Reglamento de gestión de áreas escénicas de la provincia de Shaanxi (revisión de 2008)
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de los lugares escénicos y proteger y utilizar racionalmente los recursos de los lugares escénicos, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en combinación con las condiciones reales. de esta provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a las actividades de establecimiento, planificación, construcción, protección, utilización y gestión de lugares escénicos dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 Las áreas escénicas e históricas se ajustarán a los principios de planificación científica, gestión unificada, protección estricta y utilización sostenible. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo sobre el trabajo de lugares escénicos y áreas históricas, incorporarán la protección y utilización de lugares escénicos y la construcción de infraestructura e instalaciones públicas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, y garantizarán la desarrollo de lugares escénicos. Artículo 5 Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de los lugares escénicos dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de tierras y recursos, silvicultura, agricultura, conservación del agua, protección ambiental, seguridad pública, reliquias culturales, religión, turismo y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior harán un buen trabajo en la protección de los lugares escénicos de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 La agencia de gestión del lugar escénico establecida por el gobierno popular en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el lugar escénico es responsable de la protección, utilización y gestión unificada del lugar escénico. Sus responsabilidades específicas son:
(1) Promover e implementar leyes, reglamentos y normas relacionadas con la gestión de lugares escénicos;
(2) Organizar e implementar la planificación de lugares escénicos;
(3) Proteger el paisaje y el entorno natural de los lugares escénicos;
(4) Construir, mantener y gestionar infraestructura e instalaciones públicas en lugares escénicos;
(5) Desarrollar un sistema de gestión de lugares escénicos, mantener el saneamiento ambiental y el orden público en los lugares escénicos y garantizar la seguridad turística;
(6) Organizar investigaciones y publicidad sobre el valor ornamental, cultural y científico de los lugares escénicos. paisajes en lugares escénicos;
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(7) Otras responsabilidades asignadas por el gobierno popular al mismo nivel. Capítulo 2 Establecimiento de Áreas Escénicas Artículo 7 Las áreas escénicas se dividen en áreas escénicas a nivel nacional y áreas escénicas a nivel provincial.
Para solicitar el establecimiento de un lugar escénico, se deben enviar materiales relevantes que contengan los siguientes contenidos:
(1) El estado básico de los recursos del lugar escénico;
(2) El establecimiento propuesto El alcance del lugar escénico y el alcance del lugar escénico principal;
(3) Los objetivos de naturaleza y protección del lugar escénico propuesto;
(4) Las condiciones para visitar el lugar escénico propuesto;
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(5) Contenidos y resultados de las consultas con propietarios y usuarios de tierras, bosques y otros recursos naturales y casas y otros propiedades dentro del área escénica propuesta. Artículo 8 El establecimiento de un lugar escénico a nivel nacional será declarado por el Gobierno Popular Provincial.
El establecimiento de lugares escénicos a nivel provincial debe ser declarado por el gobierno popular del condado. El departamento administrativo de construcción provincial organizará manifestaciones junto con los departamentos pertinentes, presentará opiniones de revisión e informará al pueblo provincial. gobierno para su aprobación y anuncio.
El gobierno popular a nivel de condado establecerá marcadores de límites para lugares escénicos y áreas históricas en el lugar donde estén ubicados de acuerdo con el alcance aprobado. Artículo 9: Los derechos e intereses legítimos de los propietarios y usuarios de recursos naturales como tierras, bosques y casas y propiedades dentro de áreas escénicas estarán protegidos por la ley.
El gobierno popular que solicita el establecimiento de un lugar escénico deberá consultar plenamente con los propietarios y titulares de derechos de uso de tierras, bosques y otros recursos naturales y casas y otras propiedades dentro del lugar escénico antes de solicitar la aprobación. .
Si el establecimiento de un lugar escénico causa pérdidas a los propietarios o usuarios de tierras, bosques y otros recursos naturales, casas y otras propiedades dentro del lugar escénico, se proporcionará compensación de conformidad con la ley. Capítulo 3 Planificación y Construcción Artículo 10 Las áreas escénicas e históricas deberán preparar planos generales y planos detallados.
El plan general debe incluir los siguientes contenidos:
(1) Evaluación de recursos escénicos;
(2) Medidas de protección de recursos ecológicos, diseño de proyectos de construcción importantes. , Intensidad de desarrollo y utilización;
(3) Estructura funcional y disposición espacial de los lugares escénicos;
(4) Alcance del desarrollo prohibido y restringido;
(5) Paisaje La capacidad turística de los lugares escénicos;
(6) Planificación especial relevante.
Se debe preparar una planificación detallada de acuerdo con los diferentes requisitos de los lugares escénicos principales y otros lugares escénicos, determinar la ubicación, el diseño y la escala de la infraestructura, las instalaciones turísticas, las instalaciones culturales y otros proyectos de construcción, y aclarar el alcance. del terreno de construcción y las condiciones de planificación y diseño.
La planificación detallada del área escénica se ajustará a la planificación general del área escénica.
Artículo 11 La planificación general y la planificación detallada de los lugares escénicos nacionales serán organizadas y compiladas por el departamento administrativo provincial de construcción. La planificación general y la planificación detallada de los lugares escénicos provinciales son organizadas y compiladas por el gobierno popular a nivel de condado.
La preparación de la planificación de los lugares escénicos debe coordinarse con la planificación urbana y rural, la planificación general del uso del suelo, la planificación de la protección del medio ambiente ecológico y otros planes profesionales. Artículo 12 La planificación de lugares escénicos y áreas históricas se preparará mediante competencia leal, como licitación, y se seleccionarán unidades con los niveles de calificación correspondientes para realizar el trabajo.
Las organizaciones de planificación y diseño extranjeras que cumplan con las condiciones pueden participar en las actividades de licitación para la planificación y preparación de lugares escénicos. Artículo 13 El plan general para un lugar escénico nacional será presentado por el gobierno popular provincial al Consejo de Estado para su revisión y aprobación, el plan detallado será presentado por el departamento administrativo de construcción provincial al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su revisión; y aprobación.
El plan general para los lugares escénicos provinciales será revisado por el gobierno popular de la ciudad del distrito y luego presentado al gobierno popular provincial para su aprobación y reportado al departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado para su presentación; El plan detallado será revisado por el departamento administrativo de construcción de la ciudad del distrito. Luego se presentará al departamento administrativo de construcción provincial para su aprobación.