¡Qué medidas se han tomado para solucionar los problemas de desarrollo económico y daño ambiental! ¡medida!
I. Principales medidas
1. Incorporar la protección ambiental en los planes nacionales de desarrollo económico y social y en los planes anuales, y prevenir y controlar la contaminación ambiental y los daños ecológicos durante el desarrollo económico.
2. Implementar estrictamente la evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción y el sistema de "tres simultaneidades" (el contenido de producción principal del proyecto de construcción y las instalaciones de prevención y control de la contaminación se diseñan, construyen y ponen en funcionamiento). al mismo tiempo). En la actualidad, la tasa de implementación de la evaluación de impacto ambiental y "tres simultaneidades" de proyectos de construcción en todo el país ha alcanzado más del 95%.
3. Mejorar las leyes, reglamentos y normas de protección ambiental, para que la gestión ambiental pueda avanzar por la vía de la legalización y normalización.
4. Mejorar la organización de la gestión ambiental. Los gobiernos a nivel central, provincial, municipal y de condado han establecido agencias de gestión ambiental para ejercer los derechos de gestión ambiental de conformidad con la ley. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y las empresas grandes y medianas también han establecido agencias de gestión ambiental correspondientes para gestionar las cuestiones ambientales en sus propias industrias y empresas.
2. En términos de políticas económicas ambientales, incluyen principalmente la inversión de capital y los incentivos fiscales.
1. Las empresas incluyen en sus planes de inversión en activos fijos los fondos necesarios para la prevención y el control de la contaminación.
2. Para los proyectos que están incluidos en los proyectos nacionales clave de prevención de la contaminación y protección ecológica, el estado proporcionará apoyo financiero y el gobierno municipal utilizará parte de los costos de mantenimiento de la ciudad para la construcción de instalaciones de protección ambiental; ; el estado recaudará tarifas de aguas residuales para la prevención y el control de la contaminación.
3. El estado implementa políticas fiscales preferenciales: políticas preferenciales en el impuesto sobre la renta: aquellos que utilicen aguas residuales, gases residuales, residuos y otros desechos como materias primas para la producción tendrán una reducción o exención del impuesto sobre la renta durante cinco años. ;
- -Trato fiscal preferencial para la inversión: construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, aprovechamiento integral de recursos y otros proyectos, el impuesto de ajuste para la inversión en activos fijos tiene tasa cero;
- Tratamiento preferencial del IVA: para residuos como ganga de carbón y cenizas volantes. Los productos de materiales de construcción elaborados a partir de materias primas, así como el oro, la plata y otros productos extraídos de líquidos y residuos de desechos están exentos del impuesto al valor agregado.
--Descuentos en impuestos y tarifas de construcción: la construcción de proyectos de control de fuentes de contaminación puede estar exenta del pago de impuestos y tarifas de construcción del proyecto al solicitar préstamos preferenciales
--Preferencias arancelarias: implementadas; para bienes importados Tasas impositivas provisionales, como algunos equipos de tratamiento de aguas residuales urbanas y de fabricación de papel. Disfrute de un trato arancelario preferencial;
--Descuento en el impuesto al consumo: se aplica una reducción del 30% en el impuesto al consumo a la producción y venta de automóviles pequeños, vehículos todoterreno y minibuses que cumplan con el límite de emisiones de baja contaminación. estándares.
--Incentivos fiscales a las especialidades agrícolas: los ingresos por especialidades agrícolas generados al devolver tierras agrícolas a bosques y pastizales en la región occidental estarán exentos de impuestos a las especialidades agrícolas durante 10 años.
3. El propósito de implementar políticas tecnológicas de protección ambiental es mejorar la eficiencia en la utilización de la energía y los recursos y reducir la emisión de contaminantes.
1 Las empresas industriales deben adoptar tecnologías avanzadas al realizar sus operaciones. llevar a cabo la transformación tecnológica y procesos de producción limpios para mejorar la tasa de utilización de recursos y energía;
2. De conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Protección Ambiental, las empresas que desperdician energía y recursos y contaminan gravemente el medio ambiente. El medio ambiente se eliminará dentro de un límite de tiempo para los procesos y equipos atrasados;
3. Las empresas deben utilizar productos y tecnologías no tóxicos, libres de contaminación y libres de contaminación. Las empresas deben utilizar materias primas no tóxicas, inofensivas o poco tóxicas y poco dañinas para la producción.
La política de la industria de protección ambiental enfatiza que en el ajuste estratégico de la estructura económica, promover la optimización de la estructura de la industria de protección ambiental y mejorar el contenido científico y tecnológico de los productos de protección ambiental; de la industria de protección ambiental, la comercialización de las operaciones de la industria de protección ambiental y la promoción de la estandarización de productos de protección ambiental. En términos de políticas de cooperación ambiental internacional, China siempre ha otorgado gran importancia a la cooperación y los intercambios ambientales internacionales, enfatizando que si bien hace un buen trabajo en la protección ambiental nacional, debe participar activamente en los asuntos ambientales internacionales utilizando nuevas asociaciones para promover las regiones y globales; protección del medio ambiente Cooperar para acelerar el proceso de solución de los problemas ambientales globales insistir en respetar la soberanía nacional en la cooperación ambiental internacional y manejar los problemas ambientales con base en los intereses reales y prácticos de cada país y los intereses a largo plazo del mundo;
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Procesamiento|2006-10-30 22:36Jackie86|Nivel 6
El gobierno chino considera el desarrollo sostenible como Como estrategia nacional, definimos la protección ambiental como una política nacional básica, insistimos en resolver los problemas ambientales durante el desarrollo y exploramos activamente formas efectivas de coordinar el desarrollo del medio ambiente y la economía. La economía de China ha crecido rápidamente, la tendencia al aumento de la contaminación se ha contenido inicialmente, la calidad ambiental en general se ha mantenido estable y se ha controlado la descarga total de los principales contaminantes.
Mi país ha establecido un sistema legal que consta de nueve leyes de protección ambiental, más de diez leyes de recursos naturales, más de 30 leyes y regulaciones ambientales y una serie de regulaciones y normas locales. las leyes y regulaciones ambientales son básicamente ejecutables legalmente, al mismo tiempo, continuamos implementando estrictamente las leyes de protección ambiental, llevamos a cabo acciones especiales de aplicación de la ley ambiental durante tres años consecutivos, cerramos decenas de miles de empresas contaminantes graves y solucionamos un problema. varios problemas de contaminación ambiental; hemos formulado leyes y regulaciones locales de protección ambiental que son básicamente aplicables legalmente.
Ajustando activamente la estructura industrial, introduciendo políticas industriales que conduzcan a la protección del medio ambiente y eliminando gradualmente una serie de procesos de producción, equipos y empresas con tecnología atrasada, desperdicio de recursos y contaminación grave de acuerdo con la ley, hemos promovido la optimización y modernización industrial. La intensidad de las emisiones de contaminantes procedentes de productos industriales ha disminuido significativamente. Controlar estrictamente la nueva contaminación y los daños ecológicos, realizar evaluaciones de impacto ambiental sobre nuevos proyectos (expansión, renovación) y planes importantes, y esforzarse por aumentar la producción sin aumentar la contaminación, y aumentar la producción y reducir la contaminación.
Adherirse a la política de prestar igual atención a la protección ecológica y la construcción. Hemos llevado a cabo una conversión a gran escala de tierras agrícolas en bosques, pastizales, campos y lagos, y hemos implementado proyectos de protección de bosques naturales y construcción de reservas naturales. La tasa de cobertura forestal nacional ha alcanzado el 18% y el área de reservas naturales representa. 14,8% de la superficie terrestre.
Hacer todo lo posible para incrementar la inversión en protección del medio ambiente. Inicialmente se estableció un mecanismo de prevención y control de la contaminación con orientación gubernamental, gobernanza corporativa, participación social y operaciones orientadas al mercado. En los últimos siete años, la inversión en prevención y control de la contaminación ha aumentado significativamente, alcanzando un total de 800 mil millones de yuanes. sólo en prevención y control de la contaminación, lo que representa el 1,4% del PIB.
Explorar activamente formas efectivas de desarrollo sostenible. En todo el país han surgido un gran número de ciudades modelo respetuosas con el medio ambiente, zonas de demostración ecológica, parques industriales ecológicos, ciudades con un entorno hermoso, empresas respetuosas con el medio ambiente, comunidades verdes, escuelas verdes y otros modelos ambientales, económicos y sociales en los que todos ganan. Al mismo tiempo, incrementaremos la educación ambiental y la divulgación de información, y fomentaremos la participación pública y la supervisión social.
El progreso de China en la protección ambiental y el desarrollo sostenible demuestra plenamente que el gobierno chino es un gobierno responsable, la nación china es una nación responsable y el desarrollo de China es un desarrollo responsable. No sólo somos responsables del presente, sino también responsables del futuro, de las generaciones futuras y del desarrollo sostenible de la sociedad humana. Hacer un buen trabajo en el campo del medio ambiente y el desarrollo en China es una contribución importante al desarrollo sostenible del mundo.
Sin embargo, China todavía enfrenta una serie de desafíos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio debido a razones como su gran población, escasez de recursos, fragilidad ecológica, desarrollo económico regional desigual y desarrollo económico extenso. Todavía hay muchos problemas urgentes que deben resolverse en términos de erradicar la pobreza, prevenir y tratar el SIDA, mejorar el sistema de salud pública, proporcionar agua potable y proteger el medio ambiente. En particular, cómo proteger el medio ambiente mientras experimentamos un rápido desarrollo económico es una de las tareas más difíciles que enfrentamos.
La cantidad total de descargas de contaminantes en todo el país es grande, la descarga de los principales contaminantes excede la capacidad ambiental y la contaminación ambiental es muy grave, el deterioro general del medio ambiente ecológico no se ha frenado de manera efectiva y los problemas de erosión del suelo, desertificación de la tierra y degradación de los pastizales son destacados, las funciones ecológicas de los bosques son insuficientes, la biodiversidad se reduce y las funciones de los ecosistemas se degradan. Los problemas ambientales que han aparecido en los países desarrollados durante el proceso de industrialización del siglo pasado se han concentrado en más de 20 años. Los problemas ambientales han mostrado características estructurales, compuestas y compresivas, y las tareas de gobernanza son muy arduas. En los próximos 5 a 15 años, con el rápido avance de la industrialización y la urbanización, los recursos ambientales enfrentarán una mayor presión. Se deben tomar medidas más poderosas para resolver los problemas ambientales simultáneamente en el proceso de construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada.
Fortalecer integralmente el trabajo de protección ambiental en la nueva era y esforzarnos por construir una sociedad respetuosa con el medio ambiente.
El objetivo fijado por nuestro país de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral incluye cuatro aspectos: civilización material, civilización espiritual, civilización política y capacidades de desarrollo sostenible. Es hacer que la economía sea más desarrollada, la democracia más completa, la ciencia y la ciencia. la educación será más avanzada, la cultura más próspera y la sociedad más próspera. La armonía y la vida de las personas serán más prósperas. El objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral no es sólo el objetivo del desarrollo integral, sino también el objetivo del desarrollo sostenible.
Un buen medio ambiente es una base importante para el desarrollo sostenible. La protección del medio ambiente es una necesidad urgente para proteger la salud y mantener el equilibrio ecológico, y también tiene una gran importancia económica. Los ecosistemas proporcionan recursos y servicios esenciales para el bienestar humano y la actividad económica. Por lo tanto, gestionar esta importante base de recursos naturales de manera sostenible e integrada es crucial para el desarrollo sostenible de las economías y sociedades humanas. El logro de los objetivos ambientales está directamente relacionado con la realización oportuna de los objetivos de desarrollo económico y social.
Para evitar el impacto negativo de la contaminación ambiental y la destrucción ecológica en el desarrollo económico y social, aliviar la contradicción entre los humanos y la naturaleza y salvaguardar los intereses ambientales de las generaciones actuales y futuras, debemos establecer un pueblo Ciencia orientada, integral, coordinada y sostenible El concepto de desarrollo, que mejora proactivamente la relación con el mundo natural, cambia el modo de crecimiento económico extensivo, adopta una producción y un estilo de vida respetuosos con el medio ambiente y se esfuerza por construir una "sociedad respetuosa con el medio ambiente". Una sociedad respetuosa con el medio ambiente es un sistema social que apunta a la armonía entre el hombre y la naturaleza, se basa en la capacidad de carga del medio ambiente, sigue las leyes de la naturaleza como núcleo, defiende la cultura ambiental y la civilización ecológica y persigue el desarrollo coordinado de la economía. , la sociedad y el medio ambiente. Una sociedad respetuosa con el medio ambiente está formada por tecnologías respetuosas con el medio ambiente, productos respetuosos con el medio ambiente, empresas respetuosas con el medio ambiente, industrias respetuosas con el medio ambiente, escuelas respetuosas con el medio ambiente y comunidades respetuosas con el medio ambiente. Incluye principalmente: métodos de producción y métodos de consumo que sean beneficiosos para el medio ambiente; tecnologías, procesos y productos libres de contaminación o poco contaminantes; diversas actividades de desarrollo y construcción que no tengan efectos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana; condiciones ecológicas; menos contaminación, estructura industrial con bajas pérdidas; industria verde sostenible y una atmósfera social y cultural en la que todos se preocupan por el medio ambiente.
En primer lugar, establecer e implementar de manera integral la perspectiva científica sobre el desarrollo y establecer y mejorar los sistemas institucionales y de toma de decisiones respetuosos con el medio ambiente. Adherirse al enfoque centrado en las personas, partir de salvaguardar los derechos e intereses ambientales de las masas y mejorar la calidad ambiental, coordinar el desarrollo urbano y rural, coordinar el desarrollo regional, coordinar el desarrollo económico y social, coordinar el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza, coordinar desarrollo interno y apertura al mundo exterior, y formular leyes y regulaciones relevantes, estrategias y planes de desarrollo, promover la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza, lograr la coordinación del desarrollo económico con la población, los recursos y el medio ambiente, y seguir el camino del desarrollo civilizado del desarrollo productivo, la vida próspera y la buena ecología. Es necesario estudiar el método de contabilidad económica nacional que integra el medio ambiente y el desarrollo e incorporar el consumo de recursos, las pérdidas ambientales y los beneficios ambientales en el proceso de desarrollo en el sistema de evaluación del desarrollo económico para implementar la evaluación del desempeño de la protección ambiental de los cuadros dirigentes durante su mandato; superar la tendencia de perseguir puramente el PIB.
2. Desarrollar vigorosamente la economía circular y emprender un nuevo camino de industrialización. Desarrollar una economía circular significa tomar un nuevo camino de industrialización con alto contenido científico y tecnológico, buenos beneficios económicos, bajo consumo de recursos, menos contaminación ambiental, aprovechar al máximo las ventajas de los recursos humanos y acelerar la transformación de métodos de producción y consumo insostenibles. . Construir una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente con el agua, la tierra, la energía, los materiales y otros recursos y la protección del medio ambiente como contenido principal, y siga el principio de "reducir, reutilizar, reciclar" para mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos y proteger el medio ambiente. Con este propósito, esforzarse por lograr la ecología industrial; promover activamente la producción más limpia y lograr la ecología económica; transformar los parques industriales y las zonas de desarrollo económico y tecnológico, y desarrollar vigorosamente la agricultura ecológica. Desarrollar industrias de reciclaje y reutilización de residuos e industrias de protección ambiental para mejorar la producción de recursos y las tasas de reciclaje. Estricto acceso ambiental, elevar el umbral de acceso a la protección ambiental, restringir y prohibir proyectos de construcción con alto consumo de energía, alto consumo de materiales, alto consumo de agua y alta contaminación implementar un sistema de eliminación obligatoria para eliminar procesos de producción, tecnologías y tecnologías que sean; implementar un sistema de control total de emisiones contaminantes para reducir el consumo de energía y las emisiones contaminantes por unidad de producción; utilizar activamente medios económicos y mecanismos de mercado para alentar a varios departamentos; e industrias para llevar a cabo una producción más limpia y mejorar la productividad de los recursos y el nivel de utilización del reciclaje. Alentar a todos los sectores de la vida a ahorrar recursos y reducir las emisiones contaminantes a través de mecanismos de mercado; seguir promoviendo diversas demostraciones piloto de economía circular.
El tercero es resolver problemas ambientales pendientes y mantener la estabilidad social y la seguridad ambiental.
En primer lugar, debemos tomar las medidas más estrictas para proteger las fuentes de agua potable, acelerar la prevención y el control de la contaminación en cuencas fluviales y zonas marítimas clave y esforzarnos por lograr resultados sustanciales, en segundo lugar, optimizar en el proceso de rápida urbanización; planificación y diseño urbano, acelerar la construcción de infraestructura urbana de protección ambiental y aumentar continuamente la tasa de tratamiento de aguas residuales y basura, y proteger activamente los bosques naturales urbanos, pastizales, ríos, lagos y humedales y otros patrimonios naturales. En tercer lugar, debemos acelerar la desulfuración; de las centrales eléctricas de carbón y el control de la contaminación del aire en la metalurgia, los metales no ferrosos, los productos químicos, los materiales de construcción y otras industrias, mejorar la eficiencia de la utilización de la energía y desarrollar vigorosamente el uso de nuevas energías para reducir la contaminación por lluvia ácida y la contaminación por polvo atmosférico; en cuarto lugar, fortalecer; protección del medio ambiente rural, centrarse en cambiar la producción y el estilo de vida de los agricultores, llevar a cabo una mejora integral del medio ambiente rural, desarrollar vigorosamente la agricultura ecológica y la agricultura orgánica, controlar la contaminación de fuentes difusas y la contaminación del suelo en la industria de la cría y garantizar eficazmente la seguridad. de productos agrícolas.
El quinto es respetar las leyes de la naturaleza, fortalecer la protección ecológica, hacer un buen trabajo en la construcción y gestión de áreas funcionales ecológicas y reservas naturales, fortalecer la supervisión ambiental del desarrollo de recursos minerales y el desarrollo turístico, y prevenir nuevos daños; el sexto es fortalecer la supervisión de la seguridad ambiental del desarrollo de la energía nuclear para garantizar la seguridad del entorno nuclear y radiológico.
El cuarto es fortalecer la cooperación internacional en la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Sobre la base de resolver los problemas ambientales y de desarrollo internos, continuaremos mejorando el medio ambiente del que dependen 1.300 millones de personas para su supervivencia y desarrollo, y al mismo tiempo seguiremos promoviendo la cooperación internacional en el campo de la protección ambiental y el desarrollo sostenible. Por un lado, participa activamente en convenciones ambientales y negociaciones comerciales y ambientales sobre cambio climático, protección de la biodiversidad, etc., salvaguarda los intereses internacionales, cumple obligaciones internacionales y contribuye a resolver los problemas ambientales y de desarrollo que enfrenta la humanidad. Al mismo tiempo, introducimos activamente tecnologías y métodos de gestión avanzados para promover el desarrollo acelerado de la protección ambiental nacional, formulamos políticas, regulaciones y estándares ambientales para romper las barreras comerciales verdes, prevenir la transferencia de contaminación y la invasión de especies nocivas y promover el desarrollo comercial; y garantizar la seguridad ambiental nacional.