¿Medidas de gestión de seguridad en la construcción del proyecto?
1 Visión general
La producción segura ha sido durante mucho tiempo una política nacional básica de nuestro país. Es una tarea importante garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores y el desarrollo de la productividad, y debe serlo. ser implementado al mismo tiempo, también es la condición básica para mantener la estabilidad y la unidad social, promover el desarrollo estable, sostenible y saludable de la economía nacional, y es un símbolo importante de la civilización social.
La industria de la construcción es una industria pilar durante el período de construcción económica socialista de mi país. Entre las lesiones laborales en mi país, la industria de la construcción ocupa el segundo lugar después de la industria minera. Con la continua profundización de la reforma de la industria de la construcción y el sistema de gestión de la construcción de mi país, los métodos de producción y las estructuras organizativas corporativas de la industria de la construcción han experimentado cambios profundos. Entre ellos, la producción de seguridad en la industria de la construcción ha recibido cada vez más atención en todos. aspectos de la investigación teórica y la aplicación práctica, y Desarrollar y mejorar continuamente en la práctica.
La gran mayoría de los trabajadores de la construcción provienen de zonas rurales, con frecuentes movimientos de personal, calidad cultural desigual y poca conciencia sobre la seguridad en la producción y la autoprotección, que son los principales factores que provocan accidentes en las empresas constructoras.
La construcción de proyectos es la vanguardia de la producción de las empresas de construcción. La gestión de la seguridad del proyecto es una tarea importante de la gestión del proyecto. Cómo lidiar con accidentes de seguridad cada vez más importantes y fortalecer la gestión de la seguridad del proyecto es una pregunta para cada gerente de proyecto. una máxima prioridad para los responsables de la seguridad.
2 La importancia de la seguridad en la construcción del proyecto
La relación entre seguridad y producción es una relación dialéctica y unificada, en lugar de una relación de oposición y contradicción. Se refleja la unidad de seguridad y producción. en: 1. Por un lado, significa que la producción debe ser segura; por otro lado, la seguridad puede promover la producción. La política de seguridad de la producción de nuestro país ha pasado por un proceso de desarrollo de la producción desde "producción segura" hasta "primero la seguridad, primero la prevención", enfatizando la necesidad de hacer un buen trabajo en el trabajo preventivo en la producción y cortar los accidentes de raíz tanto como sea posible.
Para satisfacer las necesidades de la economía de mercado socialista, en 1993, el Consejo de Estado desarrolló el sistema original de gestión de seguridad en el trabajo de "supervisión estatal, gestión administrativa y supervisión pública" en "responsabilidad empresarial, administración gestión, supervisión estatal, control público". Al mismo tiempo, considerando que muchos accidentes ocurren debido a que los trabajadores no obedecen las reglas y disciplinas o las violan, se ha agregado la disposición "trabajadores que obedecen las reglas y disciplinas". Se puede ver que con las necesidades de la modernización socialista, el país también está mejorando gradualmente el sistema de supervisión de la seguridad de la producción, prestando cada vez más atención a la seguridad de la producción y estableciendo un comité especial de supervisión de la seguridad de la producción, que estaba separado del Ministerio de Seguridad original. Laboral y directamente subordinada a la Administrada por el Consejo de Estado. Nuestro país promulgó la "Ley de Construcción de la República Popular China" el 1 de noviembre de 1997, que estipula claramente la gestión segura de la producción de las empresas de construcción, lo que refleja el énfasis del país en las cuestiones de sustento de las personas relacionadas con las empresas de construcción, y establece mediante legislación la importancia. Se enfatiza el sistema de gestión de producción de seguridad en las empresas de construcción.
"La seguridad primero, la prevención primero" es la política de trabajo de la producción de seguridad empresarial, pero todavía hay muchas empresas que no prestan suficiente atención a la producción de seguridad y no tienen suficiente inversión en seguridad. el líder principal del proyecto que está al mando del proyecto al mismo tiempo que la gestión, es un reflejo común de que no se reconoce que la producción de seguridad esté estrechamente relacionada con las operaciones empresariales y la gestión de la construcción del proyecto. Con la premisa de mejorar las reglas y regulaciones corporativas, las empresas constructoras deben establecer un sistema de garantía de producción de seguridad en el sitio de construcción de acuerdo con diferentes proyectos de construcción para garantizar una producción segura, generar beneficios, crear proyectos de calidad, establecer marcas corporativas y reputación de la industria, y mejorar la competitividad del mercado. . Por tanto, la gestión segura de la producción es la garantía para la supervivencia y el desarrollo de las empresas constructoras.
3 Establecimiento y operación del sistema de gestión de seguridad de proyectos de ingeniería
Para hacer un buen trabajo en la gestión de seguridad de proyectos de construcción, primero debemos establecer un sistema de gestión de seguridad completo. El sistema de gestión de seguridad del sitio de construcción es una parte integral de la empresa de construcción y del sistema de gestión del sitio de construcción, incluida la estructura organizacional, las actividades de planificación, las responsabilidades y los procedimientos para formular, implementar, revisar y mantener la política de "seguridad primero, prevención primero". y objetivos de gestión de la seguridad, proceso y recursos necesarios, etc.
El establecimiento del sistema de gestión de seguridad en el sitio de construcción no solo tiene como objetivo cumplir con los requisitos de producción de seguridad del propio departamento del proyecto, sino también con los requisitos de las partes relevantes (gobierno, inversionistas, propietarios, compañías de seguros, sociedad). para el sistema de gestión de seguridad en el sitio de construcción. Mejora continua y confianza en las capacidades de garantía de seguridad de la producción.
Para garantizar una producción segura durante la construcción del proyecto, el liderazgo es la clave. Establecer y mejorar un sistema de garantía de gestión de la producción de seguridad jerárquico y responsable encabezado por el director del proyecto, y al mismo tiempo establecer y mejorar una organización de gestión de la seguridad con líneas dedicadas y redes de gestión de grupos, es el requisito previo para una buena gestión de la seguridad de la construcción del proyecto. De acuerdo con los principios anteriores, el director del proyecto es la primera persona responsable de la producción de seguridad. Cada proyecto debe establecer un equipo de gestión de seguridad con responsables de seguridad a tiempo completo, y el líder del equipo debe figurar como responsable de seguridad a tiempo parcial.
El sistema de gestión de seguridad de producción de la empresa debe tener un sistema especial de revisión de tecnología de seguridad. Todas las unidades relevantes del proyecto se coordinarán con la construcción del proyecto para llevar a cabo controles de seguridad integrales, unificar y coordinar el trabajo de gestión de seguridad y eliminar. producción insegura, asegurando el buen desarrollo del proyecto desde una perspectiva profesional y técnica. Mejorar el nivel profesional de los técnicos de la construcción, garantizar verdaderamente información técnica completa sobre seguridad de ingeniería, realizar inspecciones antes y después de las operaciones de construcción, poseer estrictamente certificados de empleo, llevar a cabo educación y capacitación periódicas sobre seguridad en la producción y capacitar a los nuevos trabajadores antes de asumir sus puestos.
Las actividades específicas de producción y operación de las empresas de construcción determinan que la gestión de seguridad de la producción de la empresa debe cambiar en consecuencia a medida que cambian los objetivos de producción. La integración de la gestión de la seguridad de la producción en todos los eslabones de la construcción en el sitio de construcción es la esencia de la gestión de la seguridad de la producción en las empresas de construcción.
El sistema de gestión de producción de seguridad debe centrarse en los siguientes puntos durante la operación de la dirección de construcción del proyecto:
(1) Preparar un sistema de medidas técnicas de producción de seguridad
Además de la construcción Además de los requisitos principales para una producción segura en el diseño organizacional, para la construcción de subproyectos importantes, el equipo de construcción y el director del proyecto prepararán medidas técnicas para una producción segura, y las medidas deben ser específicas. Las medidas de seguridad de producción preparadas por el equipo de construcción y el equipo de contratación profesional serán revisadas y aprobadas por el ingeniero jefe del proyecto, y las medidas de seguridad de producción preparadas por el departamento de proyectos serán revisadas y aprobadas por el ingeniero jefe de la empresa.
(2) Sistema de divulgación técnica de seguridad
El ingeniero jefe del proyecto deberá hacer divulgaciones al líder técnico o técnico del proyecto, y el líder técnico deberá hacer divulgaciones a los trabajadores de construcción profesionales del equipo de construcción. Los miembros deben informar al líder del equipo y a los trabajadores. Debe haber información escrita y el contenido debe ser integral, específico y dirigido. La persona que realiza la entrega y el destinatario deben firmar los documentos de entrega e indicar la fecha de la entrega.
(3) Se implementa un sistema de empleo basado en certificados para tipos especiales de trabajo.
Los tipos especiales de trabajo como electricistas, soldadores, polipastos, operadores de maquinaria y trabajadores de estanterías implementan un sistema de empleo basado en certificados. Los certificados no pueden participar en los tipos de operaciones antes mencionados.
(4) Sistema de inspección de seguridad
El departamento de proyectos realiza inspecciones de seguridad periódicas en el equipo de construcción cada medio mes y cada diez días, y realiza inspecciones irregulares en horarios normales. Cada inspección debe. Deben registrarse y comprobarse los posibles riesgos de accidente ocultos en un plazo determinado. Las unidades o partidos que no realicen las rectificaciones requeridas recibirán sanciones financieras hasta que se suspenda el trabajo para la rectificación.
(5) Sistema de aceptación de seguridad
Después de completar la instalación de maquinaria grande y mediana, el montaje de andamios, el montaje de circuitos eléctricos y otros proyectos, deben ser aceptados por los departamentos pertinentes antes se pueden poner en funcionamiento de prueba o en funcionamiento.
(6) Sistema de responsabilidad de producción de seguridad
El proyecto implementa los "dos sistemas", designando un director de proyecto, el director de proyecto firma una "carta de responsabilidad de producción de seguridad" con la empresa, el equipo de trabajo y el departamento de proyectos firman un "contrato de producción de seguridad". "Contrato de producción de seguridad" cuando comienza el proyecto, los trabajadores y el equipo de trabajo firman un "contrato de producción de seguridad" y hacen un "juramento de producción de seguridad" utilizan "contratos" y "juramentos" para fortalecer las responsabilidades de seguridad y la seguridad de; Líderes de todos los niveles y todos los empleados Concienciar y fortalecer la propia conciencia de protección de la seguridad.
(7) Manejo de accidentes "Sistema de cuatro no soltar"
Los accidentes de seguridad deben investigarse y manejarse estrictamente. Nadie se salvará si la causa del accidente no está clara, la responsabilidad no está clara, la persona responsable no ha sido educada y no existen medidas preventivas o las medidas son ineficaces.
(8) Principios de compatibilidad entre la gestión de seguridad y la construcción civilizada
A partir de los requisitos actuales y las operaciones reales en varios lugares, creemos profundamente que la gestión de seguridad y la construcción civilizada en el sitio son inseparables. Sí, los dos también se complementan. Una gestión de seguridad estricta requiere que el personal de construcción siga estrictamente la construcción civilizada; si la construcción civilizada se realiza bien, el sitio estará limpio y ordenado, lo que reducirá la existencia de riesgos de seguridad ocultos y mejorará el nivel de gestión de seguridad. La construcción civilizada en el sitio debe centrarse en la gestión de la apariencia del sitio, la vestimenta y la imagen del personal de construcción, la maquinaria en el sitio y la gestión de la vida y la higiene en el sitio, combinados con la planificación de CI en el sitio y centrándose en el objetivo general, Se divide en tres partes: planificación, implementación y supervisión de inspección y aceptación.
4 Control de seguridad durante la construcción del proyecto
El control de seguridad durante el proceso de construcción debe enfatizar la palabra "estricto" y centrarse en la palabra "bien". Es necesario darse cuenta de que los accidentes de seguridad son accidentales e inevitables, especialmente en la gestión de la seguridad en la construcción, y hay que poner fin a la situación de "cuidar las cosas" o "cuidar las cosas sin importarlas".
Es cierto que en los subcontratos de mano de obra o de proyecto, somos la parte dominante (Parte A) del contrato. Generalmente está escrito que la Parte B es la única responsable de la gestión de la seguridad de la construcción si ocurre un accidente de seguridad. , La Parte B será responsable de. De hecho, cualquiera con un poco de sentido común sabe que desde una perspectiva jurídica, estas palabras no son infalibles e incluso pueden resultar inválidas. Independientemente de lo acordado en el contrato, el órgano principal de gestión de la construcción del proyecto es el contratista general y los subcontratistas. Independientemente de cualquier accidente de seguridad, el contratista general debe asumir la responsabilidad solidaria. Especialmente para las grandes empresas de construcción estatales como la nuestra, existen muchas subcontrataciones en el sitio (especialmente subcontratación de mano de obra) y existen grandes problemas en términos de nivel de gestión de seguridad y conciencia de seguridad. Debido a las complejas fuentes actuales de trabajadores, la baja calidad y la difícil gestión, junto con la gran área de operaciones de construcción en el sitio, existe una gran posibilidad de accidentes. Si no se controla estrictamente la situación, inevitablemente se producirá una gestión de seguridad caótica en el sitio, posibles peligros para la seguridad o accidentes frecuentes.
A través de la identificación y control del proceso constructivo, prevenir y eliminar accidentes y prevenir o eliminar lesiones accidentales son los objetivos fundamentales de la gestión de la seguridad en la construcción. Entre los principales contenidos de la gestión de la seguridad, aunque todos apuntan a alcanzar los objetivos de la gestión de la seguridad, el control del proceso de producción está más directamente relacionado con los objetivos de la gestión de la seguridad y parece ser más destacado. Por tanto, el control de comportamientos inseguros de las personas y condiciones inseguras de los objetos en producción debe incluirse en los nodos de gestión del control de procesos. Los accidentes a menudo ocurren debido a la intersección de las trayectorias de comportamiento inseguro de las personas y las trayectorias de movimiento en estado inseguro de los objetos. Esto no es solo la causa del accidente, sino que también muestra que el control del proceso de producción debe ser el foco de la gestión de la seguridad. Para hacer un buen trabajo en el control y gestión del proceso de producción de seguridad de los proyectos de construcción, debemos adherirnos a cinco perseverancias.
En primer lugar, insistir en gestionar la seguridad mientras gestionamos la producción. La seguridad reside en la producción y juega un papel en la promoción y garantía de la producción. Por lo tanto, aunque la seguridad y la producción a veces entran en conflicto entre sí, desde la perspectiva de los objetivos de seguridad y gestión de la producción, muestran un alto grado de coherencia y unidad de seguridad.
El segundo es cumplir con la gestión de objetivos. El contenido de la gestión de la seguridad es gestionar el estado de las personas, las cosas y los factores ambientales en la vida. Sobre la premisa de controlar eficazmente los comportamientos inseguros de las personas y el estado inseguro de las cosas, eliminar o evitar accidentes para lograr el objetivo de proteger a los empleados. Propósito.
La tercera es insistir en la prevención. La política principal del trabajo de seguridad es "la seguridad primero, la prevención primero". La seguridad primero significa especificar la relación entre la seguridad y la producción dentro del alcance de la producción desde la perspectiva y el nivel de protección de la productividad, y afirmar el estado y el papel de la seguridad en la producción. actividades.
Luego, durante el proceso de construcción, a medida que avanza la construcción, la información de seguridad se recopila y clasifica continuamente, se agrega a los proyectos correspondientes (cuadros) y se configura un subelemento de datos en cada proyecto, y cada uno se recopila y completa. es decir, si hay alguna información, simplemente se agrega "Consulta el número y toma asiento" en la subcategoría correspondiente. De esta manera, en cualquier etapa de la construcción, se puede verificar cualquier información establecida en los archivos de seguridad en cualquier momento sin clasificar ni subdividir la información. Es más conveniente verificar cada elemento que se ha recopilado en los archivos de seguridad. Cuando se complete el proyecto, solo necesita sacar los subelementos de datos en el cuadro de datos y agregar una cubierta para encuadernarlos, y obtendrá un conjunto completo de datos de gestión de seguridad de la construcción.
La información de seguridad debe mantener su autenticidad, que es el principio básico para la recopilación y organización de la información de seguridad. Hay información falsa en la recopilación y compilación real de datos de seguridad de la construcción. Muchos de los datos simplemente se copian o firman después de que se recopilan. Esto está absolutamente prohibido. Por ejemplo, una vez que la operación ilegal de un trabajador causa un accidente y causa lesiones personales al trabajador, es necesario determinar las responsabilidades de todas las partes. En este momento, debe verificar los documentos de divulgación técnica de seguridad relevantes. Hay documentos de divulgación técnica especiales, y las firmas en ellos están firmadas en nombre de otros. Los trabajadores que trabajan en violación de las regulaciones pueden decir que nadie ha hecho divulgaciones. ellos, por lo que será difícil para el departamento de administración castigarlos, si de hecho es la persona que hizo la divulgación y la persona que aceptó la divulgación la firmó él mismo, y si la operación viola las reglas, el infractor lo hará. asume la responsabilidad principal.
Las notificaciones de seguridad también son propensas a generalizaciones. No hay indicadores cuantitativos, ni datos específicos y falta de persuasión. Por ejemplo, para la aceptación de andamios externos, la información de aceptación de seguridad aclara claramente el espacio entre postes verticales, postes horizontales, tirantes de tijera, medidas de protección contra rayos y puesta a tierra, etc. Muchas veces cuando revisamos la información, encontramos que hay demasiados Hay muchas columnas de "Situación de inspección" y "Cumplir con los requisitos", "Cumplir con los requisitos" y otras palabras, pero ¿cómo podemos ser un buen andamio, cómo podemos cumplir con los requisitos, etc.? La persona que llenó el formulario no sabía cómo “cumplir con los requisitos”. Este tipo de datos se deben medir en el sitio para determinar si el espacio es de 1,5 m, 1,7 m o 1,8 m, y si la resistencia de conexión a tierra es de 5 W, 8 W o 10 W. Luego compárelo con las especificaciones o requisitos del programa. 1,7 m puede cumplir con los requisitos, cumplirá con los requisitos. Si el espacio de 1,8 m no cumple con los requisitos, cumplirá con los requisitos. Si 5 W no puede cumplir con los requisitos, no puede cumplir con los requisitos. , no puede cumplir con los requisitos. Solo así podremos brindar a las personas datos cuantitativos directos.
En la recopilación y compilación de información de seguridad, a menudo encontramos que los fenómenos de "engañar a la verdad" y "tener cabeza pero no cola" también son comunes. Por ejemplo, hay un aviso de rectificación fechado delante de las medidas técnicas de seguridad de un determinado subproyecto, pero no hay un procedimiento de reinspección después de la rectificación, y también hay información de aceptación en el plan de construcción de seguridad que menciona cómo proteger; una cierta apertura de borde, y luego Los procedimientos de aceptación y protección son protección simple o ninguna protección, los certificados de operación de los operadores especiales no coinciden con el número real de trabajadores de la construcción, y los nombres de los proyectos y el personal no coinciden con la realidad. El proyecto no coincide con el número real de personas que trabajan en el proyecto, y los nombres de las personas no coinciden, lo que hace que la gente se sienta perpleja o ridícula, y es imposible convertirse en una información de divulgación de seguridad verdadera, creíble y completa.
Seis ejemplos de gestión de seguridad de proyectos
Según la experiencia de construcción del autor en varias ciudades de Guangxi, en términos de gestión de construcción de proyectos, la calidad de la construcción de la estructura principal en el sur es A diferencia de la calidad de la construcción en el norte, en términos de gestión de la seguridad de la construcción, se puede decir que varias ciudades importantes de Guangxi siguen siendo muy eficaces, especialmente Nanning. El nivel de gestión de la seguridad de los proyectos de las empresas constructoras afecta directamente a la calidad de la construcción. credibilidad y participación de la empresa La fuerza de la competencia en el mercado ha llevado al surgimiento de una gran cantidad de modelos avanzados en la gestión de seguridad de la construcción de proyectos. Sin embargo, algunas empresas constructoras han sido castigadas por los departamentos administrativos de construcción locales debido a accidentes de seguridad o gestión de seguridad. deficiencias, y han sido degradados, suspendidos para su rectificación o eliminados del mercado.
7 Conclusiones
(1) La gestión de seguridad de la construcción del proyecto debe partir de la situación general de la gestión de la construcción, todo el personal debe establecer la idea de "la seguridad primero" y resumir constantemente medidas apropiadas durante la construcción real Métodos de gestión de seguridad para su propia empresa y gestión de proyectos, y mejorar el nivel y las habilidades de la gestión de seguridad de la construcción del proyecto para satisfacer las necesidades cada vez mayores de la gestión de la construcción. La necesidad de mejorar continuamente la gestión de la obra.
(2) La gestión de la seguridad en la construcción del proyecto debe enfatizar la atención del liderazgo, la participación total de los empleados y el control de procesos, y estar estrechamente integrada con la implementación de sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, centrándose en los detalles y la implementación. ser superficial, poner fin al trabajo formal e "informar cosas buenas pero no malas", de modo que podamos resolver fundamentalmente el problema de la desconexión entre la teoría de la gestión de seguridad en el sitio y la operación real, y formar un nuevo sistema. . La desconexión entre la teoría de la gestión y la operación práctica crea una situación de "Zhuge Liang" de antemano y de "retrospectiva" después.
(3) Independientemente del tamaño del proyecto, se debe establecer personal de gestión de seguridad a tiempo completo para la construcción del proyecto, y no se debe reemplazar ni transferir a voluntad. El personal y los ingenieros de obras civiles e instalaciones también deben estar sujetos a prestar atención y disfrutar del trato que se merece. Se ha informado en la literatura que a medida que la construcción se integra con los estándares internacionales, la gestión de seguridad de proyectos futuros debe requerir la participación de ingenieros de gestión de seguridad registrados. Las empresas deben prestar atención a la tendencia de desarrollo en esta área y cultivar un equipo profesional de gestión de seguridad de proyectos. ingenieros lo antes posible.
(4) El nivel de gestión de la seguridad de la construcción del proyecto es una sólida garantía para el desarrollo sostenible de las empresas de construcción, un indicador importante para que las empresas participen en la competencia del mercado y un reflejo directo del nivel de gestión del proyecto de la empresa. .
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