Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de precios de la Oficina Provincial de Precios de Shanxi
Con el fin de promover integralmente el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, fortalecer y mejorar la supervisión de la aplicación de la ley administrativa de precios y mejorar el nivel de aplicación de la ley de precios, de acuerdo con el "Plan de Implementación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para la Implementación del Sistema de Responsabilidad Administrativa de Aplicación de la Ley" y las "Disposiciones sobre el Sistema de Responsabilidad de Aplicación de la Ley" de la "Administración Municipal de Hangzhou" del gobierno municipal (Orden N° 230 del Gobierno Popular Municipal) y las "Medidas para la Evaluación" de la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal de Trabajo Administrativo de Aplicación de la Ley" y otras regulaciones relevantes para formular este plan de implementación.
1. Ideología rectora y objetivos básicos para establecer un sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Ideología rectora
Basada en la teoría de Deng Xiaoping y el pensamiento importante de "Tres Representaciones" Guiados por el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las Sesiones Plenarias Tercera, Cuarta y Quinta del XVI Comité Central del Partido Comunista de China, así como el "Esquema de Implementación" del Consejo de Estado para el Fomento Integral de la Administración Conforme a la Ley" y "Dictámenes Diversos de la Dirección General del Consejo de Estado sobre la Implementación del Sistema de Responsabilidad Administrativa del Orden Público", de acuerdo con el desarrollo científico Vivir y construir una sociedad armoniosa, a partir de la situación actual de la gestión administrativa de precios, mediante la implementación de la "Ley de Precios", se define el alcance de la aplicación de la ley administrativa de precios, se aclaran las responsabilidades de la aplicación de la ley de precios, se establece y mejora un mecanismo de restricción sólido y la aplicación de la ley administrativa las actividades de nuestra oficina se llevan a la vía legal, se colocan bajo la supervisión de la sociedad, se establece aún más la imagen de una aplicación de la ley justa y estricta, la imagen de cuadros honestos y diligentes y la imagen de agencias eficientes y de alta calidad. y formar un nuevo mecanismo administrativo de aplicación de la ley que esté orientado a las personas, responsable de la implementación, coordinado y eficiente, y que construya un "Hangzhou armonioso", cree una "ciudad de calidad de vida" y brinde un fuerte apoyo a la aplicación de los precios.
(2) Objetivos básicos
Adherirse a la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley y construir un país socialista bajo el Estado de derecho establecida por el XV Congreso Nacional del Partido Comunista. Partido de China y la construcción de un gobierno limpio, diligente, pragmático y eficiente Para el objetivo general, basado en las funciones administrativas de la oficina determinadas por el plan de "Tres Determinaciones" del gobierno municipal, combinado con las disposiciones específicas de las leyes, reglamentos y normas de precios. y políticas, hemos establecido un sistema con la responsabilidad del jefe administrativo como núcleo y las responsabilidades de aplicación de la ley descompuestas en varios departamentos, el sistema de responsabilidad de aplicación de la ley del personal encargado de hacer cumplir la ley en todos los niveles, aclarar el alcance de la responsabilidad y la autoridad de aplicación de la ley. , objetivos de aplicación de la ley, mejorar diversos métodos de supervisión de la gestión y de recompensa y castigo, y garantizar la implementación fluida de la aplicación de la ley administrativa de precios.
II. Alcance y requisitos para la implementación del sistema de responsabilidad policial
(1) Alcance de implementación
Los ocho departamentos funcionales y unidades directamente adscritas a esta unidad (incluye específicamente el Departamento de Cargos Administrativos, el Departamento de Precios de Productos Básicos, el Departamento de Precios de Servicios, el Departamento de Regulaciones Integrales, la Subdivisión de Supervisión e Inspección, el Equipo de Investigación de Precios y Costos, el Centro de Monitoreo de Precios, el Centro de Certificación de Precios).
(2) Requisitos de implementación
1. Unificar el entendimiento ideológico. La implementación del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley es una medida importante para implementar plenamente el espíritu del XV y XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las decisiones del Consejo de Estado y los gobiernos provinciales y municipales sobre la promoción integral de la administración conforme a la ley. . Todos los departamentos pertinentes y unidades directamente afiliadas deben hacer cumplir estrictamente la administración basada en la ley y fortalecer la capacidad de gobernar de acuerdo con la ley, comprender plenamente la importancia de implementar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, estudiar concienzudamente, comprender verdaderamente y dominar la connotación y los requisitos de la sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, y adoptar medidas efectivas. Se deben tomar medidas para implementar integralmente el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley como una tarea importante, y debemos prestarle mucha atención.
2. Fortalecer el liderazgo organizacional. El director es totalmente responsable de la implementación e implementación del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, y el subdirector a cargo es responsable de la implementación e implementación del sistema de responsabilidad administrativa diaria de aplicación de la ley. Establecer un grupo líder para el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley para proporcionar orientación y despliegue unificados para la implementación del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley. Cada departamento administrativo de aplicación de la ley será responsable de la implementación específica del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley de acuerdo con los arreglos del grupo líder. El director es el líder del grupo líder, el subdirector a cargo es el subdirector del equipo, los líderes principales de cada departamento y unidad directamente afiliada son miembros del equipo y la oficina está ubicada en la División de Regulación Integral.
3. Mejorar la red de trabajo. En el proceso de implementación del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, diferentes departamentos participan en la clasificación de las bases de aplicación de la ley, la división de funciones administrativas y la descomposición de las responsabilidades de aplicación de la ley. En operaciones específicas, cada departamento debe ser responsable de la implementación. de su propio departamento basado en sus propias funciones profesionales, y al mismo tiempo cooperar con otros departamentos, trabajo de conexión. Las funciones, poderes y responsabilidades administrativas son claros y claros, pero esto no significa que cada departamento haga lo suyo. Durante el proceso de aplicación de la ley, cada departamento debe reportar información relevante de manera oportuna y seguir los procesos de trabajo establecidos. sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley para lograr el entrelazamiento.
4. Mejorar el mecanismo de supervisión.
El proceso de implementación del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley es el proceso de implementación de los poderes, funciones y responsabilidades determinados por el sistema de responsabilidad. En el comportamiento administrativo de aplicación de la ley, es necesario mejorar el mecanismo de supervisión interna con el método de rendición de cuentas administrativa. las fallas de aplicación de la ley como núcleo, y al mismo tiempo establecer el partido Un sistema de supervisión externa que está integrado orgánicamente con agencias gubernamentales, agencias de poder, agencias administrativas, agencias judiciales, partidos democráticos, organizaciones de masas, noticias y opinión pública, etc. formar una red de supervisión tridimensional, a fin de lograr la integración interna y externa, la supervisión capa por nivel, la investigación y el castigo efectivos y la no indignidad.
3. Funciones estatutarias
De acuerdo con el plan de "tres determinaciones" para la reforma organizacional de nuestra mesa aprobado por el gobierno municipal y la carta de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley emitida por el gobierno municipal. para nuestra oficina, nuestra oficina involucra la aplicación de la ley administrativa. Los poderes legales son:
(1) Implementar los planes de reforma de precios y ajuste de precios emitidos por el gobierno de nivel superior y su departamento de precios, y organizar la implementación de los catálogos de gestión de precios nacional y provincial.
(2) Responsable de formular la reforma de precios y tarifas de la ciudad y los planes de ajuste de precios y precios, y organizar su implementación y convocar audiencias de precios.
(3) Responsable del equilibrio integral de precios de la ciudad. Orientar, coordinar y supervisar el trabajo de gestión de precios de los departamentos pertinentes, los gobiernos populares de distrito, condado (ciudad) y sus autoridades de precios; ser responsable de coordinar los equilibrios de precios y las disputas sobre precios entre departamentos, industrias y regiones; prestar servicios de información de precios; orientar la certificación de precios, investigación de costos, supervisión de costos e investigación de precios.
(4) Responsable de la gestión y supervisión del comportamiento de los precios del mercado, estandarizar y guiar el comportamiento de los precios de los operadores; prevenir el monopolio de precios, el fraude de precios, el dumping de precios bajos y otros comportamientos que alteren el orden de los precios del mercado; realizar limpieza y rectificación del caos Trabajo por una tarifa.
(5) Responsable de gestionar los precios de bienes y servicios dentro del alcance de la autoridad de gestión, formular y ajustar los precios de los productos industriales y agrícolas, los precios de bienes raíces, los precios de viviendas asequibles, los medicamentos y los precios de los servicios médicos. dentro de la autoridad de aprobación de precios, los precios de los productos básicos monopolizados, los precios de importantes servicios públicos y servicios de bienestar público, los cargos por servicios intermediarios y trabajar con los departamentos pertinentes para gestionar los elementos de cobro administrativo y los estándares de cobro;
(6) Responsable de organizar la supervisión e inspección de precios en toda la ciudad, e investigar y sancionar diversas infracciones de precios.
(7) Aceptar y tramitar los casos de reconsideración administrativa en este sistema de conformidad con la ley, y participar en los litigios administrativos de conformidad con la ley.
IV.Requisitos y estándares básicos para el desempeño de las funciones de aplicación de la ley
(1) Requisitos básicos
El desarrollo general de todas las actividades de aplicación de la ley administrativa de precios debe cumplir con la unidad del sistema legal, derechos y responsabilidades consistentes, administración legal, eficiente y conveniente para las personas, equidad, apertura, equidad y transparencia, basada en los propios deberes, enfocada en resultados reales, orientada a las personas, honesta y confiable y otros principios adherirse a los principios de basarse en las leyes, reglamentos y reglas vigentes, administrar estrictamente de acuerdo con la ley y hacer el trabajo concienzudamente "Los poderes y poderes están determinados por la ley, el poder viene con responsabilidad, el uso del poder está sujeto; a supervisión y se investigarán las violaciones de la ley". Específicamente incluyen:
1. Responsable de formular e implementar los planes de promoción integral de la administración de derecho y los planes anuales, y ejecutar los trabajos relacionados con la promoción integral de la administración de derecho asignados y descompuestos por los superiores.
2. Responsable de formular el plan de implementación del sistema de responsabilidad administrativa policial y organizar su implementación.
3. Responsable de promover integralmente la construcción del grupo dirigente y de las instituciones jurídicas para la administración conforme a la ley y la aplicación de la ley administrativa, acelerando la profesionalización y especialización del personal de aplicación de la ley, mejorando su calidad y institucionalizando. Constitución y dotación de personal acorde con sus responsabilidades y cometidos Adecuarse y adaptarse a las exigencias de la Administración conforme a la ley.
4. Responsable de mejorar el mecanismo de toma de decisiones administrativas de precios y mejorar los procedimientos y reglas internas para la toma de decisiones administrativas de precios de manera legal, científica y razonable; , establecer un sistema de toma de decisiones administrativas de precios para la toma de decisiones jerárquica independiente y aclarar la autoridad de toma de decisiones, los procedimientos de toma de decisiones y las responsabilidades de toma de decisiones, y mejorar gradualmente el sistema de trabajo que combina el poder administrativo, el poder de toma de decisiones, y responsabilidad en la toma de decisiones; establecer un mecanismo de toma de decisiones administrativas sobre precios que combine la participación pública, la argumentación de expertos y las decisiones administrativas; establecer y mejorar un mecanismo de evaluación de la toma de decisiones para evaluar el seguimiento de la toma de decisiones y proporcionar retroalimentación sobre el estado de la implementación y los resultados;
5. Responsable de organizar el estudio y publicidad de las leyes, reglamentos y normas, fortalecer la gestión del personal encargado de hacer cumplir la ley y la formación de conocimientos administrativos conforme a la ley, potenciando efectivamente la conciencia y capacidad del personal encargado de hacer cumplir la ley. administrar de acuerdo con la ley y esforzarse por crear equipos administrativos de aplicación de la ley de alta calidad, promover la realización de los objetivos administrativos de acuerdo con la ley y mejorar su conciencia y capacidad para administrar de acuerdo con la ley, innovar mecanismos de capacitación, establecer incentivos de capacitación y mecanismos de restricción efectivos; e implementar capacitación anual en rotación comercial para el personal encargado de hacer cumplir la ley junto con la gestión de calificaciones del personal encargado de hacer cumplir la ley.
6. Responsable de formular planes y medidas de implementación para la implementación de leyes, regulaciones y reglas, y organizar su implementación, aumentar aún más la publicidad para la administración basada en la ley y crear activamente un apoyo en toda la comunidad. cooperación y comprensión para la administración basada en precios de acuerdo con la ley, un buen ambiente de cumplimiento de las leyes y regulaciones y salvaguardia de los derechos de acuerdo con la ley.
7. Responsable de formular, informar, publicar e implementar los documentos normativos que hayan sido revisados y aprobados por los superiores de acuerdo con los requisitos reglamentarios, y organizarlos y aprobarlos oportunamente.
8. Responsable de innovar nuevos mecanismos de supervisión jerárquica, fortalecer la inspección y supervisión de los departamentos subordinados, mejorar e implementar sistemas de supervisión regular y aclarar los temas de supervisión, alcance, contenidos, procedimientos y supervisión de la supervisión jerárquica. Los resultados deben ser aplicados para solucionar concienzudamente los problemas que el pueblo y las contrapartes administrativas han expresado fuertemente en la administración de precios conforme a la ley.
9. Responsable de investigar y manejar las violaciones de precios de acuerdo con la ley, asegurando que los hechos sean claros, las pruebas concluyentes, la caracterización precisa, el manejo adecuado, los procedimientos legales y Los trámites están completos.
10. Responsable de mejorar el sistema administrativo de evaluación de casos de aplicación de la ley, estandarizar el formato de los documentos de aplicación de la ley y fortalecer la gestión de expedientes de precios y expedientes de casos de aplicación de la ley.
(2) Estándares Básicos
1. Todas las actividades de las agencias de aplicación de la ley administrativas de precios globales y el personal encargado de hacer cumplir la ley deben lograr una "aplicación estricta de la ley, equidad y justicia; aplicación de la ley civilizada y servicio entusiasta; aplicación de la ley diligente, eficiente y conveniente para el pueblo; aplicación de la ley honesta, apertura y transparencia."
2. La relación con el mercado y la sociedad está básicamente enderezada, y las funciones como la regulación de precios, la supervisión de los precios del mercado y la gestión de los precios de los servicios públicos están básicamente establecidas y la conducta es clara; estandarizado, la supervisión es efectiva y las garantías son sólidas. El sistema administrativo de aplicación de la ley se ha establecido básicamente, la formulación de documentos normativos y otras construcciones del sistema cumplen con la autoridad y los procedimientos estipulados en las leyes, reglamentos y normas gubernamentales, reflejan plenamente las leyes objetivas; y los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo, y servir como base para la civilización material, la civilización política y la civilización espiritual socialistas. Proporcionar garantía institucional para el desarrollo coordinado.
3. Básicamente se ha creado un mecanismo y sistema científico, democrático y estandarizado para la toma de decisiones administrativas de precios, la información proporcionada es completa, precisa y oportuna, y la gestión administrativa de precios debe ser abierta y justa; , justo, conveniente, eficiente e íntegro.
4. Implementar de manera integral el sistema de "primer responsable" para promover la labor administrativa conforme a la ley y el sistema de responsabilidad administrativa policial. Los dirigentes le conceden gran importancia, tienen objetivos claros, promueven integralmente diversas tareas administrativas conforme a la ley, profundizan el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley y la implementación del sistema de responsabilidad administrativa fortalecen el liderazgo organizacional, establecen y mejoran los mecanismos organizativos, los derechos administrativos y; Las responsabilidades están estrechamente vinculadas, y los sistemas y mecanismos de supervisión administrativa se han mejorado básicamente. La supervisión a nivel y la supervisión especializada se han fortalecido significativamente y la eficiencia de la supervisión administrativa ha mejorado significativamente.
5. La tasa anual de investigación y cierre de actividades ilegales de la agencia de supervisión e inspección de precios es del 100%, la tasa de precisión de las sanciones administrativas y otros documentos policiales es del 100% y la tasa de aprobación de las sanciones administrativas. y otros documentos policiales es más del 95%.
5. Descomposición de competencias policiales, flujo de trabajo y responsabilidades policiales
(1) Descomposición de facultades policiales
Director y subdirector
Principalmente poderes y responsabilidades de aplicación de la ley: el director es responsable de los asuntos generales de aplicación de la ley y asume responsabilidades importantes. El subdirector está a cargo de algunos asuntos de aplicación de la ley de la oficina de acuerdo con la división de responsabilidades y asume la responsabilidad dentro de la oficina; ámbito de responsabilidad.
División de Regulaciones Integrales
1. Principales poderes de aplicación de la ley
(1) Organizar la redacción de leyes y reglamentos pertinentes;
( 2) Responsable de la supervisión del cumplimiento de la ley administrativa de precios, revisión administrativa y respuesta.
2. Base principal de aplicación de la ley
(1) "Legislación de la República Popular China y el Estado";
(2) "Las leyes de la República Popular China" "Ley Precio Precio de la República Popular China";
(3) "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China"
(4) " Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China" ;
(5) "Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China".
3. Medidas de manejo
Supervisar e inspeccionar el comportamiento general de aplicación de la ley administrativa de precios, proporcionar rápidamente sugerencias de rectificación para los problemas descubiertos y responsabilizar las acciones administrativas de aplicación de la ley erróneas.
4. Sistema de responsabilidad administrativa en materia de aplicación de la ley
(1) Responsabilidades y facultades del director en materia de aplicación de la ley
Proponer opiniones sobre las cuestiones de aplicación de la ley del departamento y presentarlos a los líderes de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y poderes de otro personal
① Manejar, investigar y lidiar con actividades ilegales en el proceso de aplicación de la ley administrativa de precios
; ② Manejar el trabajo de reconsideración administrativa;
③Realizar tareas de supervisión legal;
④Hacer un buen trabajo en el procesamiento y respuesta a demandas.
5. Persona responsable y responsabilidad legal
Responsable del cargo: Bian Qingguo, Xu Bin, Chen Quan, Mao Yihua
Responsabilidad legal: El personal de este oficina se dediquen a labores administrativas de aplicación de la ley. Quienes descuiden sus deberes, abusen de su poder, incurran en malas prácticas para beneficio personal o por inacción administrativa serán objeto de críticas y educación o sanciones administrativas, si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad; con la ley.
División de Precios de Productos Básicos
1. Autoridad principal encargada de hacer cumplir la ley
Gestión de precios de productos básicos, incluidos los precios de electricidad, calefacción central, petróleo refinado, gas natural y gas licuado. Regulación de precios, tarifas de servicios designados de sacrificio y procesamiento, cálculo de subsidios para grupos necesitados, precios de suministro de agua y tarifas de tratamiento de aguas residuales, implementación de medidas provinciales de intervención de precios, etc.
2. Base principal de aplicación de la ley
(1) "Ley de Precios de la República Popular China";
(2) "Comportamiento de precios establecido por el gobierno". Normas" ";
(3) "Medidas para la Audiencia de las Decisiones Gubernamentales de Precios";
(4) "Medidas para la Gestión de las Normas de Cobro de Tasas por Emisiones Contaminantes";
(5) "Medidas para la gestión de los precios de la electricidad conectada a la red";
(6) "Medidas provisionales para la gestión de los precios de transmisión y distribución de electricidad";
(7) "Medidas Provisionales para la Gestión de los Precios de Venta de Electricidad";
(8) "Medidas para la Administración de Licencias de Agua y Cobro de Tarifas de Recursos Hídricos";
( 9) "Reglamento sobre la administración de las tarifas de recolección y uso de aguas residuales";
(10) "Medidas de gestión del suministro de agua urbana de la provincia de Zhejiang";
(11) "Hangzhou Reglamento de gestión del gas";
(12) "Reglamento de gestión del suministro de agua de Hangzhou".
3. Flujo de trabajo, etc.
Ver diagrama de flujo.
4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Las facultades y autoridad de aplicación de la ley del director
Proponer opiniones sobre las cuestiones de aplicación de la ley del departamento. y presentarlos a los líderes de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades de otro personal
① Manejar la verificación y el ajuste de los precios de la electricidad, la calefacción central y el petróleo refinado, así como la implementación de los precios. políticas;
② Manejar la determinación de los precios del gas natural, la regulación del precio del gas licuado de petróleo, la evaluación de las tarifas del servicio de procesamiento y sacrificio en puntos fijos, el cálculo de subsidios para los grupos necesitados, la implementación de medidas provinciales de intervención en los precios de los insumos agrícolas y otros negocios, así como la implementación de políticas de precios;
③ Manejar la formulación y ajuste de los precios del suministro de agua y las tarifas de tratamiento de aguas residuales, así como la implementación de políticas de precios.
5. Persona responsable y responsabilidad legal
Cargo Persona responsable: Ren Fanghong, Xie Xiaoyan, Chen Wangfeng Yuliang
Responsabilidad legal: Agentes encargados de hacer cumplir la ley que descuidan su deberes en el trabajo, el que abuse de su poder, incurra en malas prácticas para beneficio personal o realice inacción administrativa, recibirá educación crítica o sanciones administrativas si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley;
División de Cargos Administrativos
1. Autoridad principal encargada de hacer cumplir la ley
Gestión de cargos administrativos, incluidos los cargos administrativos y los servicios comerciales incluidos en los precios gubernamentales Tasas de tipo, licencia de tasa administrativa. emisión, revisión de tarifas administrativas, estándares de tarifas de educación no académica y presentación de proyectos, etc.
2 Base principal
(1) "Ley de Precios de la República Popular China";
(2) "Reglamento sobre la administración de cargas administrativas de la provincia de Zhejiang";
(3) "Reglas de comportamiento de precios establecidas por el Gobierno";
>(4) “Medidas Provisionales para la Gestión de Normas de Cobro Administrativo”.
3. Flujo de trabajo, etc.
Ver diagrama de flujo
4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Director , Subdirector Hacer cumplir las responsabilidades y la autoridad de aplicación de la ley del jefe
Proponer opiniones sobre los asuntos de aplicación de la ley de la oficina y presentarlos a los líderes de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades del resto del personal
① Manejar e implementar leyes, regulaciones y políticas nacionales relacionadas con los cargos administrativos, y revisar los elementos de los cargos administrativos junto con los departamentos pertinentes. y estándares
② Manejar la implementación de políticas de cobro de servicios comerciales nacionales y provinciales relevantes, formular y ajustar los cargos de servicios comerciales incluidos en los precios gubernamentales
③ Manejar y organizar la implementación de cobro; Sistema de concesión de licencias, emisión de licencias de pago para instituciones administrativas a nivel municipal;
④ Manejo de inspecciones de cargos e inspecciones periódicas para instituciones administrativas a nivel municipal.
5. Personas responsables y responsabilidades legales
Responsabilidades del puesto: Wang Zhongguo, Liu Guoqing, Zhou Deyuan, Zheng Yuanchao, Chen Qigen, Ye Yaoqing, Huang Xiaoping, Ye Hong, Zhou Tianyi.
Responsabilidades legales: Ante los agentes del orden en Cualquier persona que descuide sus deberes, abuse de poder, incurra en malas prácticas para beneficio personal o no actúe en la administración en el trabajo recibirá críticas, educación o sanciones administrativas; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
División de Precios de Servicios
1. Autoridad principal encargada de hacer cumplir la ley
Precios gubernamentales, precios de bienes raíces y cargos a precios guiados por el gobierno, precios de medicamentos y cargos médicos. incluyendo la aprobación de precios asequibles para edificios residenciales que disfrutan de políticas preferenciales nacionales, la formulación y ajuste de estándares preliminares de cobro de servicios inmobiliarios para áreas residenciales urbanas, la aprobación de precios de preparativos para hospitales municipales y distritales, servicios comunitarios de salud y atención preventiva, medicina tradicional china y étnica. diagnóstico y tratamiento de medicamentos y espacio para camas Formular y ajustar los precios de algunos artículos de servicios médicos, como las tarifas, e implementar políticas de precios nacionales y provinciales.
2. Base principal de aplicación de la ley
(1) "Ley de Precios de la República Popular China";
(2) "Comportamiento de precios establecido por el gobierno". Normas" ";
(3) "Medidas para audiencias sobre decisiones gubernamentales de precios";
(4) "Medidas para la gestión de cargos por servicios inmobiliarios";
(5) "Medidas económicas de gestión de precios de la vivienda aplicables";
(6) "Medidas de gestión de precios de la vivienda asequible en la provincia de Zhejiang".
3. Flujo de trabajo, etc.
Ver diagrama de flujo.
4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Responsabilidades y facultades de aplicación de la ley del director y subdirector
Proponer opiniones sobre las cuestiones de aplicación de la ley de departamento e informarles Aprobado por los líderes de la oficina.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades del resto del personal
① Manejar la implementación de políticas de precios nacionales y provinciales, la aprobación de precios de viviendas asequibles y otros edificios residenciales que disfrutan de políticas preferenciales nacionales. para el desarrollo, la formulación y ajuste de estándares preliminares de cobro de servicios inmobiliarios en áreas residenciales urbanas
② Manejar la implementación de políticas de precios nacionales y provinciales, y la aprobación de precios de preparación para hospitales municipales y distritales;
③Administrar Manejar la implementación de políticas de precios nacionales y provinciales, y formular y ajustar los precios de algunos artículos de servicios médicos, como servicios de salud comunitarios y atención médica preventiva, diagnóstico y tratamiento de medicina tradicional china y medicina étnica, camas. honorarios, etc.
5. Persona responsable y responsabilidad legal
Posición de persona responsable: Wang Liandi, Xu Bin, Ji Guoping, He Zunming
Zhao Xuejiao, Zhu Lihong, Wang Wei, Sun Xiangguang
Responsabilidad legal: si los agentes encargados de hacer cumplir la ley descuidan sus deberes, abusan de su poder, cometen negligencias para beneficio personal o no actúan en su trabajo, serán criticados, educados o sancionados administrativamente; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Subdivisión de Supervisión e Inspección
1. Principales poderes de aplicación de la ley
Supervisión e inspección de precios, incluida la responsabilidad de organizar y orientar el trabajo de supervisión e inspección de precios de la ciudad; difundir e implementar las directrices, políticas y leyes y reglamentos de precios nacionales; organizar e implementar inspecciones de precios especiales en toda la ciudad e inspecciones de precios específicas de la industria; implementar la supervisión e inspección de la implementación de las políticas de precios y cobros de los departamentos municipales y empresas afiliadas; instituciones, distritos, condados (ciudades) gobiernos populares; aceptar informes y quejas de la gente sobre cuestiones de precios guiar a las organizaciones de supervisión de precios de los empleados de la ciudad y a las organizaciones de supervisión masiva de precios de las calles (municipios) para que lleven a cabo su trabajo para organizar e implementar lo claramente marcado; sistema de precios de bienes y servicios; organizar y orientar a la ciudad para llevar a cabo actividades de "confiabilidad de precios".
2. Base principal de aplicación de la ley
(1) "Ley de Precios de la República Popular China";
(2) "Sanciones administrativas por infracciones de precios". " Disposiciones";
(3) "Reglamento para la Notificación de Infracciones de Precios";
(4) "Medidas para la Implementación de Sanciones Administrativas por Infracciones de Precios";
(5 ) "Disposiciones provisionales sobre la supresión de conductas de monopolio de precios";
(6) "Disposiciones procesales sobre sanciones administrativas de precios";
(7) "Disposiciones sobre la prohibición de Fraude de precios";
(8) "Reglamento para marcar claramente los precios de bienes y servicios";
(9) "Reglamento para prevenir el dumping de precios bajos";
(10) Medidas provisionales para evitar enormes ganancias";
(11) "Reglamento sobre la administración de cargas administrativas de la provincia de Zhejiang";
(12) " Medidas provisionales de la provincia de Zhejiang para evitar enormes ganancias".
3. Flujo de trabajo, etc.
Ver diagrama de flujo
4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Director de sucursal , rama adjunta Responsabilidades y autoridad de aplicación de la ley del director
Proponer opiniones sobre los asuntos de aplicación de la ley de la oficina y presentarlas a los líderes de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades del resto del personal
①El personal de aplicación de la ley de la Sección Integral se encargará del trabajo específico de implementar la capacitación del personal administrativo de aplicación de la ley, y no un buen trabajo en estadísticas y expedientes de casos de aplicación de la ley administrativa de precios Trabajo de archivo haciendo un buen trabajo en diversas tareas de construcción de integridad de precios
② El personal encargado de hacer cumplir la ley de la Sección de Inspección y la Sección de Coordinación se encargan de la investigación; , recopilación de pruebas, ejecución de decisiones de sanción y clasificación de casos de aplicación de la ley administrativa de precios;
③El personal encargado de hacer cumplir la ley del departamento de aceptación es responsable de la recepción, aceptación y aprobación de quejas e informes de precios, y responde a las consultas del público sobre política de precios.
5. Persona responsable y responsabilidad legal
Posición de persona responsable: Wang Weidong, Xu Fen, Fu Zumiao, Guo Jingao, Dong Shumin, Jiang Yimin, Jiang Zhenbao, Wang Xingai, Huang Jian, Jin Shuming, Ding Xiaojun, Shou Wenjiao, Peng Aimin, Wang Luqing, Zhu Xiaolin, Wang Yulong, Shoudan Yun Zhao Jian Ye Shouliang Lu Guodong Zheng Ziqiang Yu Weishui Ma Yan Shen Lin Fang Yachun Chen Li Xie Fei Hu Shudong Ding Laihong Yu Rongquan Zhuo Kaifeng Zhang Deyu Fu Fang Ding Ning Yao Yongfu Lou Jianfeng
Responsabilidad legal: ante los agentes del orden en el trabajo Aquellos que descuidan sus deberes, abusan de su poder, cometen malas prácticas para beneficio personal y la inacción administrativa serán dadas las críticas y la educación o sanciones administrativas si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley;
Centro de Monitoreo de Precios
1. Autoridad principal de aplicación de la ley
Monitoreo de precios, incluida la recopilación, resumen e ingreso de información de monitoreo de precios en la base de datos; de la dinámica de precios y orientación Los distritos, condados (ciudades) llevan a cabo el seguimiento de los precios y realizan evaluaciones, informan datos de precios, informes de análisis dinámicos e implementan el seguimiento del plan de emergencia;
2. Base principal de aplicación de la ley
(1) "Ley de Precios de la República Popular China";
(2) "Reglamento de Vigilancia de Precios".
3. Flujo de trabajo, etc.
Ver diagrama de flujo.
4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) El responsable del centro tendrá responsabilidades y autoridades de aplicación de la ley
Proponer opiniones sobre la actuación del centro asuntos de aplicación de la ley y presentarlos a los líderes de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades del resto del personal
① Manejar el sistema regular de informes de seguimiento de precios para determinar el establecimiento de las variedades de seguimiento, recopilación, resumen, verificación y trabajo de almacenamiento. y guiar y supervisar el trabajo de cotización de las unidades municipales designadas que informan directamente, y compilar e imprimir información de datos de seguimiento de precios mensualmente
② La oficina de manejo analiza periódicamente la dinámica de precios y orienta a los distritos y condados; (ciudades) para llevar a cabo trabajos de supervisión de precios e implementar su evaluación;
③ Manejar la presentación de informes de datos de precios, informes de análisis dinámico y la implementación del seguimiento del plan de emergencia.
5. Persona responsable y responsabilidad legal
Cargo Persona responsable: Yiyi Dongfeng Gongli, Wu Zhengtao, Lin Shaowei
Responsabilidad legal: Agentes encargados de hacer cumplir la ley que descuidan su deberes en el trabajo, Quien abuse de su poder, incurra en malas prácticas para beneficio personal o realice inacción administrativa recibirá educación crítica o sanciones administrativas si se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley;
Equipo de investigación de precios y costos
1. Autoridad principal encargada de hacer cumplir la ley
Investigación de costos y supervisión y examen de precios, incluida la supervisión de costos de ajuste de precios fijos y la supervisión periódica de costos. y examen de los costos de los productos agrícolas.
2. Base principal
(1) “Ley de Precios de la República Popular China”;
(2) “Supervisión y Revisión del Conjunto de Costos de Precios”. por el Gobierno" Métodos";
3. Flujo de trabajo, etc.
Ver diagrama de flujo
4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Precio y responsabilidades de aplicación de la ley y autoridad de la persona a cargo del equipo de investigación de costos
Proponer opiniones sobre cuestiones de aplicación de la ley del equipo de investigación de precios y costos y enviarlas a los líderes de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades del resto del personal
① Manejar la recopilación, el resumen, el análisis y la presentación de informes de datos de encuestas de costos de productos agrícolas en la ciudad
<; p>② Responsable Llevar a cabo supervisión y revisión de costos de ajuste de precios y supervisión y revisión periódica de costos, aceptar encomiendas de subordinados y llevar a cabo supervisión y revisión de costos de bienes y servicios específicos.5. Persona responsable y responsabilidad legal
Cargo Persona responsable: Shi Guisheng, He Jianyao, Zhu Genbao, Feng Xiaofei, Xiao Chunjian
Responsabilidad legal: Negligencia de los agentes del orden en el trabajo Quienes incumplan sus deberes, abusen de su poder, incurran en malas prácticas para beneficio personal e inacción administrativa serán objeto de crítica y educación o sanciones administrativas si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad; con la ley.
Centro de Certificación de Precios
1. Autoridad principal encargada de hacer cumplir la ley
La certificación de precios incluye la aceptación de encomiendas de agencias judiciales, agencias administrativas de aplicación de la ley, instituciones notariales y de arbitraje, y manejarlos Realizar valoraciones y certificaciones de precios para casos de aplicación de la ley penal, civil, económica y administrativa que involucren precios sujetos desconocidos o controvertidos (cargos) aceptar valoraciones y certificaciones de precios para artículos involucrados en regiones administrativas municipales aceptar encomiendas de departamentos gubernamentales; realizar evaluaciones y certificaciones de precios para artículos designados Realizar evaluaciones y certificaciones de precios para el comportamiento de precios (cobro) de artículos no involucrados, aceptar la encomienda, verificar y ajustar el costo inicial de los precios de los servicios públicos (cobro) y participar en trabajos de servicio de precios en; gestión de precios.
2. Base principal de aplicación de la ley
(1) "Ley de Precios de la República Popular China";
(2) "Incautación, recuperación y confiscación". "Medidas de Gestión de la Valoración de Artículos";
(3) "Medidas de Gestión del Trabajo del Centro de Certificación de Precios".
3. Flujo de trabajo, etc.
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4. Sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley
(1) Aplicación de la ley por el responsable del centro Responsabilidades y autoridad
Proponer opiniones sobre los asuntos de aplicación de la ley del centro y presentarlas a la dirección de la oficina para su aprobación.
(2) Responsabilidades de aplicación de la ley y autoridades del resto del personal
① Manejar casos penales, civiles y económicos encomendados por órganos judiciales, agencias administrativas de aplicación de la ley, instituciones de arbitraje y notarios. llevar a cabo la tasación y certificación de precios de artículos con precios (cargos) desconocidos o controvertidos involucrados en casos de aplicación de la ley administrativa;
② Manejar y aceptar la tasación y certificación de precios de artículos involucrados en las regiones administrativas municipales; Encargado de realizar la evaluación de precios y la certificación de los precios (cargos) de los artículos designados no involucrados
③ La oficina de manejo acepta la encomienda y realiza la certificación de costos preliminar sobre la evaluación y el ajuste de los precios de los servicios públicos; (cargos) y se dedica al trabajo de servicio de precios en la gestión de precios.
5. Personas responsables y responsabilidades legales
Posición de personas responsables: Wang Min, Tang Genyi, Pei Xianfu, Tao Dayuan, Wang Liping, Zhou Jian, Lang Yijiang, Yang Jianli, Chen Zhijun
Responsabilidades legales: para las fuerzas del orden El personal que descuida sus deberes, abusa de su poder, comete negligencia para beneficio personal o realiza inacción administrativa en el trabajo deberá recibir críticas, educación o sanciones administrativas si se trata de un delito; constituida, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
(2) Flujo de trabajo
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(3) Responsabilidades de las autoridades policiales
Si hay algún comportamiento ilegal, de conformidad con la Ley de Funcionarios Públicos "Disposiciones pertinentes y" Medidas de implementación para la contabilidad de las responsabilidades por errores de ejecución administrativa de precios de la Oficina de Precios de Hangzhou "para cumplir con las responsabilidades pertinentes.
VI.Requisitos, procedimientos y resultados de la revisión y evaluación interna
(1) Requisitos de la revisión y evaluación interna
1. sistema de responsabilidad de cumplimiento Adherirse a los principios de apertura, equidad e imparcialidad, tratar de manera justa y objetiva evaluar las acciones de aplicación de la ley administrativa de precios del personal encargado de hacer cumplir la ley administrativa de precios, y hacer que los estándares, procesos y resultados de la evaluación estén disponibles públicamente dentro de la unidad en forma de documentos.
2. Ciclo de evaluación y materias de evaluación
(1) El ciclo de revisión y evaluación del sistema de responsabilidad administrativa policial es desde diciembre del año anterior hasta noviembre del año en curso. La aplicación de la ley administrativa de la Oficina Municipal de Precios de Hangzhou. El Grupo Líder del Sistema de Responsabilidad es el organismo principal para la evaluación de las responsabilidades de aplicación de la ley administrativa departamental. Lleva a cabo una evaluación anual de la aplicación de la ley administrativa de cada departamento durante el año anterior de acuerdo con el contenido y los estándares. del "Sistema de Evaluación y Evaluación del Sistema de Responsabilidad de Aplicación de la Ley Administrativa de Precios de Hangzhou".
(2) El ciclo de evaluación y evaluación posterior del sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley es de una cuarta parte. Cada departamento es sujeto de la evaluación de la responsabilidad administrativa de aplicación de la ley de su personal administrativo de aplicación de la ley. Cada seis meses. su estado de aplicación de la ley se basará en las evaluaciones del "Cumplimiento de la ley administrativa del precio de la ciudad de Hangzhou" basadas en el contenido y los estándares del "Sistema de evaluación y evaluación del sistema de responsabilidad" e informará los resultados de la evaluación al grupo líder del sistema de responsabilidad de aplicación de la ley administrativa.
3. Contenido de la evaluación
El contenido de la revisión y evaluación es principalmente el desempeño de los poderes administrativos de aplicación de la ley y las obligaciones legales por parte de los departamentos administrativos de aplicación de la ley y el personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley, incluidos:
(1) Si las calificaciones de los sujetos de aplicación de la ley administrativa cumplen con las regulaciones;
(2) Si las acciones de aplicación de la ley administrativa cumplen con la autoridad;
(3) Si la base para la aplicación de la ley administrativa es legal;
(4) Si los procedimientos de aplicación de la ley administrativa están estandarizados;
(5) Si el contenido de la ley administrativa la decisión de ejecución es legal y apropiada;
(6) La situación de la reconsideración administrativa y la respuesta administrativa
(7) La calidad de los expedientes administrativos de aplicación de la ley
(8) Otras situaciones conexas de aplicación de la ley administrativa.
Para obtener detalles sobre el contenido y los estándares de la evaluación, consulte el "Sistema de evaluación y evaluación del sistema de responsabilidad de cumplimiento administrativo de precios de Hangzhou".
(2) Procedimientos de evaluación
La evaluación se lleva a cabo de acuerdo con el "Sistema de Evaluación y Evaluación del Sistema de Responsabilidad de Aplicación de la Ley Administrativa de Precios de Hangzhou" con una puntuación total de 100 y una puntuación cuantitativa. La evaluación se realiza de forma cuantitativa, se determina que no está cualificado, cualificado, bueno y excelente. Durante la evaluación, se utilizará una combinación de evaluación independiente y evaluación democrática para calcular la puntuación media. Los motivos para deducir puntos en cada ítem deberán indicarse por escrito.
(3) Aplicación de los resultados de la evaluación
Con base en los resultados de la evaluación, el grupo líder administrativo de la oficina, de acuerdo con la ley, elogiará y recompensará a los departamentos y al personal calificados como sobresalientes en el año, los calificados como malos, dan aviso y crítica; Al mismo tiempo, los resultados de la valoración y evaluación se incluirán en el alcance anual de evaluación integral de la gestión de objetivos del departamento.
7. Principios, contenido, métodos y procedimientos de rendición de cuentas interna
(1) Principios
En la búsqueda de rendición de cuentas por errores administrativos de aplicación de la ley, debemos adherirse al principio de buscar la verdad a partir de los hechos, la equidad y la justicia, los principios de corregir errores, responsabilidad y manejo proporcionales y combinar educación y castigo.
(2) Contenido
Investigar la responsabilidad por actos administrativos ilícitos causados por la negligencia o intencionalidad del personal de aplicación de la ley administrativa de precios, de conformidad con las “Medidas de Implementación para la Responsabilidad de Errores administrativos de aplicación de la ley de precios de la Oficina Municipal de Precios de Hangzhou" 》Desempeñando responsabilidades relevantes.
(3) Métodos
Dar a la persona directamente responsable una advertencia, un aviso de crítica, almacenamiento temporal de certificados de aplicación de la ley, incautación temporal de certificados de aplicación de la ley, revocación de certificados de aplicación de la ley , sanciones administrativas, etc.
(4) Procedimientos
La rendición de cuentas por errores administrativos de aplicación de la ley será implementada específicamente por la Oficina de Supervisión, el Departamento de Regulación Integral y el Departamento de Recursos Humanos y Educación, y será reportada a la Mesa después de la discusión por parte del Grupo Líder de Investigación del Grupo del Sistema de Responsabilidad Administrativa de Aplicación de la Ley
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