La contratación de proyectos pequeños y esporádicos no puede utilizar el método de contratación del acuerdo marco
¿Cómo pueden estandarizarse y ser convenientes compras gubernamentales tan pequeñas y esporádicas, como la compra de impresoras y escáneres, reparaciones de automóviles y repostaje de combustible? El Ministerio de Finanzas emitió las "Medidas provisionales para la administración de los métodos de contratación en los acuerdos marco de contratación pública" (Orden del Ministerio de Finanzas Nº 110, en adelante denominada Orden Nº 110, además de los métodos de contratación actuales, una nueva). Se añade un método para regular las actividades de contratación multifrecuencia y de pequeña cuantía. Un nuevo método de contratación pública: el método de contratación mediante acuerdo marco.
Después del lanzamiento de este nuevo método de contratación, los pares de la industria le han prestado mucha atención. Recientemente, los periodistas del periódico "Government Procurement Information" han recibido muchas consultas. Por ejemplo, el responsable de una oficina de finanzas del distrito en la ciudad de Changsha preguntó: En cuanto al ámbito de aplicación del acuerdo marco, de acuerdo con las disposiciones de la Orden No. 110, ¿puede entenderse que mientras se realicen compras pequeñas y esporádicas en ¿El catálogo centralizado de adquisiciones es aplicable al acuerdo marco? Según lo dispuesto en la Orden nº 110, es posible, pero no necesario, que el comprador pueda optar por un acuerdo marco de contratación u otros seis métodos de entrevista. Si el monto de un solo contrato está por debajo del límite, los bienes y servicios comprados repetidamente pueden adquirirse a través de un acuerdo marco, excepto cuando se puedan realizar compras al por mayor.
"¿La adquisición del acuerdo marco es un método de licitación o un método sin licitación? ¿Cuántos días son el período de ventas y la fecha límite para presentar los documentos de respuesta?". Esta es una consulta de una agencia en Shanxi.
Las respuestas a las preguntas de la agencia se pueden obtener de acuerdo con los requisitos legales. El método de contratación del acuerdo marco en sí se incluye entre "otros métodos de contratación identificados por el departamento de supervisión y gestión de la contratación pública del Consejo de Estado", según lo estipulado en el artículo 26, párrafo 1, punto 6 de la Ley de Contratación Pública. El párrafo 2 del artículo 9 de la Orden N° 110 estipula: "Los procedimientos de licitación pública para acuerdos marco cerrados se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones de la licitación pública para la contratación pública. Si existen otras disposiciones en estas Medidas, dichas disposiciones prevalecerán ." Según el párrafo 1 del artículo 10 de la Orden N° 110 Disposiciones: "...los procedimientos de licitación pública para acuerdos marco abiertos se implementarán de conformidad con las disposiciones de estas medidas."
Un comprador de Shandong también planteó una duda: En cuanto a la "adquisición de acuerdo marco", oficina ordinaria ¿Es aplicable a la compra de suministros generales, como consumibles para impresoras y consumibles de papel de impresión que se utilizan en grandes cantidades?
En respuesta, el responsable del departamento de finanzas local respondió que si el papel de impresión y los consumibles se han incluido en el catálogo centralizado de compras del gobierno local, se pueden comprar a través de un acuerdo marco, y La adquisición será realizada por La agencia de adquisiciones centralizada actúa como abogado para la primera fase de identificación de proveedores preseleccionados. Si el papel de impresión y los consumibles no están incluidos en el catálogo centralizado de adquisiciones del gobierno local, pero el presupuesto anual de adquisiciones para cada artículo no alcanza el estándar de límite de adquisiciones del gobierno local, no entran dentro del alcance de la "Ley de Contratación Pública". " y Orden No. 110, y puede El comprador realizará la contratación en virtud del acuerdo marco con referencia a las disposiciones de la Orden No. 110. Si se trata de una tienda electrónica establecida por el departamento de supervisión de adquisiciones gubernamentales, aún se puede utilizar. De lo contrario, se debe encomendar a una agencia centralizada de adquisiciones la realización de las adquisiciones mediante un acuerdo marco cerrado de conformidad con las disposiciones de la Orden No. 110.