Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial de Shanxi sobre la promoción de la utilización integral de la paja de los cultivos y la prohibición de su quema al aire libre1. En la región administrativa de la provincia está totalmente prohibida la quema de paja al aire libre y poco a poco se irá realizando un aprovechamiento integral de toda la paja. 2. Los gobiernos populares de todos los niveles son responsables de la utilización integral de la paja y de la prohibición de la quema al aire libre en sus respectivas áreas administrativas. 3. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer un mecanismo de coordinación para la utilización integral de la paja que involucre desarrollo y reforma, agricultura, finanzas, economía, ciencia y tecnología, maquinaria agrícola, transporte y otros departamentos, de acuerdo con su respectiva división de responsabilidades. Se debe llevar a cabo una coordinación general y una cooperación integral. 4. El Gobierno Popular Provincial organizará la preparación de planes a mediano y largo plazo para la utilización integral de la paja en la provincia. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben organizar los departamentos pertinentes para preparar planes integrales de utilización de paja para sus respectivas regiones administrativas. 5. Los departamentos de desarrollo y reforma deben apoyar proyectos integrales de utilización de la paja que cumplan con las políticas nacionales pertinentes, hacer un buen trabajo en la aprobación de proyectos y promover la industrialización y el desarrollo a gran escala de la utilización integral de la paja. Los departamentos agrícolas deben mejorar el sistema de utilización integral de la paja; y estudiar los principales problemas para promover la utilización integral de la paja. Para resolver el problema, fortalecer la publicidad de la utilización integral de la paja y llevar a cabo educación y capacitación sobre la utilización integral de la paja, el departamento financiero debe hacer arreglos generales para los fondos; Cooperar con el departamento de agricultura para formular políticas de apoyo específicas, aprovechar plenamente el papel de los fondos fiscales e impulsar más fondos sociales para invertir en la utilización integral de la industria de la paja; los departamentos económicos y de información deben promover activamente el uso de la paja para el desarrollo; industrias que ahorran energía y son respetuosas con el medio ambiente, y apoyan proyectos que utilizan paja como energía y materias primas. El departamento de ciencia y tecnología debe hacer un buen trabajo en la investigación, el desarrollo y la promoción de la tecnología de utilización integral de la paja, formando una integración práctica y económica. sistema tecnológico y promover la tecnología madura de utilización integral de la paja, el departamento de maquinaria agrícola debe promover el retorno mecanizado de la paja al campo, la cosecha de paja, la introducción, el desarrollo, las pruebas, la demostración y la promoción de equipos técnicos avanzados como la recolección, el empaquetado (empaque) y el procesamiento de moldes aumentarán los subsidios para la compra de maquinaria para la utilización integral de la paja; el departamento de transporte debe implementar políticas preferenciales para el transporte de paja; 6. Los gobiernos populares en todos los niveles deben establecer y mejorar mecanismos de prevención y control que se coordinen regionalmente y se implementen en aldeas y ciudades, implementar supervisión de la red y hacer pleno uso de métodos de monitoreo científico para lograr un monitoreo integral y en todo clima de las zonas abiertas. -quema de paja al aire libre y garantizar que esté prohibida la quema de paja al aire libre. Las tareas se detallan en el campo, las responsabilidades se asignan a la persona y se establece y mejora un mecanismo sólido de eliminación del punto de incendio. 7. Los gobiernos populares a nivel distrital o superior deben incluir fondos para la utilización integral de la paja en sus presupuestos fiscales y aumentar la inversión financiera. Los fondos de coordinación fiscal provincial apoyan el desarrollo del aprovechamiento integral de la paja. Las finanzas a nivel municipal y de condado coordinan el uso de los fondos, centrándose en instalaciones y equipos integrales de utilización de paja, sistemas de recolección, almacenamiento y transporte de paja, así como en el procesamiento de piensos de paja, generación de energía de gasificación, moldeo por solidificación y otras industrias principales de consumo de paja. se proporcionan en función de la ocurrencia real y se proporcionarán subsidios para la mecanización de la paja para el regreso y la salida de los campos. 8. El Gobierno Popular Provincial formulará e implementará políticas para fomentar la utilización integral de la paja. La política de uso de la tierra de las instalaciones agrícolas se implementará para el uso de la tierra de las instalaciones de recolección y almacenamiento de paja; la electricidad utilizada para el procesamiento preliminar, como la recolección, el agrupamiento, la trituración y el briquetado de paja elegible, se incluirá en el alcance de la política de precios de la electricidad para la producción agrícola para reducir el costo del procesamiento preliminar de la paja; para las empresas de recolección y almacenamiento, procesamiento y utilización de la paja, implementar las políticas nacionales de impuestos preferenciales pertinentes para reducir o eximir la política crediticia nacional; peajes ordinarios de autopistas y peajes de puentes para vehículos de transporte de paja que estén legalmente cargados, agrupados y empaquetados independientemente de Para los compradores de máquinas, toda la maquinaria agrícola utilizada para embalar, recoger, curar y moldear paja, etc., está incluida en el alcance de la maquinaria agrícola; Se pueden otorgar subsidios para la compra de puntos de apilamiento y transferencia temporales estandarizados a nivel de aldea y puntos de recolección y almacenamiento con una cierta escala y equipados con la maquinaria y el equipo correspondientes. Noveno, implementar la trituración mecanizada de la paja y devolverla a los campos para su mecanización según las condiciones locales, formular normas para la altura del rastrojo de trituración de la paja y la profundidad de trabajo, y apoyar la producción y el procesamiento de fertilizantes orgánicos utilizando la carbonización de la paja como materia prima. Promover el acolchado de paja y el compostaje. 10. Acelerar el desarrollo de la cría de animales alimentados con pasto y promover tecnologías de alimentación con paja, como el almacenamiento verde (amarillo), el briquetado, el inflado y el amasado. Alentar a las granjas ganaderas y avícolas (hogares) y a las empresas de piensos a utilizar paja para producir piensos de alta calidad y ampliar continuamente la escala de utilización de piensos de paja.
11. Apoyar la cogeneración de calor y energía mediante biomasa utilizando paja como materia prima, los proyectos de gasificación y utilización de energía limpia, la generación de energía con biomasa acoplada a carbón y el procesamiento de combustible moldeado solidificado de paja, promover estufas de biomasa y sistemas de almacenamiento de energía sin polvo basados en paja moldeada. Tecnología de secado de granos inofensiva, mejorar la estructura de utilización de energía rural y alentar a las empresas de generación de energía de biomasa a ingresar al campo de la calefacción limpia. 12. Promover la tecnología de cultivo de hongos comestibles utilizando paja como materia prima principal, fomentar el desarrollo de la producción de hongos comestibles a base de paja, orientar la producción a gran escala de hongos comestibles a base de paja y ampliar la escala de utilización de la paja. . 13. Apoyar la promoción, aplicación y desarrollo industrial de nuevas tecnologías como la fabricación de pulpa limpia a base de paja, sustitutos de la madera de paja, utensilios de paja, materias primas de fibra, furfural, xilitol, etanol, oligosacáridos, etc., y ampliar la utilización de la materia prima de paja. cadena industrial y mejorar gradualmente el nivel de utilización de las materias primas de paja. 14. Los gobiernos populares en todos los niveles deben organizar el establecimiento de sistemas integrales de servicios de recolección, almacenamiento, transporte y utilización de paja, apoyar a las organizaciones económicas colectivas rurales, a las organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores, a las empresas, etc., para llevar a cabo la recolección, el almacenamiento y el transporte de la paja. y servicios integrales de utilización, y formar gradualmente un sistema integral de utilización de la paja un modelo de recolección, almacenamiento, transporte y utilización con las empresas como líder, las cooperativas y corredores de agricultores como columna vertebral y los agricultores participantes. Establecer gradualmente un sistema de recolección, almacenamiento, transporte y utilización de paja en el que las aldeas naturales tengan puntos de apilamiento, las aldeas administrativas tengan estaciones de recolección y almacenamiento, las ciudades tengan centros de recolección y almacenamiento y empresas de utilización, y el condado tenga empresas líderes para la utilización a gran escala.