Medidas de gestión para la zona franca integral de Heilongjiang Suifenhe
Artículo 1 Con el fin de acelerar la apertura de la provincia de Heilongjiang y promover el desarrollo de la Zona Franca Integral de Heilongjiang Suifenhe (en lo sucesivo denominada Zona Franca Integral de Suifenhe), de conformidad con las leyes, reglamentos y "Aprobación del Consejo de Estado para el establecimiento de la zona franca integral de Heilongjiang Suifenhe" 》, formula estas medidas. Artículo 2 La Zona de Libre Comercio Integral de Suifenhe está ubicada en la ciudad de Suifenhe, provincia de Heilongjiang. Es un área funcional especial que implementa una gestión cerrada integrada y está supervisada uniformemente por las aduanas. El área de control planificada de la Zona de Protección Integral de Suifenhe es de 1,8 kilómetros cuadrados. El alcance específico es: desde la plataforma giratoria del extremo oeste de Yanhe Road en el este, hasta la Carretera Nacional 301 en el sur, hasta la sala de bombas presurizadas de la compañía de agua. en el oeste y al ferrocarril Binsui en el norte. Artículo 3 Las principales funciones del Área Franca Integral de Suifenhe (en adelante, el Área Franca Integral) son la logística, el comercio internacional y el procesamiento de exportaciones. Principalmente realiza negocios de tránsito internacional, distribución internacional, adquisiciones internacionales y reexportación internacional de mercancías, y lleva a cabo operaciones portuarias, así como negocios de finanzas, seguros, agencia, reclamaciones, pruebas y otros servicios que respaldan el transporte internacional y el comercio internacional. Artículo 4 El Comité de Gestión Integral de la Zona Franca (en lo sucesivo, el Comité de Gestión) es una agencia enviada por el gobierno provincial y encomienda la gestión al Gobierno Municipal de Suifenhe. Bajo la dirección del Grupo Líder de la Zona Franca Integral de Heilongjiang Suifenhe, es. responsable de la gestión diaria de la Zona Franca Integral. El Comité de Gestión podrá aceptar la encomienda de los departamentos administrativos pertinentes de conformidad con la ley, realizar tareas administrativas pertinentes dentro del Área Franca Integral y ser responsable de coordinar y cooperar con los puertos, aduanas, inspección y cuarentena, inspección fronteriza, industria y comercio. tributación, finanzas, seguridad pública, protección del medio ambiente y otras materias afines a las labores de gestión administrativa del departamento administrativo en el Área Franca Integral. Artículo 5: La Seguridad Pública, la protección contra incendios, la gestión del tráfico rodado y otros asuntos en el Área Franca Integral serán implementados por la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Suifenhe de conformidad con la ley. Artículo 6: Además de los puertos, departamentos de seguridad pública y departamentos que tienen oficinas en la Zona Franca Integral, otros departamentos administrativos relevantes, bajo la organización del Comité de Gestión, acudirán periódicamente a la Zona Franca Integral para brindar servicios relevantes a las empresas. . Las licencias administrativas y demás asuntos de aprobación administrativa dentro del área afianzada integral se tramitarán en el sitio, excepto aquellos asuntos que requieran audiencias, licitaciones, subastas, inspecciones, pruebas, cuarentenas, tasaciones, peritajes o aprobación de autoridades superiores. Artículo 7 Además de la seguridad pública y otros asuntos de gestión, previa encomienda de los departamentos administrativos pertinentes, el Comité de Gestión podrá implementar los siguientes asuntos de concesión de licencias administrativas (aprobación) en la Zona Franca Integral:
(1) Encomienda por las autoridades de inversión extranjera Aprobación de proyectos de inversión extranjera;
(2) Aprobación, verificación y presentación de proyectos de inversión encomendados por los departamentos de desarrollo y reforma;
(3) Selección de proyectos de construcción encomendado por los departamentos de gestión de planificación Aprobación de cartas de opinión del sitio, licencias de planificación del terreno de construcción y licencias de planificación de proyectos de construcción;
(4) Aprobación de solicitudes de proyectos de construcción, planos de diseño de proyectos de construcción y licencias de construcción de proyectos de construcción encomendadas por la construcción departamento de gestión;
(5) Aprobación de la ocupación temporal de carreteras y excavación de carreteras encomendada por el departamento de gestión de ingeniería municipal;
(6) Descarga de residuos de construcción y escoria de ingeniería encomendada por el departamento de gestión de apariencia de la ciudad y saneamiento ambiental, Aprobación de eliminación;
(7) Otros asuntos de licencias administrativas (aprobación) encomendados por los departamentos administrativos pertinentes de conformidad con la ley. El Comité Administrativo presentará el estado de implementación de las licencias administrativas (examen y aprobación) al departamento administrativo encargado para su registro; el departamento administrativo encargado guiará y supervisará la implementación por parte del Comité Administrativo de los asuntos de licencias administrativas (examen y aprobación). Artículo 8 El Comité de Gestión examinará y aprobará los proyectos de construcción en el Área Franca Integral de conformidad con la autoridad encomendada y los siguientes procedimientos simplificados:
(1) El examen y aprobación de proyectos de inversión extranjera o la verificación de Los proyectos de inversión se ajustarán a lo dispuesto en los siguientes procedimientos simplificados: La revisión y aprobación del dictamen de selección del sitio del proyecto de construcción podrán realizarse al mismo tiempo;
(2) La revisión y aprobación de el permiso de planificación del terreno de construcción se puede realizar junto con el examen previo del terreno del proyecto de construcción;
( 3) La aprobación de la licencia de planificación del proyecto de construcción se puede realizar junto con la aprobación de la construcción solicitud del proyecto y plan de diseño del proyecto de construcción;
(4) La aprobación de la licencia de construcción del proyecto de construcción se puede realizar junto con la aprobación de la ocupación temporal de las aprobaciones para asuntos tales como excavación y descarga de carreteras. y la eliminación de residuos de construcción y de ingeniería se puede realizar al mismo tiempo. El Comité Administrativo podrá ajustar y simplificar los procedimientos de implementación de licencias administrativas (examen y aprobación) previstos en el párrafo anterior con base en las condiciones reales de los diferentes proyectos de construcción. Artículo 9 La Compañía de Desarrollo del Área Consolidada Integral encomendada por el Comité de Gestión llevará a cabo el desarrollo básico preliminar del terreno en el Área Consolidada Integral y brindará los servicios pertinentes a los inversores chinos y extranjeros. El Comité Administrativo establecerá las agencias correspondientes para proporcionar consultas, orientación y servicios de agencia pertinentes a las empresas de la Zona Franca Integral. Artículo 10 El desarrollo y construcción de áreas protegidas integrales se ajustará a los planes pertinentes de los departamentos de terrenos y construcciones urbanas, y el comité de gestión será responsable de los trabajos de organización y coordinación pertinentes.
Artículo 11 El Comité Administrativo, junto con los departamentos administrativos pertinentes, formulará y publicará la orientación de política industrial para el Área Franca Integral de conformidad con el catálogo de orientación nacional para el ajuste de la estructura industrial. La Zona Franca Integral debe utilizar los recursos de nuestra provincia y de Rusia para desarrollar negocios de procesamiento de exportaciones a Rusia y los países del noreste de Asia, desarrollar industrias de procesamiento de alta tecnología y alto valor agregado y formar sus propias características industriales lo antes posible. Artículo 12 Para establecer una empresa dentro de una zona franca integral, el departamento administrativo industrial y comercial tomará una decisión in situ para aprobar el registro si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con la forma legal. Si una empresa se establece en una zona aduanera integral, debe presentarse a los departamentos administrativos pertinentes para su aprobación antes de registrarse de conformidad con la ley. El comité de gestión organizará los departamentos administrativos pertinentes para implementar el procesamiento centralizado para las empresas con financiación nacional y con inversión extranjera. empresas. Artículo 13 El Comité Administrativo trabajará con los departamentos administrativos tales como puertos, aduanas, inspección y cuarentena, inspección fronteriza, industria y comercio, impuestos, finanzas y seguridad pública para promover la estandarización de la información en el Área Franca Integral y hacer pública prontamente información sobre el Área Franca Integral Lograr la integración y el intercambio de recursos de información integral del área franca y brindar servicios de consultoría de información relevante para el intercambio electrónico de datos y la gestión del despacho de aduanas.