El movimiento independentista en la provincia de Papúa
Justo cuando Indonesia se encuentra en una coyuntura crítica de inestabilidad política, deterioro de la seguridad social y lenta recuperación económica, las actividades separatistas étnicas en la provincia de Papua (antes provincia de Irian Jaya), en la parte oriental del país, han vuelto a aumentar. causando seria preocupación en Indonesia en todos los ámbitos de la vida y en la comunidad internacional.
Del 29 de mayo al 4 de junio, 2.700 representantes papúes de 14 condados de la provincia de Papúa y de todo el mundo celebraron un "Congreso Nacional de Papúa" de una semana de duración en Jayapura, la capital de la provincia. La reunión concluyó con un proyecto de resolución que enfatizaba que Papua se separaría del dominio indonesio y se convertiría en un "país independiente". La declaración de cinco puntos aprobada por el Comité de Asuntos Políticos de la Asamblea General afirmaba que “Papúa Occidental (es decir, Irian Jaya) ha sido un país independiente desde que los líderes de Irian Jaya declararon su independencia de los Países Bajos el 1 de diciembre de 1961”. parte de Indonesia". La Asamblea también autorizó al Comité de la Presidencia de Papúa, compuesto por 31 miembros, a buscar el reconocimiento de la comunidad internacional para la "condición de Estado" de Papúa. Los líderes de la Asamblea dijeron que "aunque Papúa no pertenece legal e históricamente a Indonesia", lograrán la independencia a través del diálogo y otros medios pacíficos.
El congreso fue convocado por la Organización para la Independencia de Papúa, que lleva mucho tiempo involucrada en actividades secesionistas. Para lograr un "resultado unánime", los organizadores de la conferencia se negaron a asistir e intimidaron a los opositores a la independencia. El gobierno indonesio, que había considerado ilegal el Congreso Nacional de Papúa desde el principio, respondió inmediatamente con firmeza. El presidente Wahid dejó claro que el gobierno indonesio se negó a reconocer el llamado "logro" del intento de la conferencia de separar la provincia de Papúa de la República unificada de Indonesia porque el gobierno había declarado que la conferencia no representaba a todos los papúes y era ilegal. Dijo que la mayoría de los papúes todavía querían estar unidos con Indonesia. También expresó sus objeciones a la participación de algunas personas de los Países Bajos y Australia en la conferencia. Al mismo tiempo, el presidente del Parlamento indonesio, Tanjong, también pidió: "Debemos estar atentos a que Papúa se separe (de Indonesia) como Timor Oriental. No podemos tolerar la separación de una parte del país".
Papúa fue originalmente una colonia holandesa que obtuvo su independencia en 1961. El 5 de agosto de 1962, con la coordinación de la comunidad internacional, el gobierno de Indonesia y el gobierno holandés firmaron el Acuerdo de Nueva York después de arduas negociaciones. Los Países Bajos acordaron transferir la gestión de Papúa a la Agencia Administrativa Provisional de las Naciones Unidas. Desde 1963, las Naciones Unidas administran Papúa conjuntamente con el gobierno de Indonesia. De julio a agosto de 1969, el gobierno indonesio celebró un referéndum en Papúa sobre la cuestión de su propiedad. El resultado fue que la mayoría de la gente apoyó la fusión de Papúa e Indonesia. El 19 de noviembre del mismo año, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció los resultados del referéndum y Papúa fue incluida oficialmente en territorio indonesio. Sin embargo, desde la década de 1960 hasta principios de 1998, el movimiento separatista liderado por la Organización para la Independencia de Papúa continuó luchando contra el gobierno de Indonesia en forma de guerra de guerrillas. Después del colapso de la dictadura militar de Suharto el 21 de mayo de 1998, el movimiento independentista de Papúa pasó de la confrontación armada a métodos políticos como la emisión de declaraciones libres y la celebración de reuniones informales. El 26 de febrero de 1999, algunas personas en Papúa mantuvieron un diálogo directo con el entonces Presidente Habibie. En vista de la existencia de dos grupos de personas en Papúa que exigen una amplia autonomía e independencia, la Conferencia Consultiva del Pueblo Indonesio decidió otorgar mayor autonomía al gobierno local de Papúa. Para permitir que el pueblo de Papúa disfrute de más beneficios económicos, el gobierno central de Indonesia decidió asignar el 75% de los recursos de la provincia de Papúa a la población local. Sin embargo, las concesiones del gobierno central no cambiaron las intenciones de los separatistas. Sus actividades separatistas se hicieron cada vez más desenfrenadas y finalmente dirigieron el Congreso del Pueblo de Papúa.
Entonces, ¿por qué las actividades separatistas son tan rampantes en Papúa? En resumen, los aspectos principales son los siguientes:
En primer lugar, el fin del poder militar de Indonesia ha brindado oportunidades para el crecimiento de diversas tendencias ideológicas. La capacidad del nuevo gobierno para contener diversas fuerzas ha disminuido en medio de la inestabilidad política y las dificultades económicas. Especialmente después de que Timor Oriental aprobara un referéndum para separarse de Indonesia en agosto del año pasado, las actividades separatistas relativamente ocultas de larga data de Indonesia rápidamente afloraron. Además de Papúa, las actividades separatistas en algunas otras partes de Indonesia también han aumentado desde la segunda mitad del año pasado. Por ejemplo, en el Distrito Especial de Aceh, en el noroeste de Indonesia, la organización separatista "Movimiento de Independencia de Aceh" llevó a cabo una serie de actividades violentas, exigiendo la independencia de Aceh de Indonesia.
Gracias al arduo trabajo del nuevo gobierno, el gobierno de Indonesia firmó un acuerdo de alto el fuego temporal con el Movimiento de Independencia de Aceh en Ginebra el 12 de mayo de este año, y comenzó a implementarse el 2 de junio. Sin embargo, los conflictos entre ambas partes se intensificaron nuevamente en las dos semanas posteriores a la firma del acuerdo, provocando 31 muertos y 36 heridos. Apenas unas horas antes de que el acuerdo fuera implementado oficialmente, Surfakhri, el secretario general del Movimiento por la Independencia de Aceh, fue asesinado a tiros en Malasia. Esto demuestra que las fuerzas que se resisten al alto el fuego todavía están intentando provocar conflictos y que lograr un acuerdo nacional no es una tarea fácil. En segundo lugar, el régimen de Suharto ha marginado política y económicamente a los papúes durante mucho tiempo. Las condiciones de vida de los papúes no han mejorado sustancialmente desde hace mucho tiempo. También han sido objeto de diversos tipos de discriminación y trato injusto, y su descontento ha seguido aumentando, lo que ha fortalecido su determinación de separarse de Indonesia. En tercer lugar, algunos países occidentales y algunos de los países vecinos de Indonesia apoyan y alientan abierta o encubiertamente las actividades separatistas de Papúa por consideración a sus intereses estratégicos y económicos en Papúa.
En respuesta a las actividades separatistas étnicas en la provincia de Papúa, el gobierno indonesio, por un lado, promueve activamente la consulta y el diálogo con las organizaciones separatistas y se esfuerza por alcanzar una solución pacífica con ellas. , también tomará medidas decididas para salvaguardar la unidad nacional y el territorio en su conjunto. Al finalizar el Congreso del Pueblo de Papúa, el gobierno indonesio había enviado más de 10.000 policías militares adicionales a la provincia para evitar que la situación se deteriorara. El presidente Wahid hizo una declaración el 5 de junio, diciendo que el ejército indonesio tomará medidas decididas para hacer frente al movimiento separatista étnico en la provincia de Papua.