El trasfondo de la estampida en el Bund en Shanghai el 31 de diciembre
(1) El área escénica del Bund
El área escénica del Bund es un área pública dentro de la jurisdicción del distrito de Huangpu, que comienza desde el muro de control de inundaciones del río Huangpu en el este hasta Zhongshan. East 1st Road y Zhongshan East Road en el oeste. La acera en el lado oeste de No. 2 Road comienza en la acera en el lado norte de Dongmen Road en el sur y termina en la orilla sur del río Suzhou en el norte, cubriendo. una superficie de 3,1 kilómetros cuadrados.
(2) Chen Yi Plaza
Chen Yi Plaza está ubicada en el medio del área escénica del Bund (al otro lado de la calle del No. 335 al No. 309, Zhongshan East 1st Road ) y frente al extremo este de Nanjing East Road. Vecino y conectado con Zhongshan East Road, el área de actividad del parque es de aproximadamente 2.877 metros cuadrados. La plataforma de observación del río Huangpu conectada por Chen Yi Plaza a través de grandes escaleras y rampas es el mejor lugar de observación en el área escénica del Bund. Además, el transporte es conveniente cerca de Chenyi Plaza, que está a unos 580 metros de la estación Nanjing East Road de las líneas 2 y 10 de Rail Transit. Es el área con el mayor flujo de personas y la mayor densidad en el área escénica del Bund.
(3) La escena del incidente de aglomeración y estampida
La escena del incidente está ubicada en las escaleras del pasaje peatonal superior e inferior que conducen a la plataforma de observación del río Huangpu en el sureste. Esquina de la plaza Chen Yi. Las escaleras están divididas en dos grupos de 17 escalones de arriba a abajo. La distancia entre los dos grupos de escaleras es de 2,3 metros. Hay pasamanos de tiras de acero inoxidable a ambos lados de las escaleras. El ancho de las escaleras es de 6,2 metros, el punto más alto está a 3,5 metros del suelo y la profundidad es de 8,4 metros.
(4) Situación alrededor del área escénica del Bund
Al otro lado del río Huangpu, al este del área escénica del Bund, se encuentra el área de Lujiazui en Pudong, donde se encuentran edificios emblemáticos como la Perla Oriental de Shanghai. La torre y el recién terminado Centro de Shanghai están ubicados en el Bund a lo largo de Zhongshan East 1st Road y están conectados con Yan'an East Road, Guangdong Road, Yuanfang Lane, Fuzhou Road, Hankou Road, Jiujiang Road y Nanjing East. Road, Dianchi Road, Beijing East Road, South Suzhou Road y otras carreteras. Los ciudadanos y turistas pueden subir las escaleras hasta la plataforma de observación y ver las luces y los edificios del paisaje a ambos lados del río Huangpu.
El Bund Yuan está ubicado en el número 33 de Zhongshan East 1st Road, adyacente al área escénica de Bund, a unos 550 metros a pie de Chen Yi Plaza. Fue el lugar de celebración del evento de cuenta atrás de Año Nuevo. la noche del incidente. Desde 2011, el Gobierno del Distrito de Huangpu, la Oficina Municipal de Turismo de Shanghai y la Estación de Radio y Televisión de Shanghai han realizado actividades de cuenta regresiva de Año Nuevo en el Área Escénica del Bund durante tres años consecutivos. En vista de ciertos factores incontrolables en términos de seguridad y otros aspectos, el gobierno del distrito de Huangpu, después de consultar con la Oficina de Turismo Municipal de Shanghai y la estación de radio y televisión de Shanghai, solicitó instrucciones del gobierno municipal el 13 de noviembre de 2014 para suspender la nueva Las actividades de cuenta regresiva del año en el área escénica de Bund se llevarán a cabo en otro lugar, y la audiencia del evento se limitará a unas 3.000 personas. Los organizadores son el gobierno del distrito de Huangpu y la estación de radio y televisión de Shanghai. En respuesta, el gobierno municipal de Shanghai acordó suspender las actividades de cuenta regresiva de Año Nuevo en el área escénica del Bund y exigió claramente que "quien sea el anfitrión del evento sea responsable" de los eventos celebrados en otro lugar, implemente resueltamente la jurisdicción territorial e implemente efectivamente las responsabilidades.
El 9 de diciembre de 2014, la 76ª reunión ejecutiva del gobierno del distrito de Huangpu decidió que el evento de cuenta regresiva del Año Nuevo 2015 se llevaría a cabo en el Bund y sería organizado por la Oficina de Turismo del distrito de Huangpu. Al mismo tiempo, los departamentos regionales correspondientes deben implementar diversas medidas de protección para el evento. El 26 de diciembre, la Oficina de Seguridad Pública de Huangpu emitió una decisión sobre la concesión de licencias de seguridad para actividades masivas a gran escala y aceptó la solicitud de la oficina de turismo del distrito para celebrar un evento de cuenta regresiva de Año Nuevo. A las 9:30 a. m. del 30 de diciembre, la Oficina de Información del Distrito de Huangpu celebró una conferencia de prensa y la Oficina de Turismo del Distrito de Huangpu publicó información sobre las actividades de la cuenta regresiva del Año Nuevo. A partir de las 20:00 horas de la tarde del 31 de diciembre de 2014, la gente entraba y salía del área escénica del Bund. Un gran número de ciudadanos y turistas acudieron en masa al mirador del Bund, mostrando una reunión gradual de personas.
Según un seguimiento exhaustivo, la noche del incidente el flujo de personas en la zona panorámica del Bund fue de unas 120.000 personas entre las 20:00 y las 21:00 horas, de unas 160.000 entre las 21:00 y las 22:00 horas. y unas 240.000 de 22:00 a 23:00 horas, unas 310.000 personas llegaron desde las 23:00 horas hasta el momento del incidente.
El 31 de diciembre de 2014, un anuncio en el sitio web del gobierno de Shanghai mostraba que el evento de cuenta regresiva de Año Nuevo a gran escala en el área de Bund en Shanghai había sido cancelado ese año. Pero todavía hay muchos turistas que van al Bund para ver el espectáculo de luces 5D, mientras que otros esperan junto al río para ver cómo se ilumina el Centro de Shanghai. El flujo de pasajeros nocturno en la estación Nanjing East Road puede exceder significativamente el pico de la mañana entre semana.
A las 20:30 del 31 de diciembre de 2014, el número de personas en el Bund era cercano al tamaño del espectáculo de luces de 2013, superando con creces las expectativas. Según acuerdos previos, los departamentos pertinentes de Shanghai han organizado una presencia policial mayor de lo habitual en el lugar.
A las 23:13 del 31 de diciembre de 2014, el Weibo oficial de la Oficina de Información del Gobierno Municipal de Shanghai @ Shanghai publicó información sobre transporte público en tiempo real, diciendo que a las 22:40, toda la red de carreteras de Shanghai. El flujo de pasajeros ha superado los 10,03 millones, "otro récord".
A las 23:32 del 31 de diciembre de 2014, el Weibo@Police-Citizen Express-Shanghai oficial de la Oficina de Seguridad Pública de Shanghai publicó noticias en tiempo real en el Bund en Weibo, diciendo: “La escena de Nochevieja En el Bund es espectacular, aunque hay mucha gente, pero el orden sigue siendo ordenado. Espero que la gente en el lugar coopere con las instrucciones de la policía y la policía armada para tener un Año Nuevo seguro. Está casi lleno y la policía recomienda elegir un lugar para ir al Año Nuevo.”