¿A dónde fue a parar la donación de 1.700 millones de dólares para el terremoto de Ya’an?
A las 8:02 del 20 de abril de 2014, según la plataforma de divulgación de información de la industria de fundaciones: Foundation Center Network (www.FoundationCenter.org.cn) basada en información pública de Internet e iniciativas de fundaciones. Según estadísticas Según la información divulgada, hay 219 fundaciones en todo el país que participan en el trabajo de ayuda de emergencia y reconstrucción posterior al terremoto de Ya'an. El número total de donaciones recibidas de la sociedad ascendió a 1.696 millones de yuanes, incluidos 1.455 millones de yuanes en fondos y 241 millones. materiales por valor de yuanes. En la actualidad, se han gastado 645 millones de yuanes en donaciones, lo que representa el 38% de los ingresos totales. Las tres principales fundaciones que reciben donaciones de la sociedad son One Foundation (que recibe donaciones de 380 millones de yuanes y desembolsa 47 millones de yuanes), China Foundation for Poverty Alleviation (que recibe donaciones de 270 millones de yuanes y desembolsa 81 millones de yuanes) y Chinese Women Development. Fundación (recibió donaciones de 130 millones de yuanes y gastó 51 millones de yuanes). Con el apoyo de GiveAsia, Foundation Center Network ha creado una página web especial (/yaan/) para revelar los detalles del flujo de donaciones en línea en tiempo real. En los próximos 3 a 5 años, la Red de Centros de Fundación continuará rastreando el flujo de donaciones restantes y las divulgará rápidamente al público a través de Internet para aceptar la supervisión pública.
Tabla 1. Gasto de las diez fundaciones principales en términos de dinero y materiales recaudados por el terremoto de Ya'an
*Nota: La cantidad total de fondos asignados es 0 significa que el el fondo no se ha obtenido a través de canales públicos El propósito detallado y la cantidad específica de fondos asignados por la fundación no significa que la fundación no haya gastado dinero
Fuente de datos: Foundation Center Network, China Foundation Transparency Index FTI , fecha límite: día 20 de abril de 2014.
Figura 1. Estadísticas de flujo de dinero del terremoto de Ya’an por gasto
Fuente de datos: Foundation Center Network, China Foundation Transparency Index FTI, fecha límite: 20 de abril de 2014.
Según las estadísticas obtenidas por Foundation Center Network, el flujo de donaciones para el terremoto de Ya'an mostró cinco características:
1. El 76% de las donaciones fluyeron para participar activamente en la industria autodisciplina y alta transparencia Para las fundaciones, la transparencia y la apertura se han convertido en una tendencia general.
72 horas después del terremoto de Ya'an, con el fin de implementar el espíritu del "Anuncio del Ministerio de Asuntos Civiles sobre donaciones de ayuda para el terremoto de magnitud 7,0 de Lushan en Sichuan", en respuesta al La "Iniciativa de emergencia en áreas de desastre" de la Federación de Caridad de China "Acerca de la movilización de miembros y todos los sectores de la sociedad para rescatar el terremoto de Ya'an Lushan", y la Red de Centros de Fundación iniciaron conjuntamente el establecimiento de la "Alianza de autodisciplina para la acción de socorro en casos de desastre 4.20 de la Fundación China" con una serie de fundamentos. Los miembros de la Alianza formularon conjuntamente la "Convención de la Alianza de Autodisciplina para la Acción de Socorro en Casos de Desastre de la Fundación China 4.20", divulgan información de manera proactiva y aceptan la supervisión social. Según estadísticas de Foundation Center Network, los 42 miembros de la alianza de autodisciplina, que representan sólo el 20% del total, finalmente recibieron más del 76% del total de donaciones sociales de las 219 fundaciones. Ocho de las diez fundaciones con mayores donaciones sociales son miembros de la Alianza de Autorregulación. La transparencia de una fundación se correlaciona positivamente con la cantidad de donaciones que recibe.
Figura 2. Estadísticas sobre la dirección logística de los fondos para el terremoto de Ya'an según si son miembros de la Alianza de Autodisciplina para la Acción de Ayuda en Desastres 4.20 de la Fundación China
Fuente de datos: Fundación Center Network, Índice de Transparencia de la Fundación China FTI, a la fecha: 20 de abril de 2014.
2. El 40% de las donaciones se destinan a fundaciones locales y el 60% a fundaciones nacionales.
Durante el terremoto de Ya'an, las fundaciones locales recibieron más del 40% de las donaciones sociales, especialmente las fundaciones públicas locales representadas por Shenzhen One Foundation y Shanghai Charity Foundation en la movilización de donaciones sociales. y junto con la Fundación China para el Alivio de la Pobreza, la Fundación para el Desarrollo de las Mujeres de China y la Fundación para el Desarrollo de la Juventud de China, tres fundaciones públicas nacionales figuran entre las cinco primeras en donaciones sociales totales. Al mismo tiempo, estas cinco fundaciones también están empatadas en el ranking. Índice de Transparencia de la Fundación China FTI Primer lugar.
Figura 3. Estadísticas de distribución de los fondos del terremoto de Ya’an según el lugar de registro de la fundación
Fuente de datos: Foundation Center Network, China Foundation Transparency Index FTI, fecha límite: abril de 2014 20 de enero.
3. El 39% de las donaciones se utilizaron en la fase de ayuda de emergencia y el 61% en la fase de reconstrucción posterior al desastre.
Durante la etapa de rescate de emergencia, la fundación gastó 254 millones de yuanes en fondos y materiales, lo que representa el 39% del gasto total.
Durante la etapa de rescate de emergencia, muchas fundaciones organizaron decenas de equipos de rescate profesionales privados para que acudieran inmediatamente a la zona del desastre para participar en la búsqueda y rescate, el transporte de los heridos y otras tareas. Al mismo tiempo, distribuyeron activamente agua potable que se necesitaba con urgencia. llevar alimentos, medicinas y otros materiales convenientes a la zona del desastre y montar tiendas de primeros auxilios, casas sencillas de reasentamiento, etc.
Una vez completada la fase de ayuda de emergencia, varias fundaciones desplegaron activamente trabajos de reconstrucción post-desastre basados en las condiciones reales de la zona del desastre. Hasta el momento, se han gastado 391 millones de yuanes en dinero y materiales. -fase de reconstrucción del desastre, que representa el 61% del gasto total. Entre ellos, se utilizaron más de 100 millones de yuanes para la construcción de infraestructura, principalmente para reconstruir residencias y edificios escolares dañados por el terremoto y restaurar la producción y la vida normales en la zona del terremoto; más de 10 millones de yuanes se utilizaron para brindar capacitación integral a los maestros; en las zonas afectadas por desastres y proporcionar formación integral a los docentes en las zonas afectadas por desastres. Proporcionar formación profesional a las personas afectadas por desastres. Se utilizarán otros casi 10 millones de yuanes para proporcionar asistencia psicológica y asesoramiento psicológico a mujeres y niños en las zonas afectadas por desastres. zonas afectadas por el terremoto. Varios proyectos llevados a cabo por la fundación han ayudado a la reconstrucción de Ya'an después del terremoto en todos los aspectos de hardware y software.
Figura 4. Estadísticas de logística del dinero del terremoto de Ya’an según las diferentes etapas de gasto
Fuente de datos: Foundation Center Network, China Foundation Transparency Index FTI, fecha límite: día 20 de abril de 2014 .
4. La fundación tomará la iniciativa de fortalecer la cooperación mutua y las donaciones se utilizarán de forma más sistemática y eficaz.
Fundación China para el Alivio de la Pobreza, Fundación China para el Desarrollo Juvenil, Fundación China para el Desarrollo de las Mujeres, Fundación China Guanghua de Ciencia y Tecnología, Fundación Benéfica Shenzhen One, Fundación Benéfica Narada, Fundación Benéfica Tencent, Amity Las ocho fundaciones han recibido un total de más de 900 millones de yuanes en donaciones sociales. Estas fundaciones celebraron una "Reunión de Coordinación de la Fundación para la Ayuda en Casos de Desastre" en Chengdu el 16 de abril de 2014, para fortalecer claramente la comunicación, el intercambio y la cooperación entre las fundaciones en el trabajo de ayuda en casos de desastre, y para promover la coordinación entre las operaciones de ayuda en casos de desastre de las fundaciones y las operaciones gubernamentales de ayuda en casos de desastre y posteriores. -planes de reconstrucción de desastres y coordinar los métodos de trabajo de la fundación para financiar a las organizaciones sociales involucradas en la ayuda en casos de desastre, fortalecer el uso sistemático y efectivo de las donaciones y devolver la confianza y el amor del público.
Figura 5. La fundación establece una red de colaboración para mejorar el uso sistemático y eficaz de las donaciones
Fuente de datos: Foundation Center Network, China Foundation Transparency Index FTI, fecha límite: 20 de abril de 2014 , año.
5. Se donaron más de 100 millones de yuanes para apoyar la ayuda de emergencia y la reconstrucción posterior al desastre a través de canales diversificados, como fundaciones asociadas, gobiernos, federaciones benéficas, sociedades de la Cruz Roja y otras organizaciones sociales.
Al mismo tiempo que ejecuta proyectos a través de su propio equipo, la Fundación también participa en el trabajo de socorro en casos de desastre y reconstrucción posterior a desastres en Ya'an a través de varios canales. Se implementaron más de 80 millones de yuanes en dinero y materiales a través de fondos para sus fundaciones asociadas de confianza, más de 30 millones de yuanes en dinero y materiales fueron donados a la Federación de Caridad para su implementación, más de 20 millones de yuanes en dinero y materiales fueron donados a organizaciones relevantes. ¿Donar a la Cruz Roja para su implementación, donar más de 10 millones de yuanes a otras organizaciones sociales para su implementación, etc.?
Figura 6. Diagrama esquemático del flujo diversificado de donaciones tras el terremoto de Ya'an
Fuente de datos: Fund Conference Center Network, China Foundation Transparency Index FTI, fecha límite: 20 de abril de 2014.
La confianza social es la base para la supervivencia y el desarrollo saludable de la fundación y de toda la industria benéfica. La buena transparencia es la base para construir esta confianza. La fundación puede divulgar y actualizar la información de manera más oportuna. y el público puede supervisar la organización benéfica. Los fondos fluyen y participan en el bienestar público y la caridad, y trabajan con las personas en el área del desastre para construir un hogar mejor y una nueva vida.