¿Introducción a la red de información sobre licitaciones de proyectos de construcción de Anhui?
La Red de Información sobre Licitaciones de Proyectos de Construcción de Anhui está afiliada a la Asociación de Licitaciones y Licitaciones Provinciales de Anhui. Es una organización de servicios profesionales interdepartamentales e intersectoriales en la provincia de Anhui. Está formada por licitadores de empresas de construcción. Los licitadores unitarios, las agencias licitadoras y las unidades relevantes *** también participan en la organización autorreguladora de la licitación. Anhui Bidding Network realiza activamente las tareas correspondientes y mantiene el orden de diversas actividades de proyectos de adquisición de ingeniería.
Medidas para la Reconsideración Administrativa de Vivienda y Construcción Urbano-Rural en la Asociación Provincial de Licitaciones y Licitaciones de Anhui:
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 debe regular la reconsideración administrativa de viviendas y construcciones urbano-rurales Para prevenir y corregir actuaciones administrativas ilegales o inadecuadas y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, de conformidad con la "Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China". " y el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China", etc. En estas Medidas se formulan los reglamentos pertinentes.
Artículo 2 Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones (en adelante, colectivamente solicitantes) deberán solicitar una reconsideración administrativa a la agencia de revisión administrativa de vivienda y desarrollo urbano-rural (en adelante, la agencia de revisión administrativa) De acuerdo con la ley, y la agencia de revisión administrativa de vivienda y desarrollo urbano-rural (en adelante, la agencia de revisión administrativa) realizará el trabajo de revisión administrativa, se aplica este método.
Artículo 3: Las agencias de revisión administrativa desempeñarán concienzudamente deberes de revisión administrativa, seguirán los principios de legalidad, equidad, apertura, oportunidad y conveniencia para el pueblo, insistirán en corregir errores y asegurarán la correcta implementación de las leyes. , reglamentos y reglas.
Las agencias de reconsideración administrativa estarán equipadas con personal de reconsideración administrativa a tiempo completo de acuerdo con las regulaciones pertinentes para proporcionar las garantías materiales y financieras necesarias para el trabajo de reconsideración administrativa.
Artículo 4: La agencia responsable de los asuntos legales de la agencia de reconsideración administrativa actúa como agencia de reconsideración administrativa, atiende los asuntos relacionados con la reconsideración administrativa y realiza las siguientes funciones:
(1 ) Aceptar solicitudes de reconsideración administrativa;
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(2) Investigar y recopilar pruebas de organizaciones y personal relevantes, revisar documentos e información y organizar audiencias de revisión administrativa;
( 3) Notificar a terceros para que participen en la revisión administrativa;
(4) Presidir la mediación de reconsideración administrativa y revisar los acuerdos de solución de reconsideración administrativa;
(5) Revisar si las acciones administrativas solicitadas reconsideraciones administrativas sean legales y apropiadas, proponer sugerencias de manejo y formular decisiones de reconsideraciones administrativas;
(6) Las demás obligaciones que establezcan las leyes, reglamentos y normas.
Artículo 5 La autoridad de revisión administrativa podrá establecer un comité de revisión administrativa en función de las necesidades del trabajo de revisión administrativa. Sus principales responsabilidades son:
(1) Formular reglas y procedimientos para la revisión administrativa. trabajo
(2) Proporcionar dictámenes de manejo sobre casos de revisión administrativa importantes, complejos y difíciles
(3) Proporcionar dictámenes de manejo sobre la revisión de documentos normativos que involucran revisión administrativa que tengan la autoridad para manejarlos Opiniones;
(4) Otros asuntos importantes de revisión administrativa que deben decidirse.
Artículo 6: El personal de reconsideración administrativa de tiempo completo deberá tener la conducta, conocimientos y habilidades profesionales acordes con el desempeño de las funciones de reconsideración administrativa, y participar regularmente en capacitación profesional.
Artículo 7: El departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado proporciona orientación sobre la revisión administrativa de la vivienda y el desarrollo urbano-rural a nivel nacional.
Los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior brindan orientación sobre la revisión administrativa de la vivienda y el desarrollo urbano-rural dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 8: Las agencias de reconsideración administrativa de todos los niveles resumirán periódicamente el trabajo de reconsideración administrativa y elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en el trabajo de reconsideración administrativa de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Capítulo 2 Solicitud de Reconsideración Administrativa
Artículo 9 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, el solicitante podrá presentar una solicitud de reconsideración administrativa ante la agencia de revisión administrativa de vivienda y desarrollo urbano-rural en de conformidad con la ley:
(1) Cualquier persona que desobedezca la advertencia emitida por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular en o por encima del nivel del condado será multado, se confiscarán los ingresos ilegales y se construirán edificios ilegales. , estructuras y otras instalaciones confiscadas, se le ordenó suspender negocios para su rectificación, se le ordenó dejar de ejercer, reducir sus calificaciones o revocar Certificados de calificación, revocación de certificados de calificación profesional y otros permisos, licencias y otras sanciones administrativas;
(2) Negarse a obedecer la decisión de demolición por tiempo limitado tomada por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular en o por encima del nivel del condado y demoler por la fuerza edificios, estructuras, instalaciones ilegales y otras acciones administrativas de cumplimiento relacionadas a vivienda y construcción urbano-rural;
(3) Insatisfacción con la decisión de concesión de licencia administrativa tomada por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior y el cambio, ampliación o suspensión de la licencia administrativa, revocar, retirar o cancelar la decisión;
(4) Solicitar al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior para realizar las tareas legales estipuladas en leyes, reglamentos y normas, pero cree que el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior El departamento competente de desarrollo urbano y rural no actúa de acuerdo con la ley;
(5) Se cree que el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano y rural del gobierno popular a nivel de condado o superior exige ilegalmente el cumplimiento de otras obligaciones;
(6) Se cree que el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano y rural del gobierno popular a nivel de condado o superior exige ilegalmente el cumplimiento de otras obligaciones;
(6) Se cree que el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano y rural desarrollo rural del gobierno popular a nivel de condado o superior Otras acciones administrativas específicas de los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural antes mencionados del Gobierno Popular infringen sus derechos e intereses legítimos.
Artículo 10: Si el solicitante presenta una solicitud de revisión administrativa bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa no aceptará la solicitud:
(1) Insatisfacción con la Vivienda y Reglamentos de Desarrollo Urbano-Rural del Gobierno Popular a nivel de condado o superior. Decisiones pertinentes sobre sanciones administrativas y nombramientos y destituciones de personal tomadas por los departamentos competentes, o la creencia de que los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural deberían actuar pero no cumplir con las sanciones administrativas pertinentes y las responsabilidades de nombramiento y remoción de personal de conformidad con la ley;
(2) Insatisfacción con el gobierno popular a nivel de condado o superior. El departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural deberá tomar manejar opiniones, revisar opiniones, revisar opiniones y ya no aceptar decisiones de acuerdo con el "Reglamento sobre Cartas y Convocatorias" en asuntos de petición que tienen la autoridad para manejarlas;
(3) Insatisfacción con las personas en o por encima del nivel del condado Documentos normativos formulados por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno, así como acciones de mediación administrativa, acciones de conciliación administrativa y decisiones de reconsideración administrativa;
(4) Criticar a la autoridad de revisión administrativa en nombre de una solicitud de revisión administrativa, opiniones, sugerencias, acusaciones, informes, quejas y otras solicitudes de petición;
(5) El solicitante ha presentado primero una solicitud de revisión administrativa para el mismo asunto a otra revisión administrativa. autoridades con facultad para aceptarlo, o El tribunal popular ha presentado un caso para su registro sobre el asunto;
(6) El acto administrativo bajo revisión ha estado sujeto a la validez de otros documentos legales vigentes;
(7) Leyes, Otras circunstancias previstas por la normativa que no deben incluirse en el ámbito de la revisión administrativa.
Artículo 11 Si un solicitante solicita una reconsideración administrativa por escrito, puede presentar la solicitud de reconsideración administrativa y los materiales pertinentes a la autoridad de reconsideración administrativa en persona o por correo si hay alguna dificultad para presentar la solicitud. Por escrito, el solicitante podrá presentar su solicitud oralmente. La solicitud quedará registrada en el expediente por la autoridad administrativa de reconsideración, y será confirmada mediante la firma o sello del solicitante después de su verificación. Las agencias de reconsideración administrativa que cumplan con las condiciones pueden brindar servicios relacionados con solicitudes en línea de reconsideración administrativa.
Si un solicitante no está satisfecho con dos o más acciones administrativas tomadas por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior, deberá presentar solicitudes separadas para reconsideración administrativa.
Artículo 12 Si un solicitante solicita reconsideración administrativa por escrito, deberá presentar un original y una copia de la solicitud de reconsideración administrativa. La solicitud de reconsideración deberá expresar el siguiente contenido:
(1) El nombre o nombre y dirección del solicitante;
(2) El nombre y dirección del demandado;
(3) Solicitud de revisión administrativa;
(4) Principales hechos y motivos (incluido el momento en que se conoció la acción administrativa);
(5) La fecha de presentar la solicitud de revisión administrativa.
La solicitud de reconsideración deberá ser firmada o sellada por el solicitante o su representante legal, y deberá acompañarse de las pruebas necesarias. Si el solicitante es una persona natural, deberá presentar copia del documento de identidad, si el solicitante es una persona jurídica u otra organización, copia de la licencia comercial vigente u otros certificados válidos, certificado de identidad del representante legal, etc. Si el solicitante autoriza a un mandante a presentar la solicitud en su nombre, se deben presentar los certificados de identidad legal y el poder del solicitante y del mandante.
Artículo 13 Si un solicitante considera que un acto administrativo vulnera sus derechos e intereses legítimos, podrá presentar un recurso de revisión administrativa dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que conozca o deba tener conocimiento del acto administrativo, sin embargo, el plazo de solicitud prescrito por la ley excede de 60 días. Si el plazo legal de solicitud se retrasa por fuerza mayor u otros motivos legítimos, el plazo de solicitud seguirá computándose a partir de la fecha en que se elimine el obstáculo.
Si el solicitante considera que el órgano administrativo ha incumplido sus deberes estatutarios, podrá solicitar la revisión administrativa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior una vez transcurrido el plazo de actuación previsto en las leyes, reglamentos y normas; si la ley, reglamentos y normas no estipulan un plazo de ejecución, podrá presentarse una solicitud de revisión administrativa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior 60 días después de presentada la solicitud ante el organismo administrativo.
Las autoridades de reconsideración administrativa no aceptarán solicitudes de reconsideración administrativa si el acto administrativo que involucra bienes inmuebles se realizó hace más de 20 años y otros actos administrativos se realizaron hace más de 5 años.
Artículo 14 Si se da alguna de las siguientes circunstancias, el solicitante deberá aportar los justificantes correspondientes:
(1) Si se considera que el demandado no ha actuado administrativamente, el solicitante deberá proporcionar los documentos solicitados Documentos que demuestren que el demandado ha cumplido con sus obligaciones legales pero no las ha realizado;
(2) Si la solicitud de revisión administrativa excede el plazo para la solicitud de revisión administrativa estipulado en el artículo 13 de estas Medidas, deberá aportar evidencia de que el demandado no ha cumplido por causa de fuerza mayor u otras razones, prueba de razones justificables para retrasar el plazo de solicitud legal;
(3) Si se presenta una solicitud de compensación administrativa. realizado, se deberá aportar prueba del daño causado por actos administrativos;
(4) Ley, reglamentos y otras circunstancias que requieran que los solicitantes proporcionen materiales de respaldo.
Artículo 15: Otros ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones con interés en actuaciones administrativas podrán participar en la revisión administrativa como tercero si lo solicitan por escrito y previa revisión y aprobación de la autoridad de revisión administrativa.
Cuando la autoridad de revisión administrativa lo considere necesario, también podrá notificar a otros ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que tengan interés en el acto administrativo para que participen en la revisión administrativa como tercero.
Si el tercero no participa en la revisión administrativa, no afectará la revisión administrativa.
Artículo 16 El solicitante, el demandado y un tercero podrán encomendar a una o dos personas que actúen como agentes de reconsideración. Se podrán encomendar como agentes de reconsideración a las siguientes personas:
(1) Abogados y trabajadores de servicios jurídicos de base
(2) Familiares cercanos o personal de los solicitantes y terceros;
(3) Ciudadanos recomendados por el solicitante, la comunidad, unidad y grupos sociales relevantes del tercero.
Si el solicitante, demandado o tercero encomienda a un agente la participación en la revisión administrativa, deberá presentar ante la autoridad de revisión administrativa un poder firmado o sellado por el cliente. La carta de representación deberá especificar. los asuntos encomendados y la autoridad específica si la delegación se termina o cambia, la autoridad de revisión administrativa será notificada por escrito;
Capítulo 3 Aceptación de Reconsideración Administrativa
Artículo 17 Luego de recibida la solicitud de reconsideración administrativa, la agencia de reconsideración administrativa deberá realizar una revisión dentro de los 5 días si no cumple con el artículo 18. de estas Medidas, si se decide no aceptar la solicitud de revisión administrativa prescrita, se notificará al solicitante por escrito que una solicitud de revisión administrativa no es aceptada por esta agencia, se le informará al solicitante para que la presente ante la autoridad administrativa correspondiente; agencia de revisión.
Salvo lo dispuesto en el párrafo anterior, una solicitud de reconsideración administrativa será aceptada a partir de la fecha en que sea recibida por la agencia de reconsideración administrativa.
Artículo 18 La autoridad de revisión administrativa aceptará una solicitud de revisión administrativa que cumpla con las siguientes condiciones:
(1) Hay un solicitante claro y un demandado que cumple con las regulaciones <; /p>
(2) El solicitante tiene interés en la acción administrativa;
(3) Existe una solicitud de revisión administrativa específica y sus motivos;
(4) En estatutario Presentado dentro del período de solicitud;
(5) Cae dentro del alcance de la revisión administrativa estipulada en estas Medidas;
(6) Cae dentro del alcance de las responsabilidades de la autoridad administrativa agencia de revisión que recibe la solicitud de revisión administrativa;
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(7) El solicitante aún no ha presentado una solicitud de revisión administrativa a otros órganos de revisión administrativa con el poder de aceptar el mismo asunto, y el Tribunal Popular aún no ha registrado el caso del solicitante por el mismo asunto;
(8) Cumplir con otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 19: Si los materiales de la solicitud de revisión administrativa están incompletos o no son claros, la agencia de revisión administrativa podrá notificar al solicitante por escrito para realizar correcciones dentro de los 5 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de revisión administrativa.
El aviso de complemento y corrección deberá especificar los siguientes asuntos:
(1) El contenido específico que debe complementarse, explicarse y modificarse en la solicitud de revisión administrativa;
(2 ) Los materiales y pruebas que deben complementarse y corregirse;
(3) Plazo razonable para la corrección;
(4) Consecuencias legales de no realizar la corrección dentro del plazo .
El solicitante deberá presentar materiales complementarios y correctivos de acuerdo con los requisitos del aviso complementario y correctivo. Si el solicitante no realiza las correcciones dentro del plazo sin motivos justificables, se tendrá por abandonada la solicitud de revisión administrativa. Si el solicitante realiza correcciones más allá del límite de tiempo especificado en el aviso de complemento y corrección, o los materiales complementarios y corregidos no cumplen con los requisitos del aviso de complemento y corrección, la autoridad de revisión administrativa puede no aceptar la solicitud de revisión administrativa.
El tiempo dedicado a complementar y corregir los materiales de la solicitud no se incluye en el período de revisión administrativa.
Artículo 20 La autoridad de revisión administrativa emitirá un aviso de respuesta al demandado dentro de los 7 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de revisión administrativa y enviará una copia de la solicitud de revisión administrativa o una copia de la solicitud de revisión administrativa. revisar la transcripción de la solicitud. El demandado deberá presentar una respuesta por escrito dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de respuesta.
Artículo 21 La respuesta escrita del demandado deberá expresar el siguiente contenido:
(1) La situación básica del demandado;
(2) ) El proceso y circunstancias relevantes para realizar acciones administrativas;
(3) La base fáctica y los materiales de evidencia relevantes para realizar acciones administrativas;
(4) Realizar una revisión de los hechos y motivos planteados por el solicitante Respuesta;
(5) Leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos en los que se basan las actuaciones administrativas;
(6) Plazo de respuesta.
Capítulo 4 Revisión de Reconsideración Administrativa
Artículo 22: En principio, los casos de reconsideración administrativa se revisarán por escrito. Si la autoridad de revisión administrativa lo considera necesario, o si la autoridad de revisión administrativa aprueba la solicitud de audiencia del solicitante, podrá realizar una revisión de audiencia. El tiempo requerido para la audiencia no está incluido en el plazo para la reconsideración administrativa.
Si la autoridad de revisión administrativa decide celebrar una audiencia, notificará al solicitante, al demandado y al tercero la hora, lugar, requisitos específicos y otros asuntos de la audiencia 5 días antes de la misma. Si hay más de 5 solicitantes, se seleccionarán de 1 a 5 representantes para asistir a la audiencia. Si el solicitante no participa en la audiencia sin razones justificables o se retira de la audiencia a mitad de camino sin permiso, se considerará que ha renunciado automáticamente al derecho a una audiencia y el procedimiento de audiencia terminará si el tercero no participa; en la audiencia, no afectará la celebración de la misma; el demandado deberá asistir a la misma;
Si la autoridad administrativa de reconsideración lo considera necesario, podrá realizar investigación y verificación in situ. Las unidades y personas investigadas cooperarán y no se negarán ni obstaculizarán.
Artículo 23 Si dos o más solicitantes de reconsideración no están satisfechos con un acto administrativo o múltiples actos administrativos que son básicamente los mismos realizados por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular en o por encima del condado nivel, pueden presentar una queja de reconsideración administrativa. Si una agencia presenta múltiples solicitudes de reconsideración administrativa por separado, la agencia de reconsideración administrativa puede revisarlas juntas.
Artículo 24 En la reconsideración administrativa, corresponderá al demandado la carga de la prueba de las actuaciones administrativas que haya cometido, debiendo clasificarse y numerarse los materiales probatorios presentados, así como las fuentes, objetos de la prueba, y brevemente describir el contenido.
Artículo 25: La autoridad administrativa de reconsideración revisará los casos de reconsideración administrativa con base en los hechos del caso demostrados por la prueba. Las pruebas que determinen el caso deben ser legales, auténticas y pertinentes.
Artículo 26 La autoridad administrativa de reconsideración revisará las siguientes cuestiones de las actuaciones administrativas adoptadas por el demandado:
(1) Si tiene responsabilidades legales correspondientes;
(2) Si los hechos principales son claros y las pruebas concluyentes;
(3) Si la base aplicable es correcta;
(4) Si cumple con los procedimientos legales;
(5) Si existe exceso o abuso de poder;
(6) Si existe mala conducta manifiesta.
Artículo 27 La autoridad administrativa de reconsideración examinará las siguientes cuestiones en un caso de reconsideración administrativa en el que el solicitante considere que el demandado no ha cumplido con sus deberes estatutarios:
(1) Si el el solicitante ha solicitado alguna vez El demandado desempeña deberes estatutarios;
(2) Si el demandado tiene deberes estatutarios específicos claramente estipulados en leyes, reglamentos o reglas;
(3) Si el demandado claramente estados se niegan a realizar o se niegan a responder;
(4) Si se ha excedido el período de cumplimiento legal;
(5) Si la razón dada por el demandado para no poder realizar dentro del plazo legal o por no poder realizar en tiempo está Justificada.
Artículo 28 Antes de que se adopte la decisión de revisión administrativa, el solicitante podrá retirar la solicitud de revisión administrativa.
Si el solicitante retira la solicitud de revisión administrativa, no podrá presentar otra solicitud de revisión administrativa basada en los mismos hechos y motivos. Sin embargo, esto se exceptúa si el solicitante puede demostrar que retirar la solicitud de revisión administrativa viola su verdadera intención.
Artículo 29: Si la autoridad de revisión administrativa suspende o reanuda el juicio de un caso de revisión administrativa, o da por terminada la revisión administrativa, deberá notificarlo por escrito al solicitante, al demandado y al tercero.
Capítulo 5 Decisión de Reconsideración Administrativa
Artículo 30: Si los hechos de la acción administrativa son claros, la prueba es concluyente, el fundamento de la solicitud es correcto, el procedimiento es legal, y el contenido es apropiado, la agencia de revisión administrativa decidirá mantenerlo.
Artículo 31 Si un acto administrativo se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa decidirá revocarlo:
(1) Los hechos principales no son claros y las pruebas son insuficiente;
(2) La base de la solicitud es incorrecta;
(3) Violación de los procedimientos legales;
(4) Exceso o abuso de poder;
(5) El comportamiento administrativo es obviamente inapropiado.
Artículo 32: Si un acto administrativo se cumple alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa podrá decidir modificar el acto administrativo: (1) Los hechos son claros, las pruebas concluyentes y los procedimientos son legales, pero obviamente son inapropiados o el fundamento de la solicitud es incorrecto;
(2) Los hechos no están claros y las pruebas son insuficientes, pero los hechos son claros y las pruebas son concluyentes después de la revisión administrativa procedimiento.
Artículo 33 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa decidirá rechazar la solicitud de revisión administrativa:
(1) El solicitante considera que el demandado no ha cumplido con su obligaciones legales y solicita revisión administrativa Después de que la agencia de revisión administrativa acepta la solicitud, descubre que el demandado no tiene las obligaciones legales correspondientes o ha cumplido con sus obligaciones legales antes de aceptar la solicitud;
(2) Después. la agencia de revisión administrativa acepta la solicitud de revisión administrativa, descubre que la solicitud de revisión administrativa no es válida Cae dentro del alcance de los casos de revisión administrativa estipulados en estas Medidas o no cumple con las condiciones para la aceptación;
( 3) El acto administrativo objeto de revisión se ha regido por la validez del documento legal vigente emitido por el tribunal popular o el organismo de revisión administrativa. Restringido;
(4) Otras circunstancias previstas en leyes, reglamentos y normas. .
Artículo 34 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa decidirá que el demandado desempeñe las funciones estatutarias dentro de un plazo determinado:
(1) Pertenecer al demandado El demandado se niega expresamente a cumplir o se niega a responder a los deberes legales;
(2) Es el deber legal del demandado y tiene un límite de tiempo legal para su cumplimiento, pero el demandado no lo cumple más allá del tiempo límite sin razones justificables o falta de respuesta;
(3) Es deber legal del demandado y no hay límite de tiempo para el cumplimiento, y el demandado no cumple o no responde sin razones justificables dentro de los 60 días siguientes; recibir la solicitud.
Los deberes estatutarios estipulados en el párrafo anterior se refieren a los deberes que el departamento administrativo de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá desempeñar de acuerdo con las disposiciones claras de las leyes, reglamentos o normas después de recibir la solicitud del solicitante para el desempeño de sus funciones.
Artículo 35: Si un acto administrativo se encuentra en alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa confirmará que es ilegal, pero no revocará ni modificará el acto administrativo:
(1) El acto administrativo se ajustará a la ley Cancelación o modificación, pero la cancelación o modificación de la acción administrativa causará un daño significativo a los intereses nacionales y a los intereses públicos sociales;
(2) El acto administrativo El procedimiento de acción es ligeramente ilegal, pero los derechos del solicitante no se ven afectados. Produce un impacto real;
(3) El demandado no cumple con los deberes legales o se retrasa en el cumplimiento de los deberes legales, y el cumplimiento de la orden es sin sentido;
(4) El acto administrativo es ilícito, pero no con contenido revocable o modificable;
(5) Las demás circunstancias previstas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 36: Si el demandado modifica el acto administrativo original durante el período de revisión, deberá notificarlo por escrito a la autoridad de revisión administrativa.
Si el demandado cambia el acto administrativo original y el solicitante retira la solicitud de revisión administrativa, y la autoridad de revisión administrativa aprueba el retiro, la revisión administrativa finalizará si el solicitante no retira la solicitud de revisión administrativa; , la autoridad de revisión administrativa considerará la solicitud de revisión administrativa original. Si el acto administrativo es ilegal, se tomará una decisión de revisión administrativa que confirme su ilegalidad; si el acto administrativo original se considera legal, la solicitud de revisión administrativa será rechazada;
Artículo 37: Cuando la autoridad administrativa de reconsideración decide revocar un acto administrativo, podrá ordenar al demandado que dentro de un plazo determinado realice nuevos actos administrativos. El plazo para retomar actuaciones administrativas no excederá de 60 días a partir de la fecha de entrega de la "Decisión Administrativa de Reconsideración", salvo disposición en contrario de las leyes, reglamentos y normas.
Si la autoridad de revisión administrativa confirma que el acto administrativo es ilegal, podrá ordenar al demandado que adopte las medidas correctivas correspondientes.
Si el solicitante no está satisfecho con la acción administrativa adoptada por la agencia administrativa, podrá solicitar una reconsideración administrativa o interponer una demanda administrativa de conformidad con la ley.
Artículo 38: Dentro del alcance de la solicitud de revisión administrativa del solicitante, la autoridad de revisión administrativa no tomará una decisión de revisión administrativa que sea más desfavorable para el solicitante. Sin embargo, esto se exceptúa si los interesados son ambos solicitantes y la solicitud de reconsideración administrativa es contraria.
Artículo 39: Si el solicitante y el demandado llegan voluntariamente a un acuerdo conforme a la ley antes de que se tome la decisión de revisión administrativa, el solicitante deberá retirar la solicitud de revisión administrativa a la autoridad de revisión administrativa de conformidad con el disposiciones de estas Medidas. El contenido del acuerdo no dañará los intereses nacionales, los intereses del público y los derechos e intereses legítimos de otros.
Artículo 40 En cualquiera de las siguientes circunstancias, el órgano administrativo de reconsideración podrá realizar la mediación conforme a los principios de voluntariedad y legalidad:
(1) El solicitante ejerce leyes y reglamentos en contra de la agencia administrativa Aquellos que están insatisfechos con los actos administrativos realizados bajo el poder discrecional prescrito y solicitan una reconsideración administrativa;
(2) Compensación administrativa o disputas de compensación administrativa entre las partes.
Si se llega a un acuerdo mediante mediación, la agencia de reconsideración administrativa deberá preparar una carta de mediación de reconsideración administrativa. El documento de mediación de reconsideración administrativa será jurídicamente vinculante una vez firmado por ambas partes. Si no se llega a un acuerdo durante la mediación o una de las partes incumple antes de que se entregue la carta de mediación, la autoridad de revisión administrativa tomará una decisión de revisión administrativa de manera oportuna.
Artículo 41: Si existen errores administrativos en los documentos de revisión administrativa, la agencia de revisión administrativa podrá corregir los errores administrativos.
Artículo 42: Durante el período de revisión administrativa y dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la decisión de revisión administrativa, el solicitante o tercero podrá solicitar a la autoridad de revisión administrativa que revise la respuesta escrita presentada por el demandado y tomar una decisión administrativa. La autoridad de revisión administrativa no rechazará las pruebas, fundamentos y otros materiales relevantes para la conducta, a menos que involucren secretos de estado, secretos comerciales o privacidad personal. La revisión se manejará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) El solicitante y el tercero deberán concertar una cita con la autoridad de revisión administrativa con al menos 5 días de anticipación;
(2) Durante la revisión, el solicitante, el tercero deberá presentar su documento de identidad y el personal de la autoridad de revisión administrativa deberá estar presente;
(3) El solicitante y el tercero no deberán alterar, destruir, reemplazar, quitar o agregar materiales para revisión sin revisión. Con el consentimiento de la agencia, no se permite copiar, fotografiar ni doblar.
Los solicitantes y terceros solicitan al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior a través de la divulgación de información gubernamental para revelar la respuesta escrita presentada por el demandado, las pruebas, los fundamentos y otros materiales relevantes para la acción administrativa, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior podrá notificar al solicitante o a un tercero para que solicite la inspección de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Cualquier persona que no sea el solicitante o un tercero, o el solicitante o un tercero solicita revisar la respuesta escrita presentada por el demandado, las pruebas, los fundamentos de la acción administrativa y otros materiales relevantes más allá del tiempo prescrito. límite, la autoridad administrativa de reconsideración no podrá disponer la inspección.
Artículo 43: Los organismos de reconsideración administrativa promoverán la construcción de informatización, investigarán y desarrollarán sistemas de información de reconsideración administrativa y realizarán gradualmente la ofimática de reconsideración administrativa y los expedientes electrónicos de reconsideración administrativa.
Artículo 44: Una vez concluida la revisión de un caso de reconsideración administrativa, la autoridad administrativa de reconsideración organizará y archivará oportunamente los expedientes del caso.
Capítulo 6 Supervisión de la Reconsideración Administrativa
Artículo 45 El demandado deberá ejecutar la decisión de reconsideración administrativa. Si el demandado no cumple o retrasa la ejecución de la decisión de revisión administrativa sin razones justificables, la autoridad de revisión administrativa que tomó la decisión de revisión podrá ordenarle que la ejecute dentro del plazo prescrito.
Artículo 46: Si se ordena al demandado que repita una acción administrativa, el demandado no deberá realizar la misma o básicamente la misma acción administrativa que la acción administrativa original basada en los mismos hechos y razones, pero Se ordena al demandado que repita la acción administrativa por violación de procedimientos legales.
Artículo 47 Durante el período de revisión administrativa, si la agencia de revisión administrativa descubre que el demandado u otras agencias administrativas de nivel inferior tienen alguna de las siguientes circunstancias, podrán preparar una opinión de revisión administrativa; recibir la opinión de revisión administrativa al recibir la opinión de revisión administrativa dentro de los 60 días a partir de la fecha de la carta, la corrección de los actos ilegales administrativos relevantes o el trabajo de seguimiento se informará a la autoridad de revisión administrativa:
(1) El acto administrativo específico es ilegal o inapropiado, lo que resulta en su revocación, modificación o confirmación ilegal;
(2) Las agencias administrativas no cumplen con los deberes estatutarios de acuerdo con la ley y no cumplen con acto;
(3) Actos administrativos específicos tienen fallas u otros problemas;
(4) Hay problemas con los documentos normativos en los que se basan acciones administrativas específicas;
(5) Existen problemas y lagunas en el sistema en la gestión administrativa de las agencias administrativas;
(6) ) La agencia administrativa debe realizar un trabajo de seguimiento relevante;
(7) Otros necesitan preparar opiniones de reconsideración administrativa.
Durante el período de revisión administrativa, si la agencia de revisión administrativa descubre problemas comunes en la implementación de leyes, reglamentos y reglas, puede preparar una propuesta de revisión administrativa y hacer sugerencias a las agencias relevantes para mejorar el sistema. y mejorar la aplicación de la ley administrativa.
Artículo 48: El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado podrá supervisar e inspeccionar el trabajo de revisión administrativa y la implementación del sistema del departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular local en o por encima el nivel del condado.
Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán supervisar e inspeccionar el trabajo de revisión administrativa y la implementación del sistema dentro de sus respectivas regiones administrativas a través de procedimientos regulares. inspecciones, controles puntuales, etc.
Si la decisión de revisión administrativa no se implementa, o la corrección de violaciones administrativas relevantes no se informa a la agencia de revisión administrativa dentro de los 60 días a partir de la fecha de recepción de la opinión de revisión administrativa, la agencia de revisión administrativa puede notificar a la agencia de revisión administrativa de las críticas.
Artículo 49: El trabajo de reconsideración administrativa y la implementación de las decisiones de reconsideración administrativa se incluirán en el alcance de evaluación de la administración legal de los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior. .
Artículo 50: La autoridad de reconsideración administrativa establecerá un sistema estadístico para los casos de reconsideración administrativa e informará el estado de reconsideración administrativa de su región administrativa al departamento superior de reconsideración administrativa de conformidad con el reglamento.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 51 El término “actuaciones administrativas sobre bienes inmuebles” mencionado en estas Medidas se refiere al establecimiento, modificación, transmisión y eliminación directa de derechos de propiedad inmuebles. actuaciones administrativas.
Artículo 52: Los organismos de reconsideración administrativa podrán utilizar sellos especiales para la reconsideración administrativa. El sello especial para revisión administrativa se utiliza para manejar asuntos de revisión administrativa y tiene el mismo efecto que el sello de la agencia de revisión administrativa.
Artículo 53: Si el documento administrativo de reconsideración se entrega directamente, será la fecha de recepción firmada por el solicitante de la reconsideración en el recibo de entrega. Si el documento de revisión administrativa se entrega por correo, la dirección postal será la dirección indicada por el solicitante de revisión en la solicitud de revisión administrativa, y la fecha de entrega será la fecha en que el solicitante de revisión reciba el correo. Si el documento de reconsideración administrativa es devuelto por la agencia postal nacional porque la dirección proporcionada por el solicitante de reconsideración es inexacta, el cambio de dirección no se notifica a la autoridad administrativa de reconsideración de manera oportuna, el propio solicitante de reconsideración o su agente de cobranza designado se niega a firma para ello, o la firma está vencida, el documento será devuelto se considerará como la fecha de entrega.
Si el escrito administrativo de reconsideración fuere notificado a un tercero, se estará a lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 54: No se incluye en el plazo la fecha en que comienza el plazo. Si el último día de vencimiento del plazo fuera feriado, el primer día posterior al feriado será la fecha de vencimiento del plazo.
Las disposiciones de estas Medidas sobre "5 días" y "7 días" durante el período de revisión administrativa se refieren a días hábiles, excluyendo feriados y el mismo día.
Artículo 55: Cuando los extranjeros, apátridas y organizaciones extranjeras soliciten reconsideración administrativa dentro del territorio de la República Popular China y la República Popular China, estas Medidas se aplicarán con referencia.
Artículo 56 Las cuestiones no estipuladas en estas Medidas se implementarán de conformidad con la "Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China" y el "Reglamento de Implementación de la Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China" .
Artículo 57 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de noviembre de 2015.
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