes de aprobación administrativa relativamente centralizados, se integrarán funciones de aprobación interna.
(12) Continuar fortaleciendo la gestión presupuestaria del departamento. Fortalecer la conexión entre presupuesto y plan, preparar científicamente los presupuestos departamentales y fortalecer la ejecución presupuestaria. Tomando como punto de partida la supervisión de auditoría, fortaleceremos la supervisión de los fondos especiales y mejoraremos la eficiencia del uso de los fondos presupuestarios. Continuar mejorando el sistema de gestión presupuestaria del departamento de carreteras, enderezar la relación entre los derechos financieros y administrativos, resolver adecuadamente los riesgos de deuda del sistema de carreteras y sentar las bases para una nueva ronda de desarrollo acelerado de las carreteras troncales ordinarias. Adaptarse a la nueva situación de reforma fiscal y tributaria, esforzarse por lograr inversiones en el presupuesto general de todos los niveles financieros e incluir gradualmente fondos para el desarrollo del transporte en el alcance de los gastos de las finanzas públicas.
(13) Innovar activamente el mecanismo de trabajo publicitario. Fortalecer la construcción de agencias y personal de publicidad, aprovechar al máximo diversos medios modernos de comunicación de noticias y mejorar efectivamente la eficacia del trabajo publicitario. Haga un buen trabajo en la compilación y producción de "Anhui Transportation (Internal Journal)" y mejore gradualmente la influencia de la industria. Esforzarse por abrir Weibo para asuntos gubernamentales de "Transporte de Anhui" y construir una plataforma de supervisión e investigación política en línea que integre llamadas telefónicas, aceptación en línea, interacción de Weibo, supervisión electrónica y otras funciones para facilitar aún más los canales de comunicación con los objetos de servicio y todos los sectores de la sociedad. Fortalecer la investigación y el juicio de la opinión pública en línea y fortalecer la orientación de la opinión pública sobre temas candentes y emergencias de la industria.
5. Trate tanto los síntomas como las causas fundamentales, y mantenga siempre la tendencia de tratar la presión ultraalta.
(14) Realizar acciones especiales en profundidad para controlar la masificación. Mejorar el mecanismo a largo plazo de "vínculo departamental liderado por el gobierno" para controlar los adelantamientos y fortalecer el control de fuentes y el control de carreteras. Realizar ajustes oportunos y agregar puntos de entrada de fuentes de carga y puntos de inspección, e intensificar las inspecciones en tramos de carretera seriamente sobrelimitados y sobrecargados. Adherirse a la gestión de los supermercados de acuerdo con la ley y fortalecer la estandarización de los sitios de control de los supermercados y los puntos de control de fuentes. Tomar medidas estrictas contra la sobrecarga y la sobrecarga en secciones y ubicaciones clave, como carreteras, puentes extragrandes y puentes peligrosos, y prevenir estrictamente la ocurrencia de accidentes graves de seguridad. Promover integralmente la operación especial de control de sobrecarga "Trueno" para garantizar que la tasa de ocurrencia de vehículos sobrecargados y por encima del límite en las unidades de suministro de la provincia se controle por debajo de 3, y la tasa de sobrecarga y por encima del límite en las carreteras se controle por debajo de 3. Llevar a cabo una limpieza y rectificación en profundidad de fábricas de modificación ilegal, camiones cisterna y vehículos agrícolas, y continuar llevando a cabo un control conjunto de adelantamientos departamentales, regionales e interprovinciales.
(15) Implementar estrictamente la investigación y la investigación de responsabilidad. Firmar una carta de responsabilidad para los objetivos de control de venta libre con cada ciudad para implementar las responsabilidades de cada unidad miembro del grupo líder para el control de venta libre. Estudiaremos el establecimiento de una agencia de supervisión para la supervisión, adoptaremos diversas formas, como inspecciones abiertas y visitas secretas, intensificaremos las inspecciones y rectificaremos los problemas descubiertos dentro de un límite de tiempo. Acelerar la construcción de una plataforma de información integral para la supervisión en línea de los supermercados en la provincia y realizar gradualmente inspecciones en línea, copia en línea de quejas y supervisión en línea de casos de jubilación. Hacer un buen trabajo en la asignación y transferencia de casos de quejas por copia e instar a todas las localidades a completarlos de manera oportuna. Intensificaremos la investigación de conductas de exceso de límite y sobrecarga, realizaremos la investigación de todos los vehículos con exceso de límite y sobrecarga de más de 100 toneladas y sancionaremos severamente a las unidades responsables y a las personas responsables de acuerdo con la ley.
6. Reforzar la supervisión y hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar el desarrollo seguro del transporte.
(16) Fortalecer vigorosamente el trabajo jurídico de tránsito. Buscar activamente incluir el "Reglamento provincial de gestión de la seguridad del tráfico acuático de Anhui" y el "Reglamento postal provincial de Anhui" en el plan legislativo de implementación del Congreso Popular Provincial, y promover el trabajo preliminar de proyectos legislativos como el "Reglamento provincial de gestión del tráfico de carreteras urbanas de Anhui". ". Continuar llevando a cabo la revisión de los expedientes de casos de aplicación de la ley administrativa, mejorar el mecanismo de revisión y evaluación de la aplicación de la ley y fortalecer la creación de imagen de la aplicación de la ley administrativa de tránsito. Completar el desarrollo del sistema operativo abierto para la aplicación de la ley administrativa del transporte en la provincia de Anhui, esforzarse por promoverlo en toda la provincia este año y construir gradualmente una operación de aplicación de la ley administrativa del transporte de tres niveles y un sistema de supervisión y gestión a nivel provincial, municipal y niveles del condado.
(17) Implementar estrictamente las funciones de supervisión de seguridad. De acuerdo con los requisitos de "un puesto, dos responsabilidades", implementaremos aún más las responsabilidades de supervisión de la industria y la responsabilidad principal de las empresas para una producción segura. Centrándonos en los sitios de construcción de proyectos clave de transporte de pasajeros y transporte por carreteras y vías fluviales, llevaremos a cabo una investigación en profundidad y la rectificación de posibles riesgos de seguridad. Establecer un mecanismo dinámico de intercambio de información de supervisión para vehículos de transporte por carretera con el departamento de seguridad pública para promover aún más la estandarización de la producción de seguridad empresarial. Mejorar el sistema de reserva de seguridad del agua en el lugar, fortalecer la supervisión de seguridad de los transbordadores en los cruces de transbordadores y garantizar la seguridad del transporte en ferry.
(18) Mejorar eficazmente las capacidades de mantenimiento de estabilidad y emergencia. Aproveche al máximo la plataforma de información de comando de emergencia para mejorar continuamente el monitoreo de carreteras, la alerta temprana y la prevención, el comando y despacho de emergencia, y las capacidades de apoyo y respuesta de emergencia. Establecer gradualmente un mecanismo de gestión de coordinación y vínculos de emergencia entre regiones, departamentos e industrias para mejorar integralmente el nivel de respuesta de emergencia.
Haremos un trabajo exhaustivo en la evaluación de riesgos de la estabilidad de la industria y la estabilidad social, fortaleceremos aún más la gestión de la industria y la gobernanza integral, y preveniremos y resolveremos conflictos y problemas que afectan la estabilidad desde su origen.
7. La tecnología lidera el camino y mejora efectivamente el nivel de informatización del transporte inteligente.
(19) Adherirse a la estrategia de fuertes intercambios científicos y tecnológicos. Fortalecer la implementación de grandes proyectos científicos y tecnológicos y esforzarse por lograr avances clave. Desempeñar activamente el papel principal de la innovación científica y tecnológica corporativa, aprovechar plenamente los recursos existentes y coordinar la construcción de bases de investigación científica en transporte. Asignar científicamente recursos como proyectos, talentos y fondos, y acelerar la construcción de laboratorios provinciales clave de acuerdo con la integración de la industria, la academia y la investigación. Continuar fortaleciendo la construcción de una plataforma de intercambio de recursos de información científica y tecnológica e incrementar la promoción de los logros científicos y tecnológicos. Fortalecer la formulación (revisión) y supervisión de la implementación de estándares de transporte en áreas como construcción de ingeniería, conservación de energía y reducción de emisiones, servicios de transporte y logística moderna.
(20) Dando gran importancia a la construcción de la informatización del transporte. Acelerar la construcción de proyectos clave como redes dedicadas de transporte y comunicación, sistemas de monitoreo de redes de video y plataformas de información de empresas de logística. Orientar activamente la investigación y aplicación de nuevas tecnologías de la información como el Internet de las Cosas y la computación en la nube en la industria. Innovar mecanismos operativos orientados al mercado y aumentar la inversión en la construcción de informatización. Fortalecer la implementación de estándares de informatización y hacer un buen trabajo en seguridad de redes y de la información. Promover la integración y el intercambio de recursos de información vial y fortalecer aún más la construcción de infraestructura ETC y sistemas de atención al cliente. Continuar profundizando la construcción de plataformas de vinculación de la policía vial y mejorar integralmente la gestión de la red vial y los niveles de servicio.
8. Presiónate y esfuérzate por fortalecer la civilización industrial y el desarrollo de capacidades.
(21) Promover en profundidad la creación de una civilización industrial. Se harán esfuerzos para construir el sistema de valores central de la industria y cultivar el espíritu del transporte de Anhui. Adherirse a la actividad de creación de "servicio sonriente, transporte cálido" como transportista, enriquecer la connotación práctica, establecer aún más un mecanismo de supervisión y evaluación y promover la normalización y el desarrollo a largo plazo del trabajo de creación. Insistir en integrar el desarrollo de la cultura del transporte en la construcción, la gestión y los servicios, optimizar los procesos de trabajo, estandarizar códigos de conducta y etiqueta y mejorar eficazmente el poder blando de la industria. Adherirse a liderar la construcción de una cultura industrial con creación civilizada, establecer y mejorar mecanismos a largo plazo, promover el estudio y la práctica en profundidad del sistema de valores central socialista y crear proyectos civilizados de calidad de servicios y marcas de alta calidad. Revisar y mejorar aún más los estándares de creación de civilizaciones de la industria y los métodos de evaluación y elogio, resumir cuidadosamente las buenas prácticas y experiencias y realizar elogios en toda la provincia de manera oportuna.
(22) Continuar fortaleciendo la construcción de estilo y eficiencia. De acuerdo con los requisitos generales para construir organizaciones e instituciones partidistas innovadoras, orientadas al aprendizaje y orientadas al servicio, fortalecer el armamento teórico y mejorar la calidad y las capacidades. Implementar concienzudamente las diversas normas del Comité Central, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial sobre la mejora del estilo de trabajo y el mantenimiento de estrecho contacto con las masas, y fortalecer y mejorar aún más el estilo de trabajo. Implementar los "ocho sistemas" para la construcción de eficiencia y mejorar el mecanismo a largo plazo. Fortalecer la educación en estilos y disciplinas de trabajo y realizar actividades prácticas temáticas. Mantendremos la orientación correcta en la selección y contratación de personas y continuaremos promoviendo la reforma del sistema de cuadros y personal. Fortalecer la construcción de equipos administrativos de aplicación de la ley y mejorar la calidad integral y las capacidades del personal de aplicación de la ley. Desarrollar la educación vocacional, cultivar talentos prácticos y centrarse en apoyar al Colegio Vocacional Provincial para promover la construcción de colegios técnicos y vocacionales centrales a nivel nacional.
(23) Fortalecer efectivamente la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. Centrándose en promover la construcción de un sistema de castigo y prevención con características de transporte, implementar estrictamente el sistema de responsabilidad por el estilo de partido y la construcción limpia del gobierno, mejorar el mecanismo de control y prevención de riesgos de integridad y promover la mejora continua de la conducta y la conducta política.