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Aviso de ocho departamentos incluido el Ministerio de Educación sobre la emisión del “Plan de Implementación para la Prevención y Control Integral de la Miopía en la Infancia” y Adolescentes”
Plan de Implementación para la Prevención y Control Integral de la Miopía en Niños y Adolescentes
Los niños y adolescentes son el futuro de la patria y la esperanza de la nación. En los últimos años, debido a factores como el aumento de la carga de trabajo de los estudiantes de primaria y secundaria dentro y fuera de clase, la popularidad de los teléfonos móviles, ordenadores y otros productos con pantallas electrónicas (en adelante, productos electrónicos), el uso excesivo de la vista, El uso antihigiénico, la falta de ejercicio físico y actividades al aire libre, la miopía ha aumentado entre los niños y adolescentes en mi país. La tasa sigue siendo alta y está aumentando, y la miopía es cada vez más joven y más grave. Se ha convertido en un problema importante relacionado con el futuro del. país y nación. Prevenir y controlar la miopía en niños y adolescentes requiere esfuerzos conjuntos del gobierno, las escuelas, las instituciones médicas y de salud, las familias, los estudiantes y otras partes. Requiere que toda la sociedad tome medidas para proteger conjuntamente los ojos de los niños. Con el fin de prevenir y controlar integralmente la miopía en niños y adolescentes, con la aprobación del Consejo de Estado, se propone el siguiente plan de implementación.
1. Objetivos
Para 2023, esforzarse por reducir la tasa general de miopía entre niños y adolescentes en todo el país en más de 0,5 puntos porcentuales por año con base en 2018, y reducir la tasa en las provincias. con una alta incidencia de miopía de 1 punto porcentual por año.
Para 2030, la tasa de miopía de nueva aparición entre niños y adolescentes en todo el país se reducirá significativamente y el nivel general de salud visual de los niños y adolescentes mejorará significativamente. La tasa de miopía entre los niños de 6 años. los niños se controlarán alrededor de los 3 años y la tasa de miopía entre los estudiantes de primaria se reducirá a menos del 38%. La tasa de miopía entre los estudiantes de secundaria se ha reducido a menos del 60% y la tasa de miopía entre los estudiantes de secundaria se ha reducido. a menos del 70%, y la tasa excelente de estudiantes que cumplen con los estándares nacionales de salud física ha alcanzado más del 25%.
2. Actuaciones desde todos los aspectos relevantes
(1) Familia
La familia es crucial para el crecimiento de los niños. Los padres deben comprender el conocimiento científico sobre la protección ocular, predicar con el ejemplo, conducir y ayudar a sus hijos a desarrollar buenos hábitos oculares y proporcionar un buen entorno visual en casa tanto como sea posible. Los 0 a 6 años es un período crítico para el desarrollo visual de los niños. Los padres deben prestar especial atención a la protección y la salud de la visión temprana de sus hijos y prevenir y controlar rápidamente la aparición y el desarrollo de la miopía.
Incrementar las actividades al aire libre y el ejercicio. Permitir que los niños pasen más tiempo al aire libre bajo el sol puede prevenir y controlar eficazmente la miopía. Es necesario crear un buen ambiente deportivo familiar y orientar activamente a los niños a realizar actividades al aire libre o ejercicios físicos para que puedan estar expuestos a la luz natural exterior durante más de 60 minutos al día en casa. Los niños que ya padecen miopía deberían aumentar aún más su tiempo de actividad al aire libre para retrasar el desarrollo de la miopía. Aliente y apoye a los niños a participar en diversas formas de actividades deportivas, inste a los niños a que completen concienzudamente sus tareas deportivas de vacaciones de invierno y verano, permítales dominar 1 o 2 habilidades deportivas y oriente a los niños para que desarrollen hábitos de ejercicio para toda la vida.
Controlar el uso de productos electrónicos. Los padres deben intentar minimizar el uso de productos electrónicos cuando acompañan a sus hijos. Controlar conscientemente el uso de productos electrónicos por parte de los niños, especialmente los preescolares. El uso de productos electrónicos con fines no educativos no debe exceder los 15 minutos a la vez, y el uso diario total no debe exceder 1 hora después de usar productos electrónicos para estudiar. 30-40 minutos, debes tomar un descanso y relajarte durante 10 minutos, cuanto más joven seas, menos tiempo utilizarás productos electrónicos de forma continua.
Reducir la carga de estudio extraescolar. Coopere con la escuela para reducir efectivamente la carga de los niños. No participe ciegamente en capacitación extracurricular ni siga la tendencia de inscribirse en clases. Se deben tomar decisiones razonables basadas en los intereses y pasatiempos de los niños para evitar reducir la carga de la escuela y aumentar la carga. carga para la familia.
Evita el mal comportamiento ocular. Guíe a los niños para que no lean ni utilicen productos electrónicos mientras caminan, comen, están acostados en la cama, en un automóvil que tiembla, en condiciones de poca luz o bajo la luz solar directa. Supervise y corrija la mala postura de lectura y escritura de los niños en cualquier momento. Se debe mantener "un pie, un golpe, una pulgada", es decir, la distancia entre los ojos y el libro debe ser de aproximadamente un pie, la distancia entre el pecho y el libro. el escritorio debe tener aproximadamente un puño y el dedo que sostiene el bolígrafo debe tener aproximadamente La distancia entre las puntas del bolígrafo debe ser de aproximadamente una pulgada y el tiempo continuo de lectura y escritura no debe exceder los 40 minutos.
Asegura el sueño y la nutrición. Garantizar el tiempo de sueño de los niños, asegurando que los estudiantes de primaria duerman 10 horas al día, los de secundaria 9 horas y los de secundaria 8 horas. Deje que sus hijos coman más pescado, frutas, verduras y otras comidas nutritivas que sean buenas para una vista sana.
Lograr una detección temprana y una intervención temprana.
Utilizar los productos electrónicos de forma científica y racional. Guiar a los estudiantes para que utilicen productos electrónicos de manera científica y estandarizada y desarrollen buenos hábitos de estudio e higiene ocular en un entorno basado en la información. Los estudiantes tienen estrictamente prohibido traer teléfonos móviles personales, tabletas y otros productos electrónicos a clase, y cualquier producto electrónico que traiga a la escuela debe mantenerse bajo custodia centralizada. La educación escolar se adhiere al principio de uso razonable de productos electrónicos según las necesidades. La enseñanza y las tareas no dependen de productos electrónicos. En principio, la duración de la enseñanza utilizando productos electrónicos no excederá el 30% del tiempo total de enseñanza. Se utilizan tareas en papel.
Realizar un seguimiento periódico de la visión. Las escuelas primarias deben recibir archivos electrónicos de la salud visual de niños y adolescentes transferidos desde instituciones médicas y de salud, garantizar que cada persona tenga un archivo y transferirlos en tiempo real a medida que cambie el estado del estudiante. Bajo la dirección del departamento de salud, implementamos estrictamente el sistema de examen de salud de los estudiantes y el sistema de monitoreo de la visión dos veces por semestre, recordamos y educamos a los estudiantes con visión anormal, emitimos prescripciones personales de ejercicio y prescripciones de atención médica, e informamos de inmediato a los padres para que lleven a los estudiantes. a las instituciones médicas oftalmológicas. Hacer un buen trabajo en la presentación de informes y análisis estadísticos sobre la tasa de detección y la nueva tasa de incidencia de mala visión entre los estudiantes, y cooperar con las instituciones médicas y de salud para realizar exámenes de la vista. Las escuelas y las instituciones médicas y de salud deben registrar rápidamente los resultados del monitoreo y examen de la visión en los archivos electrónicos de salud visual de niños y adolescentes.
Fortalecer la gestión de la salud visual. Establecer un equipo de gestión de la salud visual compuesto por representantes de los estudiantes, como líderes escolares, directores, médicos escolares (maestros de salud), representantes de los padres, miembros del comité de protección visual de los estudiantes y voluntarios, y aclarar y perfeccionar las responsabilidades. Integre el conocimiento sobre prevención y control de la miopía en la enseñanza en el aula, la cultura del campus y las normas de comportamiento diarias de los estudiantes. Fortalecer la fuerza de los consultorios médicos (clínicas, hospitales escolares, salas de salud, etc.) y equipar a los médicos escolares y el equipo médico necesario y el equipo de monitoreo e inspección relacionado de acuerdo con las normas.
Abogar por la conservación y la educación científica. Implementar estrictamente las pautas de aprendizaje y desarrollo para niños de 3 a 6 años, valorar el valor de la vida y los juegos para el crecimiento de los niños de 3 a 6 años y prohibir estrictamente la enseñanza "al estilo de la escuela primaria". Es necesario garantizar que los niños tengan más de 2 horas de actividades al aire libre todos los días. Los jardines de infancia no deben ser menos de 3 horas, de las cuales el tiempo para actividades físicas no debe ser inferior a 1 hora y se deben hacer ajustes razonables. las características de la región, la estación y la edad escolar. Proporcione a los niños comidas nutricionalmente equilibradas y saludables para la vista para promover la protección de la vista. Los maestros de jardín de infantes deben controlar activamente el tiempo que utilizan la televisión, las proyecciones y otros equipos cuando realizan tareas de cuidado infantil.
(3) Instituciones médicas y de salud
Establecer archivos de visión. Implementar estrictamente los requisitos del servicio nacional básico de salud pública para el cuidado de la vista y el examen de la vista para niños de 0 a 6 años y lograr un seguimiento temprano, detección temprana, alerta temprana e intervención temprana. De ahora en adelante, los niños de 0 a 6 años. recibirá atención oftalmológica y examen de la vista cada año. La cobertura del examen de la vista supera el 90%. Sobre la base de la inspección, confiamos en los recursos existentes para establecer y actualizar oportunamente los archivos electrónicos de salud visual de niños y adolescentes y transferirlos en tiempo real a medida que los niños y adolescentes ingresan a la escuela. Con la cooperación de la escuela, llevamos a cabo cuidadosamente exámenes de la vista para estudiantes de primaria y secundaria, actualizamos rápidamente los datos de salud ocular (incluidas dioptrías, longitud axial, parámetros del medio refractivo, etc.) en el archivo electrónico de salud de la visión y descartamos aquellos. con visión anormal o enfermedades oculares sospechosas, es necesario proporcionar planes de prevención y control personalizados y muy específicos.
Estandarizar el diagnóstico y el tratamiento. Los hospitales generales a nivel de condado y superiores generalmente brindan servicios médicos oftalmológicos, implementan concienzudamente estándares de diagnóstico y tratamiento como las "Directrices para la prevención y el tratamiento de la miopía" y mejoran continuamente las capacidades de los servicios de salud ocular. De acuerdo con los síntomas visuales de niños y adolescentes, se realizan optometría científica y exámenes relacionados para hacer un diagnóstico claro y realizar correcciones de acuerdo con los estándares de diagnóstico y tratamiento. Se recomienda a los niños y adolescentes con miopía que sigan los consejos médicos en las visitas de seguimiento para que se puedan ajustar y adoptar oportunamente las medidas de intervención y tratamiento adecuadas. A los niños y adolescentes con miopía alta o miopía patológica se les debe informar plenamente sobre los peligros de la enfermedad y recordarles que tomen medidas preventivas para evitar complicaciones o reducir el daño. Desarrollar medidas de intervención de seguimiento y registrar oportunamente el estado de inspección y corrección en los expedientes electrónicos de salud visual de niños y adolescentes. Llevar a cabo activamente investigaciones relacionadas con la prevención y el tratamiento de la miopía y fortalecer la aplicación de los resultados de la investigación científica y las tecnologías para la prevención y el tratamiento de la miopía. Aprovechar plenamente el papel de la medicina tradicional china en la prevención y el tratamiento de la miopía en niños y adolescentes, formular e implementar planes de tratamiento integrales que integren la medicina tradicional china y occidental, y promover la aplicación de la tecnología y los métodos de la medicina tradicional china.
Fortalecer la educación sanitaria. La miopía en niños y adolescentes es un problema de salud pública. Debemos comenzar con la educación sanitaria y utilizar los servicios de salud pública como punto de partida para poner en marcha acciones de salud independientes para niños, adolescentes y padres.
Administración General de Deportes: Incrementar espacios e instalaciones adecuadas para que niños y adolescentes realicen actividades al aire libre y ejercicios físicos, y continuar promoviendo la apertura de diversas instalaciones deportivas públicas a niños y adolescentes. Orientar y apoyar activamente a las fuerzas sociales para que lleven a cabo diversas actividades deportivas para niños y adolescentes, llevar a cabo diversos campamentos de invierno y verano, campos de entrenamiento y eventos deportivos de manera específica para atraer a niños y adolescentes a participar ampliamente en los deportes y movilizar a los instructores sociales de deportes. en todos los niveles para ayudar a niños y adolescentes a participar en deportes El ejercicio proporciona orientación.
Ministerio de Finanzas: Organizar de manera razonable la inversión y apoyar activamente a los departamentos pertinentes en la prevención y el control integral de la miopía en niños y adolescentes.
Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social: Trabajar con el Ministerio de Educación y la Comisión Nacional de Salud para mejorar la política de evaluación de títulos profesionales para médicos escolares, docentes de salud y docentes de educación para la salud en escuelas primarias, secundarias y universidades. .
Administración Estatal de Regulación del Mercado: Supervisar estrictamente la industria de la optometría, fortalecer continuamente la supervisión de los productos ópticos y la supervisión de las mediciones, rectificar el orden de la industria óptica y aumentar la producción, circulación y venta de gafas y gafas. Reforzar la aplicación de la ley y las inspecciones, regular el mercado de lentes para gafas y evitar que entren en el mercado lentes para gafas de calidad inferior. Fortalecer la supervisión de la publicidad e investigar y abordar la publicidad falsa e ilegal de productos para la prevención y el control de la miopía de conformidad con la ley.
Administración Nacional de Prensa y Publicaciones: implementar una regulación total de los juegos en línea, controlar la cantidad de nuevos juegos en línea operados en línea, explorar un sistema de recordatorio apropiado para la edad que esté en línea con las condiciones nacionales y tomar medidas para limitar el tiempo de uso de los menores.
Departamentos como la Administración Estatal de Radio y Televisión: Aprovechar plenamente el papel de la radio y la televisión, los periódicos, Internet y los nuevos medios, y utilizar anuncios de servicio público y otras formas para publicitar y promover Conocimientos sobre prevención y control de la miopía en múltiples niveles y ángulos.
Prevenir y controlar la miopía en niños y adolescentes es un proyecto sistemático que todos los departamentos pertinentes deben cuidar, apoyar y participar en la protección visual de niños y adolescentes, y crear una cooperación departamental liderada por el gobierno. orientación experta, educación escolar, familia Un buen ambiente de atención brinda a cada niño un par de ojos brillantes y un futuro brillante.
3. Fortalecer la evaluación
Los gobiernos populares de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) son responsables de la implementación de medidas de prevención y control de la miopía en niños y adolescentes en sus respectivas regiones. Los principales compañeros responsables deben hacerlo personalmente. El Consejo de Estado autoriza al Ministerio de Educación. La Comisión Nacional de Salud y los gobiernos populares provinciales firmaron una carta de responsabilidad para fortalecer integralmente la prevención y el control de la miopía en niños y adolescentes, y los gobiernos populares locales. todos los niveles firmaron cartas de responsabilidad paso a paso. Incorporar la prevención y el control de la miopía en niños y adolescentes, la tasa general de miopía y el estado de salud física en las evaluaciones de desempeño del gobierno, y prohibir estrictamente a los gobiernos populares locales en todos los niveles evaluar unilateralmente los departamentos administrativos de educación y las escuelas en función de los puntajes de las pruebas de los estudiantes y la inscripción escolar. tarifas. Incorporar la salud visual en una educación de calidad, incorporar la salud física y mental, la carga académica, etc. de niños y adolescentes en el sistema nacional de seguimiento y evaluación de la calidad de la educación obligatoria, y responsabilizar a los gobiernos locales y las escuelas de acuerdo con las leyes y reglamentos si la salud física de niños y adolescentes ha disminuido durante tres años consecutivos.
Establecer un sistema nacional de evaluación y valoración para la prevención y control de la miopía en niños y adolescentes. Los métodos de evaluación y valoración son formulados por el Ministerio de Educación, la Comisión Nacional de Salud y la Dirección General del Deporte. La Comisión Nacional de Salud y el Ministerio de Educación verificarán la miopía de niños y adolescentes en cada región en 2018. En base a la tasa, a partir de ahora lo realizarán los gobiernos populares de las distintas provincias (regiones autónomas y municipios). evaluaciones y valoraciones sobre la prevención y control de la miopía en niños y adolescentes cada año, y los resultados serán anunciados al público. ;