¿Introducción a la Oficina de Licitaciones de Suqian?
1 En cuanto a los estándares de la escala de licitación para proyectos de construcción de ingeniería
(1) Los estándares de la escala de licitación deben estar de acuerdo con el "Provincial". Se implementa el documento "Aviso sobre el alcance y los estándares de escala para las licitaciones" (Su Zhengfa [2004] No. 48);
(2) Proyectos que deben ser Las ofertas por debajo del estándar de escala y los proyectos con inversión de capital del gobierno que no se presenten dos veces se adoptarán la negociación competitiva y la licitación mediante consulta. No. 48) estipula:
(2) Para proyectos por debajo del estándar de escala que deben licitarse y proyectos con inversión de capital gubernamental que no han podido licitar dos veces, los métodos de contratación pública tales como negociación competitiva, investigación, Se adoptará una fuente única y única, luego de confirmar la unidad de contratación, pasar por los procedimientos de contratación directa e ingresar al mercado para comercializar.
(3) Los estándares de escala para proyectos de evaluación remota de ofertas se implementarán de acuerdo con el "Aviso sobre la implementación de la evaluación remota de ofertas en línea para licitaciones de proyectos de ingeniería y construcción con inversión del gobierno provincial" (Su Jian Zhao [2009] No. 114); se debe realizar una escala Para los proyectos que invitan a licitaciones por encima del estándar, se requiere una evaluación remota de las ofertas para los proyectos por debajo del estándar de escala y para los proyectos que utilizan métodos integrales de puntuación y ofertas técnicas para implementar la evaluación remota de las ofertas dentro del marco. ciudad.
2. Respecto al "canal verde" para la licitación
Según el espíritu de Su Zheng Ban Fa [2008] No. 187 y el acta de la Reunión Conjunta Municipal del Partido y el Gobierno. , para proyectos industriales con inversión de capital privado, se implementará la subcontratación directa y la presentación de documentos para grandes proyectos de inversión gubernamentales donde se hayan confirmado las fuentes de financiamiento, se hayan determinado los planos de construcción y los requisitos técnicos, y se hayan determinado los planos y requisitos técnicos; Debido a materiales previos a la licitación incompletos, como el terreno y la planificación, previa solicitud del licitador, después de que la persona principal a cargo del gobierno o del comité de gestión donde se encuentra el proyecto emita un certificado de firma, el proceso de licitación se puede iniciar mientras se realiza. procedimientos pertinentes.
El tercero es simplificar los procedimientos de licitación y presentación de ofertas.
Los anuncios de licitación, los documentos de precalificación y los documentos de licitación (incluidas aclaraciones y modificaciones) se emitirán directamente después de la revisión y presentación por parte del La Oficina Municipal de Gestión de Licitaciones y la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria La Oficina de Supervisión ya no implementa el sistema de recibo de licitaciones. Los proyectos de construcción de viviendas e infraestructura municipal con una inversión total de más de 10 millones de yuanes en los condados de Shuyang, Siyang y Sihong están sujetos a gestión territorial, supervisados por la oficina de gestión de licitaciones a nivel de condado y tramitados en el centro de servicios de licitaciones local.
IV. Gestión de Contratación del Proyecto
(1) Antes de la primera contratación del proyecto, el licitador presenta el plan preliminar de contratación de todo el proyecto, y a la Oficina Municipal de Licitaciones y Gestión de Licitaciones. seguirá la Orden No. 89 del Ministerio de Construcción De acuerdo con las disposiciones de los artículos 9, 10 y otras leyes y reglamentos, el primero es verificar la exactitud del "método de emisión de contrato previsto" en el "plan preliminar de emisión de contrato" presentado por la unidad de construcción y corregir las violaciones de las normas sobre el método de emisión del contrato; el segundo es verificar el "método de emisión del contrato" El plan preliminar "La racionalidad de la división de las secciones de la oferta ganadora y el uso de la división de las secciones de la oferta para; desmembrar o evitar la licitación (2) La Oficina Municipal de Gestión de Licitaciones y Licitaciones manejará los materiales de presentación de licitaciones y los contratos de agencia de licitación por su cuenta para la supervisión del contenido.
5. Condiciones de licitación
La licitación de construcción debe cumplir las siguientes condiciones:
1. De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, es necesario completar el establecimiento del proyecto. terreno, planificación y otros procedimientos de aprobación o presentación Se han completado los procedimientos de aprobación o presentación
2. Se han asegurado los fondos del proyecto o las fuentes de fondos (la prueba del fondo puede ser una de las siguientes condiciones: la unidad solicitante) y los fondos están en su lugar y la garantía de pago emitida por el banco ② La unidad solicitante presenta un extracto bancario previo (requisito de saldo: al menos el 50 % del precio del contrato dentro de un año y el 30 % durante más de un año; ③ Certificado de garantía emitido por otros terceros (debe emitirse al mismo tiempo que la licencia comercial del garante); ④ Otros Prueba de financiación);
3. las necesidades de la licitación de construcción, de las cuales se ha completado la revisión del diseño del plano de construcción (certificado de revisión del plano de construcción o aprobación de revisión del plano de construcción);
4.
Antes de emitir el anuncio de licitación (invitación a licitación), el licitador deberá presentar prueba del cumplimiento de las condiciones anteriores a la Oficina Municipal de Licitación y Gestión de Licitaciones.
VI. Anuncio de Licitación
(1) Contenido del Anuncio de Licitación. Las condiciones de calificación que se pueden establecer en el anuncio de licitación incluyen: nivel de calificación empresarial y nivel de calificación del gerente de proyecto que sean adecuados para este proyecto. Para proyectos especiales con tecnología particularmente compleja y altos requisitos profesionales, las cualificaciones empresariales y las cualificaciones de director de proyectos pueden aumentarse en un nivel al momento de la presentación.
Si se adopta una revisión posterior a la calificación para la licitación de construcción de proyectos, deberá estar de acuerdo con las "Medidas para la revisión de calificación de las licitaciones de construcción de proyectos de infraestructura municipal y construcción de viviendas en la provincia de Jiangsu" (Su Jian Zhao [ 2006] No. 372) y a la luz de las condiciones reales del proyecto. Realizar una revisión posterior a la calificación. No. 372), combinado con la situación real y los requisitos específicos de este proyecto, las condiciones de calificación necesarias para la revisión de calificación se aclaran en el anuncio de licitación y los documentos de licitación, excepto que "la empresa ha emprendido proyectos similares y superiores, y el líder del proyecto ha llevado a cabo proyectos similares y superiores" Excepto por "Proyecto", no se permiten otras condiciones opcionales especificadas en el artículo 15 de Su Jian Zhao [2006] No. 372.
(2) Publicación del anuncio de licitación. El anuncio de licitación lo ingresa el licitador (o la agencia licitadora, lo mismo a continuación) y, después de ser presentado en la Sección de Mercado de la Oficina Municipal de Licitaciones y Gestión de Licitaciones, se publica electrónicamente en la Red de Licitaciones y Licitaciones del Proyecto de Construcción de Jiangsu, Suqian. Red de Licitaciones y Licitaciones (Sección de Comercialización) y el Centro de Servicios de Licitaciones y Licitaciones Municipales Publican simultáneamente en pantalla (Centro de Servicios).
Todas las condiciones de revisión de calificación y reglas de evaluación de ofertas para proyectos licitados deben especificarse en el anuncio de licitación. Si el licitador ajusta las condiciones de revisión de calificación o los detalles de la evaluación de la oferta especificados en el anuncio de licitación, deberá volver a emitir el anuncio de licitación.
VII. Registro de ofertas
El registro en línea está totalmente implementado. Si se implementa la precalificación, el licitador publicará los documentos de precalificación como un archivo adjunto al anuncio de licitación para que los licitantes los descarguen gratuitamente. El período desde el final del anuncio de precalificación hasta la fecha de la reunión de precalificación no será inferior a 2 días hábiles si se implementa la revisión de poscalificación, el licitador publicará las bases de licitación como anexo a la licitación; anuncio, como CD electrónicos o planos de construcción, etc., que deberán proporcionarse. El texto electrónico de los documentos de licitación está disponible para su descarga por parte de los licitantes que se hayan registrado exitosamente. Las tarifas de los documentos de licitación se pueden cobrar en el momento de la apertura de las ofertas. . De lo contrario, el licitador deberá ingresar al sitio y emitir CD electrónicos con los documentos de licitación y los planos de construcción en un plazo no menor a 5 días hábiles.
8. Precalificación y determinación de potenciales postores
La precalificación será realizada por el licitador de conformidad con lo establecido en los artículos 16 y 17 de la Orden N° 89 del Ministerio de la Construcción, y la precalificación La calificación adoptará un sistema calificado. Los proyectos de evaluación remota de ofertas (incluida la evaluación remota de ofertas dentro de la ciudad) estarán sujetos a precalificación.
La revisión de precalificación se llevará a cabo en el sitio y los expertos en evaluación de ofertas se seleccionarán al azar de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas de Suqian para formar un comité de revisión de precalificación de acuerdo con las regulaciones. -Los comités de revisión de calificaciones no deberán ser menos de 3 o más. Licitación. Si el representante humano cumple con las calificaciones pertinentes, una persona puede participar después de la aprobación. Una vez completada la revisión, el licitador deberá presentar un informe escrito de revisión de precalificación a la División de Gestión de Mercado de la Oficina Municipal de Gestión de Licitaciones y Licitaciones para su presentación.
El departamento legal y de gestión de mercado realizará la supervisión revisando documentos y materiales durante el proceso de precalificación y aceptando quejas e informes. Durante la supervisión, si se descubre algún comportamiento ilegal o se reciben quejas o informes, se puede exigir al licitador que suspenda la licitación y la reanude después de que se hayan manejado las quejas y los informes y se haya corregido el comportamiento ilegal o ilegal.
9. Los documentos de licitación y su aclaración o modificación
La Oficina Municipal de Contratación y Gestión realizará su archivo y subsanación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Orden N° 89 de el Ministerio de Construcción se equivocó.
Se recomienda utilizar el modelo de documento de licitación de la ciudad de Suqian para la licitación de proyectos. El plazo desde la fecha de emisión de los pliegos de condiciones hasta la fecha límite de presentación de los pliegos de condiciones no será inferior a veinte días. Si el licitador hace aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación emitidos, deberá notificarlo por escrito a todos los destinatarios de los documentos de licitación quince días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación. En caso contrario, la fecha de apertura de ofertas se postergará de manera que el plazo desde la fecha de emisión de la aclaración o modificación de los pliegos hasta la fecha de cierre de los pliegos será de quince días. Las aclaraciones o modificaciones a los documentos de licitación deberán ir acompañadas de una carta de confirmación del oferente.
El precio de control de licitación de los proyectos de inversión gubernamentales se notificará por escrito a todos los destinatarios de los documentos de licitación diez días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, y el departamento de costos de la Oficina Municipal de Construcción se encargará de la presentación. Procedimientos para la carta de confirmación de los documentos de licitación. Además, el precio de control de la licitación también debe anunciarse en la Red de licitación del proyecto de construcción de Jiangsu y en la Red de licitación de la ciudad de Suqian.
El plazo de validez de la oferta se computará a partir de la fecha límite de presentación de ofertas y, con carácter general, no será inferior a 45 días.
10. Actividades de apertura y evaluación de ofertas
Después de presentar los documentos de licitación, el licitador deberá presentar de inmediato el plan de organización de las actividades de apertura y evaluación de ofertas al Centro de Servicios de Licitación. Una vez confirmada la actividad de evaluación de ofertas, no se puede cambiar. Las solicitudes de apertura anticipada de ofertas deben presentarse por escrito 10 días antes de la hora original de apertura de ofertas, y las solicitudes de apertura pospuesta de ofertas deben presentarse por escrito 3 días antes de la hora original de apertura de ofertas.
Además, el licitador deberá presentar sin demora opiniones de aprobación sobre los cambios en el cronograma de apertura de ofertas y actividades de evaluación al Centro de Servicios de Licitación, que tomará decisiones generales basadas en las leyes, reglamentos y condiciones reales pertinentes.
11. Criterios y métodos de evaluación de ofertas
El método de evaluación de ofertas puede adoptar el método de evaluación integral o el método de precio de oferta más bajo revisado. Entre ellos, proyectos de construcción con un área de construcción de 3.000 metros cuadrados o menos y proyectos municipales con una inversión total de 2 millones de yuanes o menos, así como decoración, pilotes, instalación de equipos, adquisición de materiales de construcción a granel, movimiento de tierras y otros proyectos. con una inversión total de 1 millón de yuanes o menos, adopte el método de precio mínimo de oferta revisado. Otros proyectos adoptan el método de evaluación integral.
Cuando la licitación de construcción del proyecto adopta el método de precio de oferta más bajo revisado, a menos que el precio de oferta sea inferior al costo, el postor que cumpla con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y tenga el precio de oferta más bajo revisado será determinado como el postor ganador Cuando se utiliza el método de evaluación integral para la licitación de construcción del proyecto, se evaluarán los factores del precio de la oferta (la puntuación no será inferior al 70% de la puntuación total de la oferta con el precio más bajo y no menos). superior al coste recibirá la puntuación más alta y se utilizará como base para determinar las cotizaciones de otros postores. Si el precio de la oferta es superior al precio de referencia, se deducirá un determinado número de puntos por cada 1% superior al precio de referencia. el precio de referencia (la puntuación mínima no será inferior a 0,3 puntos).
12. Conformación del Comité de Evaluación de Ofertas
Los miembros del Comité de Evaluación de Ofertas deberán ser un número impar de 5 o más, adoptando un método de evaluación integral, y el número de los El Comité de Evaluación de Ofertas debe estar integrado por al menos 7 miembros. Entre ellos, debe haber más de 2 expertos en evaluación de ofertas económicas, centrándose en evaluar las cotizaciones de ofertas para proyectos que implementen la evaluación remota de ofertas, el número de miembros del comité de evaluación de ofertas no será inferior a 7 personas impares, entre las cuales: Los miembros del comité de evaluación de ofertas técnicas no podrán ser inferiores a 7 miembros del total. Los expertos en evaluación de ofertas en el comité de evaluación de ofertas deben ser seleccionados de la base de datos de expertos senior establecida por el departamento administrativo de construcción provincial, y como máximo uno puede ser seleccionado del subgrupo de expertos senior en la ubicación del proyecto. El director del comité de evaluación de ofertas es un experto senior.
Para proyectos de inversión gubernamentales con una inversión total de más de 30 millones de yuanes o con tecnología compleja y requisitos profesionales particularmente altos, el licitador puede nombrar representantes para participar en el comité de evaluación de ofertas, y los expertos en evaluación de ofertas del propietario. debe tener las calificaciones correspondientes. Para proyectos de licitación que sean particularmente complejos técnicamente, requieran una especialización particularmente alta o tengan requisitos nacionales especiales, si los expertos determinados mediante selección aleatoria son incompetentes, podrán ser designados directamente por el licitador.
El postor deberá completar la mitad del "Formulario de solicitud para la selección de expertos para la selección de expertos en evaluación de ofertas para proyectos de construcción de ingeniería en la ciudad de Suqian" y el "Formulario de registro para el Comité de evaluación de ofertas de los licitadores de la ciudad de Suqian". un día antes de la reunión de apertura de ofertas, y presentarlas a la Gerencia de Mercado para su registro, y realizar el trabajo pericial de extracción de ofertas. El trabajo de extracción debe realizarse bajo la supervisión in situ de la Oficina Municipal de Gestión de Licitaciones y otro personal, utilizando un sistema de notificación por voz por computadora. Una vez finalizado el trabajo de extracción, se debe enviar el "Formulario de confirmación de notificación del resultado de la extracción del experto en evaluación de ofertas". impreso in situ utilizando papel sellado. La selección de expertos en evaluación de ofertas para proyectos de evaluación remota de ofertas requiere una cita con un día de anticipación, y el honorario de la evaluación de expertos debe pagarse en el Centro de Atención a Licitaciones antes de la selección oficial.
13. Apertura de ofertas, evaluación de ofertas y licitación
Las actividades de organización de apertura de ofertas y evaluación de ofertas deben cumplir estrictamente con el "Reglamento sobre regulación adicional de las actividades de licitación y licitación del gobierno". Se implementarán los documentos "Reglamento" para la construcción de viviendas con inversión y proyectos de infraestructura municipal (Su Jianzhao [2009] N° 140) y el "Aviso sobre una mayor estandarización de la supervisión y gestión de la apertura y evaluación de ofertas" (Su Zhaoguanfa [2009] N° 29). .
(1) Apertura de oferta. Los postores deberán dejar de presentar ofertas con media hora de antelación y hacer los preparativos para la reunión de apertura de ofertas. El trabajo de preparación incluye principalmente aceptar los documentos de licitación de los postores y registrar el número y la hora de entrega de los documentos de licitación (al mismo tiempo, la hora debe ser exacta al minuto, haciendo un buen trabajo al firmarlos); participar en la reunión de apertura de ofertas. Los materiales y equipos necesarios para la apertura de ofertas incluyen principalmente: comprobante de recepción de los documentos de licitación, libro de registro de la reunión de licitación, hoja de registro de apertura de ofertas, discurso del anfitrión de la reunión de apertura de ofertas, registro de recepción de datos de revisión de calificaciones, diapositivas, proyectores, computadoras, etc.
(2) Evaluación de ofertas. El licitador debe preparar con antelación los materiales necesarios para las actividades de evaluación de ofertas y el registro de expertos en evaluación de ofertas. Los materiales que deben prepararse durante la etapa de evaluación de la oferta incluyen principalmente: formulario de registro de los miembros del comité de evaluación de la oferta, varios formularios necesarios para la evaluación de la oferta, informe de evaluación de la oferta en blanco, documentos de licitación, aviso complementario de los documentos de licitación, materiales de preguntas y respuestas, calculadora. , papel de cálculo, computadora, bolígrafo, etc. Al mismo tiempo, los materiales de revisión de calificaciones y los documentos de licitación presentados por los postores deben clasificarse y colocarse de manera ordenada. Si se evalúan varios objetivos al mismo tiempo, se deben organizar por separado. Por ejemplo, si se licita el diseño del proyecto, los dibujos, modelos, etc. presentados por los postores deben colocarse de forma ordenada y ordenada.
(3) Calibración.
El licitador deberá presentar un informe escrito sobre el estado de la oferta a la Oficina de Gestión de Licitaciones y Licitaciones Municipales dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que se determine el postor ganador, y presentará la evaluación de la oferta y los resultados ganadores al Centro de Servicios de Licitaciones y Licitaciones Municipales electrónicamente en de acuerdo con los requisitos de Su Jian Zhao [2009] No. 140. La Red de Licitación del Proyecto de Construcción Provincial de Pinghe Jiangsu, la Red de Licitación de la Ciudad de Suqian y otros medios relevantes lo publicarán durante más de 2 días hábiles.
14. Presentación del contrato de construcción
El licitador (o el postor ganador) deberá presentar el contrato a la Oficina Municipal de Contratación y Gestión para su presentación dentro de los 7 días posteriores a la firma del contrato escrito. La Oficina Municipal de Gestión de Licitaciones inspecciona principalmente los términos principales del contrato, el aviso de adjudicación de la licitación, los documentos de licitación del licitador ganador, los documentos de licitación, etc., especialmente si existe un pago por adelantado para el proyecto, etc., y corrige cualquier ilegal o contenidos y comportamientos ilegales descubiertos.
15. Gestión de Licitación y Presentación de Documentos de Licitación
El licitador deberá presentar un informe escrito sobre la presentación de los documentos de licitación y otros a la Oficina Municipal de Licitación y Gestión de Licitaciones dentro de los 15 días siguientes a la fecha de su presentación. fecha de determinación del postor ganador. Después de recibir los materiales de presentación, la Oficina de Gestión de Licitaciones Municipal inspeccionará la integridad de los materiales dentro de los 5 días. Si se determina que los materiales están incompletos, la unidad de presentación deberá complementarlos completos. materiales y emitir un formulario de presentación. No se volverán a presentar los documentos y materiales que hayan sido archivados conforme a la normativa.
16. Revisión de las agencias licitadoras
La Oficina Municipal de Contratación y Gestión deberá cumplir con las "Medidas de gestión de crédito para las agencias licitadoras y profesionales de ingeniería de la provincia de Jiangsu" (Su Jian Zhao [2006) ] No. 373) y "El documento "Medidas provisionales de la ciudad de Suqian para la gestión del acceso al mercado para las licitaciones y licitaciones" (Su Zheng Ban Fa [2008] No. 141) estipula la revisión de las agencias licitadoras. 141) el documento requiere que todo tipo de información sobre las actividades de la agencia licitadora se registre, revise y marque después de que la agencia licitadora maneje los asuntos de licitación encomendados, el cliente y la Oficina Municipal de Gestión de Licitaciones revisarán la "Agencia Licitadora del Proyecto"; presentado por la agencia licitante "Formulario de comentarios de evaluación de ofertas institucionales" para su evaluación. Este formulario se elaborará por triplicado, con un ejemplar para cada uno de los organismos licitadores, la oficina municipal de licitación y dirección de licitaciones y la oficina provincial de licitación y dirección de licitaciones. La Oficina Municipal de Licitaciones y Gestión de Licitaciones deberá presentar el "Formulario de Opinión de Evaluación de Oferta del Agente de Licitación del Proyecto" a la Oficina Provincial de Licitaciones antes del día 10 de cada trimestre.
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Información de contacto de la oficina de licitaciones de la ciudad de Suqian: 0527-84396029
Oficina de licitaciones de la ciudad de Suqian Dirección: Bank of Hongze Lake, Suqian City: No. 156, Hongze Lake Road, Suqian City (Municipal Convenience Ark)
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