Decisión del Gobierno Popular Municipal de Chongqing sobre la integración de los recursos de aplicación de la ley por parte de las agencias administrativas municipales para implementar la reforma piloto de la vinculación de la aplicación de la ley

Bajo la guía de la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", implementar concienzudamente la perspectiva científica sobre el desarrollo, establecer firmemente la filosofía de gobernanza orientada a las personas y de acuerdo con el "Esquema" "Promover integralmente la implementación de la administración de conformidad con la ley" del Consejo de Estado se adhiere a los principios de resaltar los puntos clave, ****, compartir recursos, interconexión e interacción y administración eficiente, y promueve la implementación integral Aplicación de la ley y aplicación conjunta de la ley mediante la integración de información y recursos materiales sobre aplicación de la ley, estandarización de la asistencia en la aplicación de la ley, fortalecimiento de la supervisión de la aplicación de la ley y enfoque en Resolver los problemas de superposición de responsabilidades de aplicación de la ley, transferencia mutua de responsabilidades, baja eficiencia y falta de supervisión. entre las agencias administrativas municipales, y formar un mecanismo de aplicación de la ley con una clara división del trabajo, responsabilidades establecidas, ventajas complementarias y coordinación eficiente para reducir la duplicación de la aplicación de la ley, evitar que la aplicación de la ley moleste a la gente y mejorar la imagen de la aplicación de la ley, mejorar aplicación de la ley para el pueblo, mejorar la imagen de la aplicación de la ley, reducir los costos de aplicación de la ley, mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley, mejorar la eficacia de la aplicación de la ley, mejorar la capacidad de ejecución y la credibilidad del gobierno y crear un buen entorno legal para el desarrollo integral, coordinado y sostenible de la economía y la sociedad de nuestra ciudad 2. , Alcance del vínculo con la aplicación de la ley

(1) Ámbito de aplicación del vínculo con la aplicación de la ley

El alcance de aplicación del vínculo con la aplicación de la ley es principalmente limitado. a asuntos de aplicación de la ley que requieren cooperación y asistencia estipuladas en las leyes, reglamentos y normas superiores Asuntos de aplicación de la ley que requieren que múltiples agencias administrativas lleven a cabo una rectificación especial *** asuntos de aplicación de la ley involucrados en el manejo de otros asuntos de aplicación de la ley; realmente necesitan ser coordinados

Organismos administrativos El ejercicio independiente del poder administrativo de aplicación de la ley se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas

(2) Ley. Áreas piloto de vinculación de cumplimiento

Aplicación de la ley en el campo de la seguridad pública y supervisión de la seguridad. Incluye principalmente seguridad de la producción de minas de carbón, seguridad de la producción de minas no carboníferas, seguridad del tráfico vial y acuático, seguridad contra incendios y productos químicos peligrosos. supervisión de la seguridad y aplicación de la ley, etc.

La vinculación de la aplicación de la ley en el campo de la supervisión del orden del mercado incluye principalmente la supervisión de los mercados de alimentos y medicamentos, la supervisión de la calidad del producto, la supervisión del mercado cultural y la aplicación de la ley. p>La aplicación de la ley en el campo de la apariencia de la ciudad y la supervisión ambiental incluye principalmente la apariencia de la ciudad y la gestión de la apariencia de la ciudad, la demolición de edificios ilegales en áreas de planificación urbana, la supervisión de la prevención y el control de la contaminación ambiental y la aplicación de la ley, etc. Vinculación con la aplicación de la ley

(1) Promover la aplicación integral de la ley

La aplicación integral de la ley significa que el gobierno municipal decide sobre los asuntos administrativos relevantes de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Sanción Administrativa y de acuerdo con los principios de racionalización, unificación y eficiencia. El poder de sanción administrativa es ejercido por una agencia administrativa.

Promover pilotos integrales de aplicación de la ley Continuar promoviendo pilotos integrales de reforma policial en los campos de la gestión urbana, los mercados culturales, los recursos y Los organismos administrativos integrales de aplicación de la ley que se han establecido con la aprobación del gobierno municipal deben ejercer centralmente el poder de supervisión, inspección y sanción administrativa, y resolver eficazmente los problemas de aplicación de la ley múltiple y duplicación de leyes. La aplicación de la ley, la baja eficiencia y la aplicación de la ley molestan a la gente, reducen los costos de aplicación de la ley y mejoran la eficiencia de la aplicación de la ley.

Fortalecer la cooperación y la cooperación en materia de aplicación de la ley integrales. Se deben tomar medidas para establecer sistemas pertinentes de cooperación con las fuerzas del orden.

(2) Implementación de la aplicación conjunta de la ley

La aplicación conjunta de la ley se refiere a la aplicación de la ley que requiere que múltiples agencias administrativas actúen de manera unificada en respuesta a actos ilegales destacados en un determinado campo o un determinado asunto de aplicación de la ley dentro de un cierto período de tiempo. Las inspecciones de aplicación de la ley en las tres áreas principales incluidas en la reforma se pueden aplicar de forma conjunta, y no se permiten inspecciones múltiples ni la aplicación repetida de varias inspecciones anuales de aplicación de la ley de forma conjunta, y las inspecciones anuales no se pueden realizar por separado, lo que aumentaría el riesgo; carga para las contrapartes.

Iniciar aplicación conjunta de la ley. Las situaciones para iniciar la aplicación conjunta de la ley incluyen asuntos decididos por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, el Consejo de Estado o los ministerios y comisiones pertinentes del Consejo de Estado para decidir conjuntamente llevar a cabo cuestiones conjuntas que impliquen actividades ilegales destacadas en las zonas; cuando el gobierno municipal decide llevar a cabo la aplicación conjunta de la ley; las agencias legales del gobierno municipal en el proceso administrativo diario de aplicación de la ley. Identificar una serie de agencias administrativas que requieren aplicación conjunta;

Programa Conjunto de Aplicación de la Ley.

La agencia administrativa líder deberá formular un plan conjunto de aplicación de la ley de acuerdo con las responsabilidades de aplicación de la ley estipuladas en las leyes, reglamentos y reglas, y las decisiones del Consejo de Estado, sus ministerios, comisiones y gobiernos municipales, y organizarlo e implementarlo en consulta con los organismos administrativos pertinentes.

El plan conjunto de aplicación de la ley incluirá contenidos principales tales como base de aplicación de la ley, objetivos de aplicación de la ley, alcance de la aplicación de la ley, áreas específicas, división de responsabilidades, pasos de implementación, métodos de vinculación y medidas de salvaguardia.

Agencia administrativa líder. Estudiar leyes y medidas políticas para la aplicación conjunta de la ley y formular planes conjuntos de aplicación de la ley; ser responsable de organizar y convocar reuniones conjuntas de aplicación de la ley; organizar y llevar a cabo actividades conjuntas de aplicación de la ley con agencias administrativas; sobre la aplicación conjunta de la ley entre diferentes agencias administrativas, medidas de investigación y métodos para resolver problemas; ser responsable de informar el estado de la aplicación conjunta de la ley a las agencias administrativas de nivel superior o al gobierno municipal;

Cooperar con los organismos administrativos en el desempeño de sus funciones. Llevar a cabo actividades de aplicación de la ley de acuerdo con las responsabilidades determinadas por las leyes, reglamentos, reglas y planes conjuntos de aplicación de la ley para garantizar la realización de las tareas de aplicación de la ley durante el proceso conjunto de aplicación de la ley, deben obedecer la organización, coordinación y arreglos unificados de la; agencia administrativa líder.

Obligaciones conjuntas de aplicación de la ley. Las agencias administrativas conjuntas de aplicación de la ley completarán las tareas de aplicación de la ley a tiempo, legalmente y eficientemente de acuerdo con los asuntos determinados en el plan conjunto de aplicación de la ley.

Si la tarea de cumplimiento tiene una fecha límite clara para su finalización, la agencia administrativa cooperante deberá informar el estado de finalización de la tarea de cumplimiento a la agencia administrativa líder dentro de los 5 días hábiles posteriores a la expiración del plazo.

Si la agencia administrativa cooperante no puede completar sus tareas de aplicación de la ley debido a razones estatutarias, se deberá proporcionar una explicación por escrito a la agencia administrativa principal de manera oportuna.

Después de la expiración del período de la tarea de aplicación de la ley, si la agencia administrativa líder cree que no se ha establecido la razón legal para no cooperar con la agencia administrativa para completar la tarea de aplicación de la ley, deberá informar a la gobierno municipal, el cual será manejado por el gobierno municipal o la agencia administrativa designada por el gobierno municipal.

Enlace conjunto de aplicación de la ley. En el proceso de aplicación conjunta de la ley, la agencia administrativa líder y la agencia administrativa cooperante establecerán un oficial de enlace general y un oficial de enlace diario para la aplicación conjunta de la ley.

El oficial de enlace general será la persona encargada del organismo administrativo líder. Responsable del enlace general entre esta agencia administrativa y otras agencias administrativas.

El oficial de enlace diario será el jefe de la agencia de aplicación de la ley de la agencia administrativa cooperante. Responsable de asuntos específicos de enlace policial entre esta agencia administrativa y otras agencias administrativas, y realizar trabajos de comunicación y coordinación regulares e irregulares.

(3) Asistencia estandarizada en la aplicación de la ley

La asistencia en la aplicación de la ley se refiere al hecho de que en el proceso administrativo diario de aplicación de la ley, una agencia administrativa no puede completar los asuntos pertinentes de aplicación de la ley. o lograr la aplicación de la ley esperada cuando implementa la aplicación de la ley administrativa de acuerdo con sus deberes legales. El propósito de la aplicación de la ley requiere la asistencia de otras agencias administrativas.

Ayudar a iniciar la aplicación de la ley. Las circunstancias bajo las cuales se inicia la aplicación de la ley asistida incluyen cuando la agencia administrativa por sí sola no puede lograr el propósito de hacer cumplir la ley; cuando la agencia administrativa por sí sola no puede obtener materiales del caso a través de la investigación por sí sola; cuando le resulta difícil recopilar y obtener la ley por sí sola; información sobre aplicación de la ley y otras situaciones en las que se requiere asistencia para hacer cumplir la ley.

Referirse a las responsabilidades de los órganos administrativos. Seleccionar asuntos que requieran asistencia de agencias administrativas; asuntos que requieran asistencia por escrito y, en circunstancias especiales, asuntos que puedan recibir asistencia por teléfono o verbalmente; asuntos que ayuden a las agencias administrativas a proporcionar información relevante sobre las autoridades policiales a las que no se puede llegar con asistencia; Los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley pueden informar a la ciudad los asuntos mediados por los organismos jurídicos gubernamentales.

Colaborar en tareas de agencia administrativa. Ayudar en la aplicación de la ley de acuerdo con los requisitos de las agencias administrativas; asignar personal encargado de hacer cumplir la ley para ayudar a las agencias administrativas en la investigación de casos y proporcionar información oportuna requerida por las agencias administrativas para hacer cumplir la ley.

Ayudar en las obligaciones de aplicación de la ley. Las agencias administrativas deben establecer un sistema para ayudar a las autoridades y aclarar las responsabilidades de asistencia con base en las responsabilidades y necesidades legales para ayudar a las autoridades.

La agencia administrativa solicitante deberá presentar una carta de asistencia policial a la agencia administrativa asistente, y la agencia policial asistente deberá responder con prontitud a la carta de respuesta de asistencia policial.

Para asuntos que requieran asistencia urgente de agencias administrativas en el cumplimiento de la ley, la agencia administrativa asistente deberá ayudar inmediatamente en el cumplimiento de la ley. Para asistencia que no sea de emergencia en asuntos de aplicación de la ley solicitada por agencias administrativas, la agencia administrativa asistente deberá aceptar ayudar en la aplicación de la ley a partir de la fecha de respuesta.

Las agencias administrativas de asistencia no se negarán a ayudar en la aplicación de la ley, excepto por razones legales. Si la agencia administrativa asistente no puede ayudar en la aplicación de la ley debido a razones estatutarias, deberá notificar por escrito a la agencia administrativa que solicita asistencia.