Medidas para el reconocimiento de cualificaciones y la supervisión de agencias de servicios intermediarios para estudios autofinanciados en el extranjero en la provincia de Shanxi
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo regular las actividades de servicios intermediarios de estudios en el extranjero autofinanciados y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes y agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero autofinanciados. De acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado y del Ministerio de Educación sobre estudios autofinanciados en el extranjero, estas medidas se formulan para las reglamentaciones pertinentes sobre la gestión de agencias de servicios intermediarios para estudiar en el extranjero. Por ejemplo, la "Decisión del Consejo Estatal sobre Cancelación y Ajuste de Proyectos de Aprobación Administrativa en el Sexto Lote", el Aviso de la Oficina General del Ministerio de Educación sobre la Implementación de la Decisión del Consejo Estatal sobre Cancelación y Ajuste de Proyectos de Aprobación Administrativa en el Sexto Lote y "Decisión del Ministerio de Educación sobre la Buena Labor en el Primer Lote de Proyectos de Aprobación Administrativa". Aviso sobre la Descentralización del Trabajo de Aprobación de las Agencias de Servicios Intermedios de Estudios en el Extranjero”
Artículo 2 El término “servicios de intermediación de estudios en el extranjero autofinanciados” (en adelante, “servicios de intermediación de estudios en el extranjero”) mencionado en estas Medidas se refiere a aquellos registrados y aprobados por el departamento de administración industrial y comercial Una institución. certificado o registrado por el Departamento Provincial de Educación para brindar información sobre estudios en el extranjero, consultas sobre políticas legales, educación sobre seguridad, arreglos de contacto y otros servicios intermediarios relacionados.
Artículo 3: Los servicios de intermediación de estudios en el exterior implementarán un sistema de licencia administrativa. Las instituciones que presten servicios de intermediación para estudiar en el extranjero en esta provincia deberán registrarse en el departamento de administración industrial y comercial de conformidad con la ley, obtener una licencia comercial y obtener el "Certificado de Calificación para Servicios Intermediarios de Estudios en el Extranjero Autofinanciados" (en adelante denominado como el "Certificado de Calificación") luego de ser certificado por el Departamento Provincial de Educación. Si una agencia de servicios de agencia de estudios en el extranjero con sede fuera de la provincia abre una sucursal en la provincia de Shanxi, debe registrar la sucursal en el departamento de administración industrial y comercial. Después de presentar la solicitud ante el Departamento Provincial de Educación, debe obtener el "Autofinanciamiento de la provincia de Shanxi". Aviso de Registro de Servicio de Agencia de Estudios en el Extranjero para Actividades Comerciales" (en adelante) (denominado "Aviso de Registro").
Ninguna institución o individuo puede participar en servicios intermediarios de estudios en el extranjero sin registrarse en el departamento de administración industrial y comercial y presentar la certificación de calificación ante el Departamento Provincial de Educación.
Artículo 4 Al realizar actividades de servicios intermediarios para estudiar en el extranjero, uno debe cumplir con las leyes, regulaciones y políticas nacionales de estudios en el extranjero, proteger los derechos e intereses legítimos de los solicitantes, ser honesto y confiable y cobrar tarifas razonables.
Artículo 5 El Departamento Provincial de Educación es responsable de la identificación de calificaciones y la presentación de las agencias de servicios de agencias de estudios en el extranjero en la provincia, y realiza la supervisión diaria en conjunto con la Administración Provincial de Industria y Comercio y el Público Provincial. Departamento de Seguridad.
Capítulo 2 Reconocimiento y Presentación de Títulos
Artículo 6: Las instituciones que soliciten títulos de servicio de intermediación de estudios en el extranjero deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) En el ámbito administrativo región de esta provincia Empresas que hayan obtenido licencia comercial dentro del país y cuyo ámbito de actividad incluya estudios en el extranjero por cuenta propia;
(2) Tener personalidad jurídica;
(3 ) El representante legal tenga residencia permanente en China, ciudadanos chinos con plena capacidad de conducta civil;
(4) Tener un espacio fijo de oficina para estudiar en el extranjero con servicios intermediarios, con una superficie no inferior a 50 metros cuadrados. metros;
(5) Participar en estudios en el extranjero Debe haber no menos de 5 empleados de servicio intermediarios. El personal principal debe tener un título universitario o superior, estar familiarizado con la situación educativa y las políticas de estudio en el extranjero en mi país. país y países relacionados, y ser capaz de proporcionar orientación para estudiar en el extranjero; el personal debe incluir profesionales de idiomas, jurídicos y otros profesionales;
(6) Tener sistemas de gestión internos, procedimientos de servicio y mecanismos de respuesta a emergencias sólidos.
Artículo 7 Las organizaciones que soliciten calificaciones de servicios de agencia para estudiar en el extranjero deben enviar los siguientes materiales al Departamento Provincial de Educación:
(1) Solicitud de calificación de agencia de estudios en el extranjero autofinanciada de la provincia de Shanxi formulario;
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(2) Licencia comercial;
(3) Currículum vitae del representante legal, cédula de identidad, registro de domicilio (o certificado de registro de hogar), certificado académico y su certificación si el registro del hogar no está en la provincia, también se requiere proporcionar permiso de residencia;
(4) Currículum vitae del personal, cédulas de identidad, títulos y certificados académicos y contratos profesionales y laborales. el personal técnico también debe proporcionar los certificados de calificación correspondientes;
(5) Prueba de derechos de propiedad o arrendamiento del espacio de oficina;
(6) Estatutos sociales, especificaciones de servicio, planes de emergencia y otros textos institucionales relevantes;
(7) Plan de trabajo y planes de servicio para el área de negocios de servicios intermediarios y estándares de cobro;
(8) Otros materiales relevantes que deben proporcionarse.
Los puntos (1), (6) y (7) de este artículo requieren la presentación de originales de los materiales relevantes, y los materiales enumerados en los puntos (2), (3), (4) y ( 5) deberá ser consistente con los Originales y las copias deberán presentarse al mismo tiempo, y las copias no serán devueltas.
Artículo 8: Las agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero que soliciten el registro deberán presentar los siguientes materiales además de los materiales de los puntos (2), (4) a (7) del artículo 7 de estas Medidas:
(1) Formulario de registro para sucursales de agencias de servicios de agencias de estudios en el extranjero autofinanciadas en la provincia de Shanxi;
(2) "Certificado de calificación" de la agencia central;
( 3) La resolución y el poder de la organización sede sobre la apertura de una sucursal;
(4) Currículum vitae del responsable, documento de identidad, registro del hogar (o certificado de registro del hogar), certificados académicos y sus certificados, y personas cuyo registro familiar no esté en la provincia Permiso de residencia;
(5) Otros materiales relevantes que deben proporcionarse.
Los puntos (1) y (3) de este artículo requieren la presentación de materiales originales. Los puntos (2) y (4) requieren la presentación de materiales originales y copias al mismo tiempo. ser devuelto.
Artículo 9 El Departamento Provincial de Educación acepta solicitudes de calificaciones de agencias de servicios intermedios para estudios autofinanciados en el extranjero desde 165.438 de abril hasta octubre de cada año. Si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con la forma legal, los materiales serán devueltos en el acto o dentro de los 5 días, y se emitirá un aviso de complementación y corrección, informando al solicitante del contenido complementario y corregido en un solo ir. Si los materiales de la solicitud cumplen con los requisitos, o el solicitante presenta materiales complementarios según sea necesario, se emitirá un aviso de aceptación. En el caso de solicitudes rechazadas, explique los motivos y notifique al solicitante por escrito.
Artículo 10 Después de aceptar la solicitud de certificación o presentación de calificaciones, el Departamento Provincial de Educación revisará las condiciones de funcionamiento escolar de la institución solicitante junto con los departamentos pertinentes dentro de los 20 días y tomará una decisión sobre si conceder el permiso y notificar a la solicitud por escrito el resultado de la Agencia y los motivos para no conceder el permiso; Si la revisión no se puede completar a tiempo, la revisión se puede extender por hasta 10 días y se notificará al solicitante los motivos de la extensión.
Artículo 11 Después de recibir la notificación por escrito de haber aprobado la determinación de calificación o la revisión de presentación, el solicitante debe firmar el "Acuerdo del Fondo de Reserva de Supervisión Encomendada" con el Departamento Provincial de Educación y el banco designado dentro de los 10 días, y depositarlo como reserva de oro.
Artículo 12 El Departamento Provincial de Educación revisará el certificado de depósito presentado por el solicitante y emitirá un "Certificado de Calificación" o "Aviso de Registro" dentro de los 5 días hábiles.
Capítulo 3 Operaciones de las agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero
Artículo 13 Las agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero colgarán su licencia comercial, certificado de calificación o aviso de registro en un lugar visible de sus locales comerciales principales y dar a conocer sus especificaciones de servicio.
Artículo 14 Las agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero pueden proporcionar los siguientes servicios a los clientes:
(1) Consulta sobre leyes, regulaciones y políticas relevantes de los países y regiones relevantes;
(2) Introducir las admisiones, los procedimientos de solicitud, las tarifas de estudios en el extranjero y otra información de las escuelas extranjeras reconocidas por el Ministerio de Educación, y orientar y ayudar en la solicitud de admisión;
(3) Ayudar en preparar los materiales necesarios para viajar al extranjero y guiar los procedimientos pertinentes
(4) Organizar capacitación sobre vida, seguridad y etiqueta antes de viajar al extranjero
(5) Ayudar a contactar y organizar servicios tales; como ir al extranjero y regresar a casa.
Artículo 15: Las agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero deben firmar un contrato de encomienda legalmente vinculante con el cliente de acuerdo con la "Ley de Contratos de la República Popular China" para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes; El contrato utilizará los términos del Ministerio de Educación y del Estado. El "Contrato de Encomienda de Servicios de Agencia de Estudios en el Extranjero Autofinanciado (Texto Modelo)" formulado conjuntamente por la Administración Estatal de Industria y Comercio. Antes de firmar un contrato, se debe informar claramente al cliente de los elementos de cobro, las normas de cobro y los métodos de pago.
Artículo 16 Las responsabilidades legales de las sucursales establecidas en nuestra provincia por agencias autofinanciadas de servicios de intermediación de estudios en el extranjero fuera de la provincia serán asumidas por la sede, y el contrato de encomienda de servicios de intermediación de estudios en el extranjero autofinanciado será de firmado por la sede y el cliente.
Artículo 17 El “Certificado de Habilitación” o “Aviso de Registro” tiene una vigencia de 5 años. Las agencias de servicios intermedios de estudios en el extranjero deben solicitar una extensión dentro de los 60 días anteriores al vencimiento del período de validez y presentar un informe sobre sus operaciones comerciales durante el período de validez. El Departamento Provincial de Educación, junto con los departamentos pertinentes, tomarán una decisión sobre si. para aceptar la prórroga. Si no se acuerda la prórroga, se notificará por escrito al solicitante y se expresarán los motivos; si se acuerda la prórroga, se expedirá el "Certificado de Calificación" o "Aviso de Registro"; La falta de solicitud de prórroga dentro del plazo se tendrá por desistimiento.
Artículo 18 Si una agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero cambia de nombre, domicilio, representante legal o capital social, deberá acudir al departamento administrativo industrial y comercial para tramitar el registro del cambio de conformidad con la ley. e informar el cambio dentro de los 10 días hábiles siguientes al registro del cambio. El Departamento Provincial de Educación realizará el registro y expedirá un nuevo certificado de calificación o aviso de registro.
Capítulo 4 Administración y Uso de los Fondos de Reserva
Artículo 19 Los organismos de servicios intermediarios implementarán un sistema de fondos de reserva.
El monto total del fondo de reserva es de 6,543,8 millones de yuanes, que se utiliza para pagar compensaciones cuando la agencia autofinanciada de servicios intermediarios de estudios en el extranjero se niega a soportar o no puede soportar el daño a los derechos e intereses legítimos de sus clientes.
Artículo 20 El fondo de reserva y sus intereses pertenecen a la agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero y son supervisados por el Departamento Provincial de Educación de conformidad con el "Acuerdo de supervisión encomendada para los fondos de reserva". Sin el consentimiento del Departamento Provincial de Educación, ninguna institución o individuo podrá utilizar el fondo de reserva sin autorización.
Artículo 21 Si una agencia de estudios en el extranjero no puede compensar de acuerdo con el laudo de la institución de arbitraje o la sentencia del Tribunal Popular, o no puede pagar incumplimiento de contrato, infracción o multas administrativas, deberá presentar una solicitud. para el uso de fondos de reserva por escrito, con la aprobación del Departamento Provincial de Educación, el fondo de reserva se puede utilizar y recuperar dentro de los 30 días posteriores a su uso si no se recupera dentro del plazo, servicios intermediarios de estudios en el extranjero; no continuará.
Artículo 22: Después de que una agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero haya sido descalificada como agencia de servicios de intermediación o haya terminado voluntariamente su negocio de servicios de intermediación, si no se presentan quejas o demandas contra la agencia dentro de un año, podrá presentar un certificado emitido por el Departamento Provincial de Educación. Comprobante de obtención del capital de reserva e intereses del banco.
Artículo 23 Después de que una agencia de estudios en el extranjero se disuelva, quiebre o se fusione, o se le revoque su licencia comercial, los fondos de reserva y los intereses se tratarán como parte de sus activos y se enajenarán de acuerdo con leyes y reglamentos pertinentes.
Capítulo 5 Supervisión y Gestión
Artículo 24 Las agencias de servicios de intermediación de estudios en el extranjero deberán presentar el informe comercial del año anterior al Departamento Provincial de Educación antes del 65438 de junio + 31 de octubre de cada año y el plan de trabajo de este año y otros materiales, como materiales necesarios para cambios de información y extensiones de certificados de calificación de agencias de servicios de agencias de estudios en el extranjero.
Artículo 25: El Departamento Provincial de Educación anunciará oportunamente al público la lista de agencias de servicios de agencias de estudios en el extranjero calificadas o registradas. Para la información relacionada con actividades ilegales de agencias de servicios de agencias de estudios en el extranjero, se implementará un castigo conjunto de acuerdo con el "Aviso de Emisión" (Fagaicai [2015] No. 2045), y se aceptarán consultas públicas.
Artículo 26 Si una agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero da por terminada sus actividades de servicios de intermediación de estudios en el extranjero, deberá informar por escrito al Departamento Provincial de Educación dentro de los cinco días hábiles siguientes a la tramitación de cambios o bajas en la administración industrial y comercial. Departamento, y el Departamento Provincial de Educación cancelará su "Certificado de Calificación" o "Aviso de Registro". Una agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero declarada en quiebra por el tribunal popular quedará ineficaz a partir de la fecha de la declaración de los documentos legales de quiebra.
Artículo 27 Si una agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero viola estas Medidas y comete cualquiera de los siguientes actos, será tratada de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, si hay actos ilegales, los departamentos pertinentes; perseguirá la responsabilidad legal de conformidad con la ley.
(1) Obtener certificados de calificación o avisos de registro con materiales falsos u otros medios indebidos.
(2) No informar los negocios del año anterior al Departamento Provincial de Educación según lo requerido. y planes de trabajo para este año y otros materiales;
(3) Las agencias de servicios intermediarios de estudios en el extranjero con sede fuera de la provincia no se han registrado en el Departamento Provincial de Educación para establecer sucursales en nuestra provincia;
(4) Firmar contratos con clientes en nombre de la sucursal;
(5) No recuperar los fondos de reserva a tiempo después de su uso y continuar participando en actividades de servicios intermediarios de estudios en el extranjero;
(6) Contratar o confiar a otras instituciones o personas para que realicen servicios de intermediación de estudios en el extranjero mediante subcontratación (7) Acudir a escuelas para realizar actividades de promoción de estudios en el extranjero (8) Publicar información falsa o anuncios falsos e ilegales; , Organizar actividades intermediarias ilegales;
(9) Fabricar y proporcionar materiales falsos para los clientes, o instruir, ayudar y organizar a los clientes para que proporcionen materiales falsos o falsificar materiales relevantes;
(10 ) La sustitución de instituciones educativas en el extranjero cobra tasas de matrícula a los clientes u organiza clases de idiomas, estudios preparatorios en el extranjero y otras actividades educativas y docentes relacionadas sin autorización;
(11) Incumplimiento de las obligaciones acordadas en el contrato, perjudicando los intereses económicos y la privacidad personal del cliente
(12) Las disputas o emergencias ocurren y no se manejan a tiempo, causando un impacto social adverso
(13) Las leyes y regulaciones prohíben o afectan la educación; ordenar, infringir los derechos e intereses legítimos de las partes que estudian en el extranjero por cuenta propia.
Artículo 28 Quienes se dediquen a actividades de servicios intermediarios de estudios en el extranjero de forma encubierta en nombre de consultoría, capacitación, viajes de estudios al extranjero, campamentos de verano (invierno), etc. sin certificación de calificación o registro en el Departamento Provincial de Educación será dado de baja o revocado. Quien continúe realizando actividades de servicios intermediarios para estudiar en el extranjero después de recibir el certificado de calificación y el aviso de registro será investigado y sancionado por el Departamento Provincial de Educación en conjunto con la Dirección Provincial de Industria y Comercio de conformidad. con las leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 29 Si una agencia de servicios de agencia de estudios en el extranjero viola las disposiciones pertinentes sobre gestión de publicidad, será investigada y sancionada por el departamento de administración industrial y comercial de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 30 Si una agencia de servicios de intermediación de estudios en el extranjero viola las normas pertinentes sobre entrada y salida y seguridad social, los órganos de seguridad pública deberán investigarlos y tratarlos de conformidad con la ley.
El artículo 31 apoya y alienta a las asociaciones de la industria de servicios de agencias de estudios en el extranjero autofinanciadas a llevar a cabo actividades de forma independiente de acuerdo con los estatutos formulados de conformidad con la ley, estandarizar el comportamiento de la industria, fortalecer la autodisciplina de la industria y mejorar la nivel general de servicio de la industria y mejorar la calidad del servicio de la industria.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 32 Las instituciones que hayan obtenido certificados de calificación antes de la implementación de estas Medidas serán revisadas de conformidad con las disposiciones pertinentes del Capítulo 2 de estas Medidas; pasar la revisión, volver a emitir el certificado de calificación. Después de la promulgación e implementación de estas Medidas, aquellos que no hayan solicitado un reexamen o no lo hayan aprobado no podrán proporcionar servicios intermediarios para estudiar en el extranjero por su propia cuenta.
Artículo 33: Solicitudes de instituciones extranjeras (individuos), oficinas de representación de instituciones extranjeras en China o Shanxi, empresas conjuntas chino-extranjeras, empresas de propiedad totalmente extranjera e instituciones educativas cooperativas chino-extranjeras que participan en No se aceptan temporalmente servicios intermediarios para estudiar en el extranjero por cuenta propia.
Artículo 34: La Dirección Provincial de Educación, junto con la Dirección Provincial de Seguridad Pública y la Administración Provincial de Industria y Comercio, son responsables de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 35 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.