Reportar asuntos clasificados y presentarlos para su aprobación y archivo

¿Quiénes son los responsables de la confidencialidad?

La Ley de Secretos estipula: "Los jefes de agencias y unidades y su personal designado son las personas responsables de determinar los secretos de estado, y son responsables de la determinación, cambio y divulgación de los secretos de estado de sus agencias y unidades. ." Esta disposición legal fue establecida. Se ha establecido el sistema de personas responsables de la clasificación en mi país, que juega un papel extremadamente importante en la solución de los problemas de larga data de temas de clasificación amplios, responsabilidades de clasificación poco claras y procedimientos de clasificación irregulares.

El primero es aclarar qué organismos y unidades deben determinar el responsable de la clasificación. Según las disposiciones de la Ley de Secreto, quienes deben determinar la persona responsable del secreto se refieren principalmente a agencias y unidades con la correspondiente autoridad en materia de secreto. Cuando una agencia o unidad sin autoridad de clasificación genera un secreto de estado bajo ciertas condiciones, su clasificación se determinará en nombre de la agencia o unidad solicitando la clasificación a una agencia de nivel superior o departamento administrativo de seguridad con la autoridad de clasificación correspondiente.

La segunda es aclarar qué personal puede ser identificado como responsable de la confidencialidad. La Ley Secreta estipula que la persona responsable de la clasificación se refiere a una agencia o unidad con derecho a clasificar secretos. De acuerdo con las disposiciones de la Ley Secreta, se determina o designa a una persona como responsable y responsable del trabajo de clasificación. esta agencia o unidad. El responsable de la clasificación incluye dos tipos de personal: uno es la persona jurídica responsable de la clasificación, es decir, el responsable de la agencia o unidad. La primera categoría es la persona designada responsable de la clasificación, es decir, la persona autorizada por la agencia o unidad de conformidad con la ley para realizar tareas específicas de clasificación. Una vez designado el responsable de una agencia o unidad, éste será el responsable de determinar la clasificación de la agencia o unidad, sin que se requieran procedimientos adicionales de confirmación. La persona designada responsable de la clasificación debe seguir estrictamente los procedimientos de determinación. Primero, la agencia o unidad propone una lista corta de personal, y después de pasar la capacitación y evaluación de conocimientos profesionales de clasificación organizada por el departamento administrativo de confidencialidad y obtener un certificado de calificación, la agencia. o unidad debe presentar primero una lista de personal. La unidad será designada formalmente, anunciada por escrito dentro de la agencia y unidad, y reportada al departamento administrativo de confidencialidad al mismo nivel para su registro. Hay dos situaciones principales en las que se designa a la persona responsable de la clasificación: Las agencias y unidades con una gran carga de trabajo de clasificación pueden designar a la persona responsable de la clasificación, como las agencias gubernamentales y del partido y unidades importantes relacionadas con el secreto. Las agencias y unidades con requisitos especiales de confidencialidad para su trabajo comercial, como seguridad pública, inspección disciplinaria y otras agencias, deben designar personas responsables de la confidencialidad. La naturaleza del trabajo de clasificación determina que el responsable de la clasificación pertenece al personal involucrado en la confidencialidad. Al designar al responsable de la clasificación, la selección debe basarse en las condiciones del personal involucrado en la clasificación, como por ejemplo, estar familiarizado con el. trabajo comercial de la agencia y unidad, y estar familiarizado con el alcance y las regulaciones de los asuntos de confidencialidad relevantes, etc.

¿La autoridad de secretización se refiere a lo que las unidades y el personal pertinentes pueden determinar para cambiar o revelar el secreto?

El poder de secretización se refiere a la autoridad privilegiada que otorga la ley de confidencialidad a agencias y unidades para determinar, cambiar y divulgar secretos de estado, su clasificación, período de confidencialidad y alcance del conocimiento. La autoridad de clasificación se refiere al nivel más alto y alcance máximo de asuntos secretos de estado que un sujeto legal u otro sujeto responsable (persona responsable de la clasificación) con autoridad de clasificación puede determinar, cambiar y revelar secretos de estado al ejercer la autoridad de clasificación, es decir, específicamente autoridad de clasificación designada. El margen efectivo de ejercicio de los derechos.

Disposiciones legales sobre el derecho a clasificar secretos

Los secretos de Estado pertenecen al Estado y la clasificación pertenece al Estado. La ley estipulará si una unidad de agencia tiene la autoridad para determinar la confidencialidad y en qué nivel tiene la autoridad para determinar la confidencialidad. El artículo 13 de la Ley de Secretos estipula la autoridad para determinar secretos: "Las agencias estatales centrales, las agencias provinciales y sus agencias y unidades autorizadas pueden determinar secretos de estado ultrasecretos, secretos y secretos; a nivel de ciudad distrital y prefectura autónoma Las agencias y sus autorizados Las agencias y unidades pueden determinar el nivel de confidencialidad y los secretos de estado. La autoridad de clasificación específica y el alcance de la autorización serán estipulados por el departamento de administración de seguridad nacional”.

Esta disposición rige el sistema de clasificación. han sido hechos. En primer lugar, existen restricciones de calificación para los sujetos que implementan la clasificación; en segundo lugar, si bien la ley otorga a las agencias y unidades pertinentes la autoridad de clasificación, también aclara su autoridad de clasificación correspondiente; en tercer lugar, la autoridad de clasificación ha sido retirada y ya no se otorgará; La autoridad de las agencias a nivel de condado para determinar secretos ha eliminado la autoridad de las agencias a nivel de ciudad distrital y prefectura (liga) autónoma para determinar secretos de estado ultrasecretos. Aunque la Ley de Secreto ya no confiere directamente el derecho a clasificar secretos de estado y la autoridad correspondiente para clasificar secretos de estado a nivel de condado (división) e inferior, para las agencias y unidades que a menudo producen secretos de estado y no tienen la autoridad correspondiente para clasificar secretos de Estado, estipula que el problema de clasificación deberá resolverse mediante autorización administrativa. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta las particularidades del trabajo de los organismos de seguridad pública y de seguridad nacional, la ley les otorga la autoridad para determinar el nivel de secretos de Estado en el ámbito de su trabajo y de conformidad con las normas.

Para garantizar un control prudente sobre la autorización de clasificación, la Ley de Secreto estipula qué autoridad de clasificación y alcance de la autorización se otorgan, y el departamento de administración de seguridad nacional formulará medidas específicas para regularlos en función de circunstancias específicas.

De conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos de confidencialidad, las autorizaciones emitidas por los organismos estatales centrales y los organismos de nivel provincial se comunicarán al departamento nacional de administración de confidencialidad para su registro; las autorizaciones emitidas por los organismos a nivel de ciudad distrital y de prefectura autónoma se comunicarán al departamento de confidencialidad; Departamentos de administración de la confidencialidad de las provincias, comunidades autónomas y municipios dependientes directamente del Gobierno Central.

Aplicación, concesión y revocación de derechos de clasificación

La aplicación y concesión de derechos de clasificación se refieren a agencias y unidades que a menudo producen asuntos secretos de estado que exceden su autoridad de clasificación, o de acuerdo con Si el alcance de los asuntos de confidencialidad relevantes es generado por sí mismo pero no tiene la autoridad para clasificar, podrá solicitar autorización de clasificación a la autoridad de nivel superior o a la autoridad de la industria relevante con la autoridad correspondiente para clasificar. cumplir con las leyes y regulaciones de confidencialidad y las regulaciones relevantes de la industria. Estipula que si se revisa y se considera que la autorización de clasificación realmente es necesaria, se tomará una decisión sobre la autorización de clasificación a la unidad solicitante después de la aprobación del departamento administrativo de confidencialidad. Si una unidad de agencia a la que se le ha otorgado el derecho de clasificar secretos se ajusta o revoca debido a cambios en sus funciones y no surgen más asuntos de secretos de estado, el derecho otorgado a clasificar secretos se revocará de manera oportuna y de conformidad con la ley.

¿Cómo solicitar un certificado de confidencialidad?

Los pasos para el trámite de la certificación de calificación de confidencialidad son: consulta, presentación, aceptación y registro, según la situación específica, la Dirección Provincial de Ciencia y Tecnología de la Defensa Nacional conocerá la unidad que solicita la calificación de confidencialidad; las oficinas de confidencialidad provinciales y municipales brindarán orientación específica; establecerán un comité de confidencialidad, una oficina de confidencialidad, un grupo de clasificación, etc., dividirán los departamentos clave de confidencialidad y el personal involucrado en la confidencialidad de acuerdo con las regulaciones;

¿El texto completo de la nueva normativa de confidencialidad de 2022?

Reglamento de seguridad del Ejército Popular de Liberación de China

Disposiciones generales

Artículo 1 Con el fin de proteger los secretos militares, salvaguardar los intereses militares nacionales y garantizar el progreso fluido de construcción y operaciones militares, de acuerdo con La "Ley de la República Popular China sobre la Protección de Secretos de Estado" promulga estas regulaciones.

Artículo 2 Los secretos militares son cuestiones relacionadas con intereses militares nacionales, determinadas de acuerdo con la autoridad y los procedimientos prescritos, y limitadas a una determinada gama de personal dentro de un determinado período de tiempo. Los secretos militares son una parte importante de los secretos de estado.

Artículo 3 Todas las unidades y personal de todo el ejército tienen la obligación de guardar secretos militares.

Artículo 4: El trabajo de confidencialidad militar implementará la política de prevención activa, destacando los puntos clave, garantizando la seguridad de los secretos militares y facilitando diversos trabajos comerciales, y se adherirá al liderazgo unificado, la responsabilidad jerárquica y la gestión centralizada.

Artículo 5 Los requisitos básicos para el trabajo de confidencialidad militar son: controlar el alcance del conocimiento secreto, prevenir actividades de robo secreto, eliminar los peligros ocultos de la filtración de secretos y garantizar la seguridad de los secretos militares.

Artículo 6: Todas las unidades a nivel de cuerpo o superior establecerán comités de confidencialidad. El Comité de Secreto del Ejército Popular de Liberación de China estará a cargo del trabajo de confidencialidad de todo el ejército. estar a cargo del trabajo de confidencialidad de su propia unidad. El trabajo diario del Comité de Confidencialidad lo realiza la organización de trabajo del Comité de Confidencialidad.

Artículo 7: Los negocios, equipos, investigaciones científicas y otros gastos relacionados con trabajos de confidencialidad estarán incluidos en el presupuesto militar.

Alcance y nivel de los secretos militares

El artículo 8 secretos militares incluye las siguientes materias que cumplen con lo establecido en el artículo 2 de este ejemplo:

(1) Defensa nacional y fuerzas armadas Planificación de la construcción de fuerzas y su implementación;

(2) Despliegue militar, combate y otros planes de acción militar importantes y su implementación;

(3) Ejercicios de preparación para el combate y planes de entrenamiento militar y su implementación;

(4) Inteligencia militar y sus fuentes, información básica como comunicaciones, contramedidas electrónicas y otras situaciones especiales, y el número de tropas y unidades especiales por debajo del nivel militar;

( 5) La organización y establecimiento de las fuerzas armadas, información básica como las tareas, fuerza, calidad y estado de las tropas, y el número de unidades por debajo del nivel militar y unidades especiales;

(6) Plan de movilización de defensa nacional y su implementación;

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(7) Las capacidades de desarrollo, producción, despliegue y complementación y mantenimiento de armas y equipos, y las capacidades tácticas. y rendimiento técnico de equipos militares especiales;

(8) La importancia de los proyectos de investigación en ciencia y tecnología académicos militares y de defensa nacional, sus resultados y su aplicación;

(9) Asuntos que deben no ser divulgado en el trabajo político militar;

(10) Asignación y uso de gastos de defensa, y obtención y producción de suministros, suministros y reservas militares;

(11) Instalaciones militares y protección de instalaciones militares;

(12) Ayuda militar, comercio militar y otras actividades de intercambio militar extranjero. Circunstancias relevantes;

(13) Otros asuntos que deben mantenerse confidenciales.

Artículo 9 Los secretos militares se dividen en tres niveles: ultrasecreto, secreto y secreto. Los "ultrasecretos" son los secretos militares más importantes, y su filtración causará daños especialmente graves a la seguridad y los intereses de la defensa nacional y del ejército.

Los "secretos" son secretos militares importantes, cuya filtración causará graves daños a la seguridad y los intereses de la defensa nacional y del ejército. Los "secretos" son secretos militares generales cuya filtración dañará la seguridad y los intereses de la defensa nacional y del ejército.

Artículo 10 El alcance específico de los secretos militares y sus niveles de clasificación serán determinados por el Cuartel General del Estado Mayor, el Departamento Político General, el Departamento General de Logística y la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional en de conformidad con los artículos 2, 8 y 9 de este Reglamento. Los reglamentos se determinarán y ajustarán oportunamente de acuerdo con los cambios en las circunstancias.

Determinación, adecuación y levantamiento del nivel de clasificación de los secretos militares

Artículo 11 Cuando surjan cuestiones de secreto militar, el nivel de clasificación y el período de confidencialidad se determinarán oportunamente de conformidad con lo dispuesto en el ámbito específico de los secretos militares y sus niveles de clasificación. Antes de determinar el nivel de confidencialidad, la unidad donde ocurrió el asunto debe primero tomar medidas de confidencialidad de acuerdo con el nivel de confidencialidad propuesto. Los métodos específicos para determinar el período de confidencialidad se estipularán por separado.

Artículo 12 Las cuestiones que no estén claras si son secretos militares y en qué nivel se determinarán de acuerdo con la siguiente autoridad:

(1) El nivel de secreto se determinará por unidades por encima del nivel de regimiento;

(2) El nivel secreto está determinado por unidades a nivel de división o superior;

(3) El nivel de alto secreto está determinado por unidades a nivel de cuerpo o arriba.

Artículo 13 El nivel de confidencialidad y el período de confidencialidad de los asuntos secretos militares se ajustarán o eliminarán de manera oportuna según los cambios en las circunstancias. El ajuste o levantamiento del nivel de clasificación y período de confidencialidad será decidido por la unidad que originalmente determinó el nivel de clasificación y período de confidencialidad o su autoridad superior.

Artículo 14 Vencido el plazo de confidencialidad de los asuntos secretos militares, éstos serán desclasificados por sí solos; si es necesario ampliar el plazo de confidencialidad, lo decidirá la unidad donde ocurrió el asunto o su superior; autoridad; los asuntos secretos militares no necesitan mantenerse confidenciales durante el período de confidencialidad. Si la confidencialidad continúa, la unidad donde ocurrió el asunto o su autoridad superior lo desclasificará de manera oportuna.

Sistema de Confidencialidad

Artículo 15: El acceso a los secretos militares se fundamentará en las necesidades del trabajo. Las unidades que generen asuntos secretos militares determinarán el alcance del contacto con el asunto; las unidades que entren en contacto con asuntos secretos militares determinarán el personal que tenga contacto con el asunto.

Artículo 16 Al producir, recibir, transmitir, utilizar, copiar, conservar, transferir y destruir portadores de secretos militares, se deben realizar estrictamente los procedimientos de aprobación, registro y firma, y ​​se deben tomar las medidas de confidencialidad correspondientes.

Artículo 17 La copia de portadores de secretos militares debe ser estrictamente controlada. Cuando la copia sea realmente necesaria, deberá ser aprobada por la unidad que determinó el nivel de clasificación original o de conformidad con la autoridad especificada en el artículo 12 de este Reglamento. Las copias no deben cambiar el nivel de confidencialidad del original.

Artículo 18: Los viajes con vehículos militares secretos deberán ser aprobados de conformidad con la autoridad especificada en el artículo 12 de este Reglamento, y se deberán tomar las medidas de protección correspondientes de acuerdo con la normativa pertinente. Aquellos que portan portadores de alto secreto cuando salen también deben informar al departamento de gestión de confidencialidad del mismo nivel para su registro.

Artículo 19 Ninguna unidad o persona podrá transportar o transmitir portadores de secretos militares fuera del país sin completar los procedimientos de aprobación de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si es necesario proporcionar secretos militares a organizaciones o personal en el extranjero por razones especiales, deben ser aprobados por una agencia con la autoridad de aprobación correspondiente de acuerdo con los procedimientos prescritos y reportados a la Comisión de Secretos del Ejército Popular de Liberación de China para su registro.

Artículo 20: Los portadores secretos que no necesitan ser mantenidos serán destruidos de manera oportuna después de completar los procedimientos de aprobación y registro de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y la destrucción será supervisada por dos o más personas. en un lugar designado.

Artículo 21 Los equipos técnicos, instalaciones, sistemas, redes, lugares, etc. que almacenen, procesen y transmitan secretos militares deberán cumplir requisitos técnicos de seguridad y confidencialidad.

Artículo 22 Cuando se transmitan secretos militares en comunicaciones alámbricas o inalámbricas, se deberán tomar las medidas de confidencialidad correspondientes según sus niveles de clasificación.

Queda estrictamente prohibido el uso de códigos claros o contraseñas que no hayan sido revisadas y aprobadas por el departamento competente del cuartel general para transmitir secretos militares.

Artículo 23 Las instalaciones militares y otros lugares y ubicaciones relacionados con secretos deberán tomar medidas efectivas de protección de la confidencialidad y no se abrirán al mundo exterior sin la aprobación de la autoridad con la autoridad de aprobación correspondiente.

Artículo 24: La salida de personas que dominan y gestionan secretos militares importantes debe ser estrictamente controlada si el departamento comercial competente o el departamento encargado del trabajo de confidencialidad cree que su salida pondrá en peligro la seguridad de los secretos militares; , no se les permitirá salir del país.

Artículo 25 Para reuniones que involucren secretos militares importantes, la unidad patrocinadora organizará inspecciones de confidencialidad y seguridad del lugar de la reunión, adoptará medidas de confidencialidad y designará personal para administrar los documentos y materiales de la reunión de acuerdo con las normas de confidencialidad.

Artículo 26 La publicación y distribución pública de periódicos, libros, mapas y productos audiovisuales militares, y la exhibición pública de equipos militares y logros científicos y tecnológicos de defensa nacional deben cumplir con las normas de confidencialidad pertinentes y no deben filtrar secretos militares. .

Los artículos académicos militares, de ciencia y tecnología de defensa nacional y diversos manuscritos que reflejen la situación de las fuerzas armadas que se publicarán públicamente deben estar sujetos a una revisión de confidencialidad por parte de la unidad del autor o la unidad a cargo de los asuntos involucrados en el manuscrito antes de su presentación.

Artículo 27: Los cuadros dirigentes de todos los niveles respetarán modélicamente las normas de confidencialidad y no revelarán secretos militares a familiares, parientes, amigos u otras personas ajenas. Artículo 28 Cuando se produce una filtración secreta, se debe informar con prontitud al departamento a cargo del trabajo de confidencialidad y a los departamentos pertinentes de niveles superiores, y se debe informar de inmediato el contenido de los secretos militares filtrados, el nivel de clasificación, el alcance y el grado de daño causado o que pueda causar. ser causado y se deben tomar medidas correctivas con prontitud.

Artículo 29: Todas las unidades del ejército deben brindar educación sobre confidencialidad a su personal. La educación sobre confidencialidad está incluida en los planes de educación política y enseñanza universitaria de las fuerzas armadas, y está organizada e implementada por órganos políticos y departamentos de enseñanza universitaria, respectivamente.

Artículo 30: Cada unidad realizará periódicamente inspecciones de confidencialidad de los portadores de secretos militares, los sistemas técnicos relacionados con secretos y los lugares relacionados con secretos bajo su gestión. El departamento encargado del trabajo de confidencialidad es responsable de supervisar e inspeccionar el trabajo de confidencialidad de su propio nivel y sus unidades afiliadas.

Artículo 31 En tiempo de guerra o cuando realicen tareas especiales, además de ejecutar este Reglamento, las unidades pertinentes también formularán las medidas de confidencialidad correspondientes con base en las instrucciones de sus superiores y las tareas que realicen para garantizar la seguridad de los militares. misterios.

Artículo 32: Todo el personal militar deberá respetar el sistema de confidencialidad y las normas de confidencialidad.

Recompensas

Artículo 33 Las unidades y el personal que cumplan una de las siguientes condiciones serán recompensados ​​de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento Disciplinario del Ejército Popular de Liberación de China":

(1) Hacer contribuciones importantes a la investigación y el desarrollo de tecnologías, productos e instalaciones confidenciales;

(2) Proteger la seguridad de los secretos militares en situaciones críticas;

(3) ) Informar o detectar el robo, destrucción o venta de secretos militares con servicio meritorio;

(4) Descubrir la filtración o pérdida de secretos militares y tomar medidas oportunas para evitar grandes pérdidas;

(5) Lograr logros destacados en el trabajo de confidencialidad.

Sanción

Artículo 34 Si alguna persona viola este Reglamento y incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el responsable y el responsable directo serán sancionados de conformidad con las disposiciones pertinentes. del "Reglamento de Disciplina del Ejército Popular de Liberación de China" Se impondrá la pena si se constituye un delito y se investigará la responsabilidad penal de conformidad con la ley:

(1) Robar, destruir o vender material militar; secretos;

(2) Filtrar o perder secretos militares importantes;

(3) Usar secretos militares para llevar a cabo actividades ilegales;

(4) No informar información confidencial o no tomar medidas correctivas de manera oportuna;

( 5) Negligencia del deber, poniendo en peligro la seguridad de los secretos militares;

(6) Otras violaciones de la confidencialidad que pongan en peligro la seguridad de los secretos militares. En tiempo de guerra o en el desempeño de tareas especiales, si alguna de las circunstancias señaladas en el párrafo anterior fuera sancionable, la pena será severa.

Disposiciones complementarias

Artículo 35 El Comité de Secreto del Ejército Popular de Liberación de China es responsable de la interpretación del presente Reglamento.

Artículo 36 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Se abolirán las "Reglas de secreto del Ejército Popular de Liberación de China" emitidas por la Comisión Militar Central el 27 de noviembre de 1986.

¿Cómo manejar el empleo confidencial?

1. Establecer secretos. Las empresas e instituciones que cumplan con los requisitos para solicitar la confidencialidad deben acudir a los departamentos pertinentes para emitir un "Formulario de recomendación del nivel de certificación de calificación del secretario". Los departamentos relevantes incluyen puntos de aceptación de solicitudes de revisión de calificaciones militares, empresas de grupos de la industria militar, unidades de contratación general de proyectos o departamentos relevantes. estipulado por las leyes y reglamentos;

2. Establecer un sistema de confidencialidad. De acuerdo con la normativa, se establece un comité de confidencialidad dentro de la unidad para construir varios sistemas de confidencialidad dentro de la unidad;

3. De acuerdo con la "Tabla de recomendación del nivel de certificación de calificación del secretario", llevar a cabo la construcción de departamentos y puestos clave de confidencialidad y el establecimiento de archivos confidenciales;