Cómo entender las Especificaciones de Supervisión de Ingeniería de Carreteras 2016
El sistema de supervisión de proyectos es un sistema básico eficaz de gestión de proyectos que se ha introducido, establecido e implementado gradualmente desde la reforma y apertura de mi país. El artículo 23 de la "Ley de Carreteras de la República Popular China" estipula: "Los proyectos de construcción de carreteras deberán implementar el sistema de responsabilidad de la persona jurídica, el sistema de licitación y el sistema de supervisión de proyectos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes".
1986 Han pasado 30 años desde que la construcción de la autopista de primera clase Xi (An) No. 3 (original) y la autopista Beijing-Tianjin-Tangshan iniciada en 1987 tomó la delantera en la implementación del sistema internacional de supervisión de proyectos FIDIC. En 1995, el Ministerio de Transporte emitió las primeras especificaciones de supervisión de la construcción de proyectos de carreteras de mi país, que fueron revisadas por primera vez en 2006 y se han implementado durante 10 años. A finales de 1995, la longitud de las carreteras en mi país era de sólo 2.141 kilómetros. A finales de 2005 era de 41.000 kilómetros. A finales de 2015 superó los 120.000 kilómetros. La emisión e implementación de las especificaciones de supervisión de la construcción de proyectos de carreteras coincide con el período pico y de gran avance de la construcción de carreteras de China, guía y estandariza eficazmente los comportamientos laborales de la supervisión de proyectos de carreteras y desempeña una garantía irremplazable e importante para la implementación del sistema de supervisión de proyectos. Garantizar la calidad y seguridad de los proyectos ha promovido el desarrollo sano y ordenado de la industria de construcción de carreteras de mi país.
Actualmente, nuestro país se encuentra en un período de reforma integral y profunda. Con el fin de promover aún más la reforma del transporte, implementar de manera integral una gestión de ingeniería moderna y mejorar el nivel de gestión de la construcción de carreteras, el Ministerio de Transporte emitió el ". Acerca de la Profundización de la Construcción de Carreteras" en abril de 2015. "Varias Opiniones sobre la Reforma del Sistema de Gestión de la Construcción" (Jiaogongfa [2015] N° 54) (en adelante "Varias Opiniones"), propone mejorar cuatro sistemas para la construcción de carreteras gestión, a saber, implementar el sistema de responsabilidad de las personas jurídicas del proyecto, reformar el sistema de supervisión del proyecto y mejorar el sistema de licitaciones y fortalecer el sistema de gestión de contratos.
Como estándar de la industria con una naturaleza de política y gestión y que se centra en estandarizar el comportamiento de supervisión, las especificaciones de supervisión de la construcción de ingeniería de carreteras son diferentes de las especificaciones técnicas generales de diseño y construcción y son inconsistentes con los sistemas, leyes y regulaciones de gestión de la construcción de ingeniería. Están estrechamente relacionados y necesitan adaptarse constantemente a los requisitos de la reforma y el desarrollo. La versión de 2006 de las "Especificaciones de supervisión" tiene problemas como un posicionamiento poco claro de la supervisión, una superposición poco clara de responsabilidades, una falta de coincidencia de responsabilidades y derechos y procesos de trabajo irregulares. Debe revisarse y mejorarse para que sea coherente con la dirección de reforma de la supervisión del proyecto. sistema y en línea con las nuevas leyes y regulaciones. Con este fin, de conformidad con el "Aviso de la Oficina General del Ministerio de Transporte sobre la publicación del plan de proyecto para el desarrollo y revisión de los estándares de la industria de ingeniería de carreteras en 2014" (Ting Highway Zi [2014] No. 87), el La Oficina del Ministerio de Carreteras organizó y llevó a cabo la preparación de una nueva versión de las "Especificaciones de Supervisión".
La revisión, publicación e implementación de esta especificación son medios de apoyo, medidas de apoyo y pasos importantes para implementar la reforma del sistema de supervisión de proyectos. En septiembre de 2014, Feng Zhenglin, Viceministro del Ministerio de Transporte, hizo una solicitud clara en el Simposio Nacional de Reforma del Sistema de Gestión de la Construcción de Carreteras para “revisar las Especificaciones de Supervisión y guiar la supervisión de regreso a su atributo esencial de 'servicios de consultoría de ingeniería'. /p>