Reglamento de promoción de la innovación científica y tecnológica de la provincia de Shanxi
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de implementar la estrategia de desarrollo impulsado por la innovación y mejorar las capacidades de innovación científica y tecnológica, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en combinación con las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a las actividades de promoción de la innovación científica y tecnológica dentro de la región administrativa de esta provincia.
Las actividades de promoción de la innovación científica y tecnológica a que se refiere esta normativa incluyen el cultivo e introducción de talentos de innovación científica y tecnológica, la construcción de plataformas de innovación científica y tecnológica, la gestión de proyectos científicos y tecnológicos, la transformación de y logros tecnológicos, y la garantía de la innovación científica y tecnológica, etc. Artículo 3 Las actividades de promoción de la innovación científica y tecnológica se ajustarán a los principios de la empresa como organismo principal, el mercado como guía, la integración de la industria, la academia y la investigación, la orientación y el apoyo del gobierno y la participación de toda la sociedad. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo en la promoción de la innovación científica y tecnológica, formularán planes y políticas de innovación científica y tecnológica, aumentarán la inversión en innovación científica y tecnológica, fortalecerán la construcción de equipos de gestión científica y tecnológica y mejorarán la sistema de valoración y valoración impulsado por la innovación y sistema de elogios y recompensas. Artículo 5: Los departamentos administrativos de ciencia y tecnología de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la promoción de la innovación científica y tecnológica dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de desarrollo y reforma, economía e informatización, educación, finanzas, recursos humanos y seguridad social, auditoría y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior serán responsables del trabajo relevante relacionado con la promoción. de innovación científica y tecnológica de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Talentos de innovación científica y tecnológica Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel distrital o superior fortalecerán la construcción de talentos de innovación científica y tecnológica, formularán y mejorarán políticas para el cultivo e introducción de talentos de innovación científica y tecnológica, y políticas de distribución orientadas a aumentar el valor del conocimiento, a fin de dotar a los talentos de innovación científica y tecnológica de una ventaja competitiva en las empresas. Proporcionar condiciones preferenciales o convenientes en términos de establecimiento, solicitud de proyectos, garantía de las condiciones de investigación científica, contratación laboral, promoción de títulos profesionales, entrada y salida. , registro del hogar o solicitud de permiso de residencia, vivienda, colocación del cónyuge, inscripción de los hijos, etc.
Apoyar a universidades, instituciones de investigación y desarrollo, empresas y otras organizaciones para establecer mecanismos para cultivar talentos de innovación científica y tecnológica.
Fomentar talentos de innovación científica y tecnológica nacionales y extranjeros para realizar investigaciones cooperativas, intercambios académicos, capacitación técnica y ocupar cargos y trabajos a tiempo parcial en esta región administrativa.
Incentivar y apoyar talentos de innovación científica y tecnológica para realizar intercambios académicos internacionales. Artículo 7 El Gobierno Popular Provincial establecerá un mecanismo clasificado de evaluación de talentos de innovación científica y tecnológica. La evaluación clasificada de los talentos de innovación científica y tecnológica debe dar juego al papel del gobierno, el mercado, las organizaciones profesionales, los empleadores y otras entidades de evaluación.
La evaluación del talento en investigación básica se basa principalmente en la evaluación académica por pares, y la evaluación del talento en investigación aplicada y desarrollo tecnológico se basa principalmente en la evaluación social o de mercado. Artículo 8: Las empresas pueden introducir talentos de innovación científica y tecnológica mediante la combinación de talentos y proyectos, licitaciones públicas, establecimiento de instituciones de investigación y desarrollo fuera de la provincia, etc., y los gastos requeridos pueden incluirse en los costos operativos. Artículo 9 Los investigadores científicos de colegios y universidades e instituciones de investigación y desarrollo podrán, previa solicitud de ellos mismos y aprobación de sus unidades, dejar sus puestos o trabajar a tiempo parcial en empresas para realizar actividades de innovación científica y tecnológica.
Los investigadores que abandonen su puesto para realizar actividades de innovación científica y tecnológica deberán firmar un convenio de excedencia con la unidad, acordando las condiciones de la excedencia, prestaciones básicas, confidencialidad, atribución de logros, etc. ., y aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes. Los beneficios básicos acordados, como la promoción de títulos profesionales, el salario de archivo, el seguro social y el fondo de previsión de vivienda, no serán inferiores a las normas nacionales y provinciales pertinentes.
Si los investigadores científicos que abandonan su cargo para realizar actividades de innovación científica y tecnológica cesan en sus actividades de innovación, se les permitirá regresar a trabajar en sus unidades de origen dentro de los tres años siguientes a la fecha de cese de su cargo; Si los investigadores científicos que abandonan sus puestos para realizar actividades de innovación científica y tecnológica renuncian, se suspenderá su trabajo original. La unidad tratará el asunto de conformidad con las normas pertinentes sobre renuncias del personal en servicio.
El desempeño laboral de los investigadores científicos que trabajan a tiempo parcial en empresas puede utilizarse como base para la revisión de títulos profesionales, concursos laborales, evaluaciones, etc. Artículo 10: Las instituciones de educación superior y las instituciones de investigación y desarrollo podrán crear de forma independiente puestos de investigación científica dentro de sus planes de preparación y reclutar de forma independiente y abierta diversos tipos de talentos de innovación científica y tecnológica. Artículo 11 Los colegios y universidades, las instituciones de investigación y desarrollo y las empresas establecerán un mecanismo de evaluación de clasificación para puestos profesionales y técnicos y un mecanismo de separación para la evaluación y el empleo basado en las características laborales de los investigadores científicos.
En la evaluación de puestos profesionales y técnicos en investigación aplicada y desarrollo tecnológico se debe incrementar el peso de indicadores de evaluación como la innovación tecnológica, las invenciones patentadas, la transformación de logros y la promoción tecnológica.
Las universidades, las instituciones de investigación y desarrollo y las empresas pueden evaluar y reclutar directamente talentos con importantes logros en innovación científica y tecnológica para puestos profesionales y técnicos. Capítulo 3 Plataforma de innovación científica y tecnológica Artículo 12 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior apoyarán el establecimiento de laboratorios clave, centros de investigación de ingeniería (tecnología), centros de tecnología empresarial, plataformas de condiciones básicas de ciencia y tecnología, etc. planes, fondos, talentos, lugares, etc. Plataformas públicas de innovación tecnológica como makerspaces e incubadoras de empresas tecnológicas.
Artículo 13: Los departamentos administrativos de ciencia y tecnología de los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán plataformas de intercambio de recursos científicos y tecnológicos y proporcionarán servicios de intercambio de recursos científicos y tecnológicos a la sociedad.
El departamento administrativo de ciencia y tecnología del Gobierno Popular Provincial publicará el catálogo abierto y compartido de la plataforma provincial de condiciones básicas de ciencia y tecnología y el catálogo abierto y compartido de grandes instrumentos y equipos científicos, y actualizará ellos de manera oportuna. Artículo 14: Los recursos científicos y tecnológicos formados con fondos fiscales estarán incluidos en la gestión de las plataformas de intercambio de recursos científicos y tecnológicos y estarán abiertos al público para su intercambio. Fomentar la apertura al público y la compartición de otros recursos científicos y tecnológicos. Las excepciones incluyen aquellos que involucran secretos de estado y seguridad nacional que no son adecuados para compartir abiertamente.
Las unidades de gestión de recursos científicos y tecnológicos brindan servicios abiertos y exclusivos al mundo exterior, y pueden cobrar tarifas apropiadas de acuerdo con la compensación de costos y los principios sin fines de lucro, e incluirlas en el presupuesto de la unidad para una gestión unificada. Artículo 15: Los colegios y universidades podrán integrar recursos en el campus, construir diversas bases para cultivar la industria de la ciencia y la tecnología e implementar la transformación de los logros científicos y tecnológicos, y brindar orientación técnica profesional y servicios de incubación de empresas.