Disposiciones provisionales sobre la gestión del turismo en la provincia de Shaanxi
Los departamentos pertinentes como aviación, transporte, reliquias culturales, industria ligera, comercio, seguridad pública, industria y comercio, administración, precios, impuestos y gestión de divisas implementarán la gestión correspondiente de la industria turística de acuerdo con sus responsabilidades legales. El departamento de turismo coordinará bien con los departamentos mencionados anteriormente. Artículo 3 La Oficina Provincial de Turismo, como departamento administrativo de turismo del Gobierno Popular Provincial, gestiona de manera uniforme la industria turística de la provincia. Los departamentos administrativos de turismo de las prefecturas, ciudades y condados gestionan la industria del turismo dentro de sus respectivas jurisdicciones a diferentes niveles. Artículo 4 La Dirección Provincial de Turismo es responsable de: el establecimiento de agencias de viajes de primer nivel que operen negocios turísticos internacionales, el examen y aprobación de las agencias de viajes de segundo nivel, la calificación de guías turísticos y la emisión de certificados de guías turísticos, la licencia de apertura. y calificación de estrellas de hoteles turísticos relacionados con el extranjero.
Las tiendas turísticas, restaurantes y empresas de automóviles relacionados con el extranjero que soliciten su apertura estarán sujetos a una revisión de calificación por parte de los departamentos administrativos de turismo provinciales, prefecturales y municipales de acuerdo con sus afiliaciones. Sólo después de la aprobación podrán ir. al departamento administrativo industrial y comercial para su registro. Las tiendas de turismo, hoteles y empresas de automóviles estacionadas en Xi'an que estén afiliadas al ministerio o unidades provinciales serán revisadas por la Oficina Provincial de Turismo. Las unidades afiliadas en la ciudad de Xi'an serán revisadas por la Oficina Municipal de Turismo de Xi'an. Artículo 3 Los hoteles, comercios y restaurantes turísticos relacionados con el extranjero estarán sujetos a una gestión designada. Las normas de designación son formuladas y publicadas por la Oficina Provincial de Turismo.
Los hoteles turísticos designados serán revisados por la Oficina Provincial de Turismo en conjunto con los departamentos pertinentes y luego presentados a la Oficina Provincial de Turismo para su aprobación. Las ubicaciones designadas de tiendas y restaurantes relacionados con el extranjero serán revisadas y aprobadas por la oficina de turismo municipal local junto con los departamentos pertinentes y luego informadas a la oficina de turismo provincial para su archivo.
Los certificados de aprobación de las unidades designadas y los letreros designados son elaborados de manera uniforme por la Oficina Provincial de Turismo y emitidos por la autoridad de aprobación.
Las unidades designadas serán revisadas por la autoridad de homologación una vez al año. Quienes no superen la revisión serán descalificados. Artículo 6 Cualquier agencia de viajes que reciba extranjeros, chinos de ultramar, Hong Kong, Macao, Taiwán y chinos debe implementar una gestión planificada para las compras y comidas de los grupos de turistas. Se deben formular planes de compras y comidas para el equipo de viaje, incluirlos en el plan de actividades del equipo de viaje y seguirlos estrictamente. Las agencias de viajes que violen el sistema de gestión de planes serán multadas de 2.000 a 10.000 yuanes, y el principal responsable de la unidad será nombrado y criticado. Si un individuo viola el sistema de gestión del plan, la agencia de viajes impondrá sanciones económicas según la gravedad del caso. Artículo 7 Los guías turísticos deben respetar los deseos de los turistas cuando lleven grupos a comprar en tiendas designadas distintas de los hoteles donde se hospedan. En principio, sólo una vez al día. Si los turistas se quejan de comprar en tiendas designadas, la agencia de viajes debe imponer sanciones económicas a los guías turísticos según la gravedad del caso, y también puede imponer sanciones administrativas. Artículo 8 Los guías turísticos y los conductores de automóviles no pueden conducir o recoger grupos de turistas en unidades no designadas para ir de compras o cenar sin autorización. En caso de violación de las regulaciones, a los guías turísticos de tiempo completo se les revocará su licencia de guía turístico por un año, los guías turísticos en prácticas quedarán descalificados del examen regular; los guías turísticos de tiempo parcial quedarán descalificados de la calificación de guía turístico; los conductores quedarán descalificados para conducir vehículos relacionados con el extranjero y no se pagarán las comidas de los grupos turísticos que traigan (recogida y regreso). Artículo 9: Cada tienda turística designada relacionada con el extranjero no contratará ni arrendará sus mostradores a hogares industriales y comerciales individuales. Los infractores serán descalificados.
En todas las atracciones turísticas abiertas al mundo exterior, solo se permite la apertura de tiendas designadas para turismo extranjero, excepto con una aprobación especial.
Los hoteles turísticos extranjeros deberían centrarse en las operaciones de restauración. Sin autorización, los productos no relacionados con la restauración no podrán explotarse más allá del ámbito empresarial. Los infractores serán multados, suspendidos para su rectificación o incluso revocados por el departamento de administración industrial y comercial de acuerdo con las normas pertinentes.
Los hogares industriales y comerciales individuales deben obtener la aprobación de las autoridades de turismo locales antes de poder vender productos a los turistas que llegan a Shaanxi desde otros lugares. Deben tener puestos de venta fijos y demostrar licencias comerciales. Están estrictamente prohibidas las operaciones sin licencia y la compra y venta forzada. A los infractores se les confiscarán sus ganancias ilegales o se les revocarán sus licencias comerciales. Artículo 10 El volumen de negocios en divisas de las unidades operativas de turismo en el extranjero será determinado por el departamento de gestión de divisas junto con las autoridades de turismo para determinar la cuota anual de liquidación de divisas. Si no se completa la cuota de liquidación de divisas, dependiendo de la gravedad del caso, se reducirá el índice de retención de divisas o se revocará la licencia de recaudación de divisas.
Para los hogares industriales y comerciales individuales relacionados con el extranjero, la cuota anual de liquidación de divisas será determinada por el departamento de gestión de divisas y el departamento de administración industrial y comercial.
Para aquellos que no cumplan con la cuota de liquidación de divisas, el departamento administrativo industrial y comercial emitirá una advertencia, multará, cancelará la calificación para negociar con productos relacionados con el extranjero o incluso revocará la licencia comercial según la situación real. El departamento administrativo industrial y comercial podrá retirar una determinada proporción de la cuota de divisas de las divisas entregadas. La relación específica será determinada por separado por la Administración Provincial de Divisas en colaboración con la Administración Provincial de Industria y Comercio. Artículo 11 Está estrictamente prohibido otorgar o recibir sobornos y cobrar propinas de forma privada en negocios turísticos. A partir del 17 de agosto de 1987, el Consejo de Estado aprobó que la Administración Nacional de Turismo emitiera el "Reglamento que prohíbe estrictamente los reembolsos privados y el cobro de propinas en las empresas turísticas en cualquier tienda, restaurante y empresa de automóviles que reciba a extranjeros y chinos de ultramar". , y personas de Hong Kong, Macao y Taiwán Si el monto acumulado de sobornos pagados a particulares es inferior a 1.000 yuanes para cualquier unidad de negocio, además de ser castigado de acuerdo con las regulaciones, el principal responsable de la unidad será nombrado y criticado si el monto de los sobornos pagados a particulares es superior a 1.000 yuanes, se revocarán las calificaciones de la unidad y se revocarán las calificaciones de la empresa. Una multa equivalente a cinco a veinte veces el monto del reembolso pagado. se impondrá.
Las agencias de viajes no pueden aceptar sobornos de hoteles de ninguna forma. Además de ser sancionados conforme a la reglamentación, los infractores serán multados entre diez y veinte veces el equivalente a los reembolsos recibidos por ambas partes. Y se nombró y criticó a los principales responsables de ambos partidos.
Si el personal de la industria del turismo acepta sobornos o propinas, a partir del 17 de agosto de 1987, si se determina que el monto acumulado está entre 500 y 1.000 yuanes, además de ser castigado de acuerdo con las regulaciones, sus calificaciones para el servicio externo también serán canceladas; si el monto acumulado excede los 1.000 yuanes, sus ganancias ilegales serán confiscadas y será destituido de su cargo público. Si las circunstancias son graves y se violan las leyes penales, serán trasladados a órganos judiciales para la investigación de responsabilidad penal.
Si algún miembro del personal de una empresa o institución turística relacionada con el extranjero acepta sobornos o propinas en circunstancias graves, el responsable de la unidad será notificado y criticado hasta que se investigue la responsabilidad administrativa.